【正文】 在農(nóng)村。但是，我們必須明確，學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，農(nóng)村基層組織建設(shè)是一個(gè)不斷在實(shí)踐中研究新情況、解決新問(wèn)題的過(guò)程。二是培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性不夠。同時(shí)，還加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村的幫扶力度。（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路得到進(jìn)一步拓寬。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理方面，我縣也進(jìn)行了一些探索，實(shí)行了科（局）級(jí)干部任職資格考試和后備干部公開(kāi)選拔制度，繼續(xù)推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度并試行中層干部黨委（黨組）票決制，進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用工作。（三）廣大干部的為民服務(wù)意識(shí)得到新的增強(qiáng)。（二）廣大干部的素質(zhì)和工作能力得到新的提高。下面，我對(duì)去年創(chuàng)建工作作一簡(jiǎn)要總結(jié)和對(duì)今年創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。農(nóng)村基層組織工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話(huà)與農(nóng)村基層組織建設(shè)慶典講話(huà)匯編第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè)農(nóng)村基層組織工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話(huà)這次全縣農(nóng)村基層組織“先鋒工程”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，是縣委研究決定召開(kāi)的，既是20*年度全縣農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)工作的總結(jié)會(huì)，又是今年“先鋒工程”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和先進(jìn)村黨組織創(chuàng)建工作的部署會(huì)。一、突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，“先鋒工程”創(chuàng)建工作取得較大成效去年，我縣認(rèn)真按照省市有關(guān)“先鋒工程”建設(shè)的要求，把它作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的總抓手，圍繞“五強(qiáng)”，堅(jiān)持創(chuàng)新，注重實(shí)效，取得了較大的成效。在創(chuàng)建工作中，以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮為契機(jī)，努力形成*縣農(nóng)村基層干部培訓(xùn)格局，整合縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部培訓(xùn)資源，采取政治理論教育、學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)“四位一體”的辦法，力爭(zhēng)在三年內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部至少輪訓(xùn)一遍。20*年初，縣委提出要形成“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)，兩頭拓展、多方聯(lián)動(dòng)”的機(jī)制，8月份，縣委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步深化“民情系列”活動(dòng)，形成了“3＋3＋3＋1”的新機(jī)制，11月份，市委在我縣召開(kāi)了全市為民服務(wù)機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣了我們的做法。同時(shí)，還推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部“雙向選擇”、聯(lián)片駐（聯(lián)）村工作責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核、考評(píng)及獎(jiǎng)懲等三項(xiàng)制度，有效地加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理。各創(chuàng)建村黨組織把工作重點(diǎn)和主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。我縣出臺(tái)了扶持欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康的三十條意見(jiàn)，對(duì)不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部培訓(xùn)在形式和內(nèi)容上亟待改變，目前，存在著培訓(xùn)內(nèi)容與村干部實(shí)際需求相脫節(jié)的情況，沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、以農(nóng)業(yè)種植為主的村和需要舊村改造的村進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)地有針對(duì)性的培訓(xùn)。比如，如何鞏固和發(fā)展“學(xué)教”活動(dòng)成果，探索讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效途徑，如何使機(jī)關(guān)部門(mén)干部下基層送服務(wù)活動(dòng)制度化、經(jīng)常化，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，如何引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加收入，等等，這些都需要我們?nèi)ゲ粩嗵剿?，不斷完善。我縣123萬(wàn)人口中，絕大多數(shù)是農(nóng)民，大部分生活在農(nóng)村，沒(méi)有農(nóng)民的富裕，就沒(méi)有全縣富裕，就沒(méi)有整個(gè)*的現(xiàn)代化。結(jié)合我縣實(shí)際，要把著力點(diǎn)放在以下五方面工作上。第二，要加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。要明確凡是村重大問(wèn)題和涉及村民利益的重大事項(xiàng)，都要堅(jiān)持民主集中制原則，通過(guò)村級(jí)組織聯(lián)席會(huì)議、黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議討論研究，實(shí)行“三會(huì)決策”制度。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要抓緊制定村干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，今年要安排培訓(xùn)1－2次，每次集中學(xué)習(xí)3－5天。進(jìn)一步深化“民情系列”活動(dòng)要在堅(jiān)持“3+3+3+1”機(jī)制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)好為民服務(wù)“五站”機(jī)制。要拓寬選人視野，打破地域、身份界限，以更寬的眼界在更大范圍內(nèi)選拔干部。第三，要探索村后備干部選拔任用新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，作為解決農(nóng)村所有問(wèn)題的根本途徑。第三，要繼續(xù)實(shí)施舊村改造。所以要完成創(chuàng)建任務(wù)，必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)來(lái)保證，有狠抓落實(shí)的作風(fēng)來(lái)推進(jìn)。（二）要強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。（三）要注重宣傳，營(yíng)造氛圍。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，充滿(mǎn)活力黨委班子已經(jīng)形成。六是村干部培訓(xùn)、黨員教育大規(guī)模進(jìn)行，激發(fā)了基層的黨員意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。（二）明確工作責(zé)任，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。按照《關(guān)于在全市實(shí)行黨員承諾制度的意見(jiàn)》（烏黨組［XX］205號(hào)）文件要求，一是黨組織向群眾承諾當(dāng)年要集中力量辦幾件實(shí)事和大事；二是黨員干部向群眾和服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)承諾；三是落實(shí)黨建“季考年評(píng)”制度；四是年終對(duì)黨員、黨組織承諾及黨員目標(biāo)責(zé)任書(shū)履行進(jìn)行評(píng)議。（一）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作和做好村委會(huì)換屆選舉和“一肩挑”工作。市委組織部要把黨委會(huì)議記錄和村級(jí)民主議事程序執(zhí)行情況作為今后檢查的重點(diǎn)之一。各黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的實(shí)施意見(jiàn)等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件的通知》（烏黨辦［XX］72號(hào)）和《關(guān)于對(duì)中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的四個(gè)文件貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面自查的通知》（烏黨組（20*）25號(hào)）文件精神，用半個(gè)月的時(shí)間組織黨員干部對(duì)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件進(jìn)行認(rèn)真深入學(xué)習(xí)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)文件精神，把握文件要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)自覺(jué)性和堅(jiān)定性。市委組織部、市建設(shè)局、市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和抗震安居辦公室將定期監(jiān)督檢查村級(jí)陣地規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目管理、資金管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理等工作。在“部門(mén)包村、干部駐村”工作，要認(rèn)真落實(shí)“雙向承諾”(即：向黨組織承諾、向群眾承諾)責(zé)任制，變“管理型”干部為“服務(wù)型”干部，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。（七）緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步豐富基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵。把鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)和村（隊(duì)）分為“實(shí)力型”、“成長(zhǎng)型”和“待哺型”三個(gè)層次，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，梯次推進(jìn)。組織開(kāi)展區(qū)域性、開(kāi)放性的黨建活動(dòng)和黨員培訓(xùn)工作。村（社區(qū)）設(shè)立黨員服務(wù)分站，是黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的主陣地，在村隊(duì)（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，整合和利用現(xiàn)有資源，為本轄區(qū)內(nèi)基層黨組織、黨員提供黨務(wù)工作指導(dǎo)、咨詢(xún)、協(xié)調(diào)和委托等服務(wù)，接納和管理流動(dòng)黨員，幫助黨員、群眾解決工作、生活、學(xué)習(xí)方面的困難，成為村隊(duì)（社區(qū)）黨組織服務(wù)黨員和群眾的窗口。三是是開(kāi)展“示范工程”，典型推動(dòng)。二是要緊緊圍繞積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，來(lái)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府、村委會(huì)換屆工作。要建立“承諾公開(kāi)欄”，公開(kāi)承諾監(jiān)督電話(huà)，接受黨組織和群眾監(jiān)督。抓作風(fēng)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是關(guān)鍵，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作制度是重要途徑。各級(jí)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際，抓緊完善貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，健全相關(guān)制度措施。要依托黨員干部和群眾，不斷加大單位、集體、個(gè)人拖欠村集體款項(xiàng)，清查流失的集體土地、林帶和其他固定集體資產(chǎn)的清收力度和監(jiān)管力度。二是要嚴(yán)格程序。）建立抓黨建責(zé)任制工作匯報(bào)制度。確定黨委書(shū)記抓基層組織建設(shè)責(zé)任要求，明確黨委書(shū)記“直接責(zé)任人”職責(zé)，完善黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記抓基層組織建設(shè)責(zé)任追究制和領(lǐng)導(dǎo)干部包村抓基層組織建設(shè)責(zé)任制，真正成為基層組織建設(shè)的行家里手。二、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)抓好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階的勢(shì)頭正在形成。二是健全責(zé)任機(jī)制。要按照省委組織部關(guān)于在全省開(kāi)展農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)主題宣傳活動(dòng)的要求，及時(shí)總結(jié)回顧一年來(lái)開(kāi)展“先鋒工程”建設(shè)的情況，*電視臺(tái)和“玉蒼松濤”黨建網(wǎng)站要選擇確定創(chuàng)建活動(dòng)中的特色工作和創(chuàng)建典型作為宣傳重點(diǎn)，推出“先鋒工程”系列報(bào)道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)也要通過(guò)多種形式，大力宣傳開(kāi)展農(nóng)村基層組織“先鋒工程”創(chuàng)建的目的、意義、措施、經(jīng)驗(yàn)和效果，及