【正文】 擴(kuò)面的長(zhǎng)效機(jī)制。就業(yè)是民生之本、民富之源，是最根本的生活保障。三是技能人才培養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索建立“黨內(nèi)互幫”、“扶貧濟(jì)困”等黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，使黨員隊(duì)伍在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。一是要幫助企業(yè)組建好黨的組織。結(jié)對(duì)部門(mén)單位要按照分工，深入到結(jié)對(duì)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，摸透企業(yè)黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成、黨員數(shù)量、黨員組成比例以及群團(tuán)組織設(shè)置、職工組織設(shè)置情況，理順結(jié)對(duì)共建工作思路，建立工作臺(tái)賬，形成具體明確可操作性強(qiáng)的結(jié)對(duì)共建計(jì)劃。開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核。二是公開(kāi)承諾。在國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)，要以增強(qiáng)企業(yè)活力為主題，爭(zhēng)做“創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒”。在機(jī)關(guān)，要以提升服務(wù)效能為主題，爭(zhēng)做“為民服務(wù)先鋒”。黨員做到“五帶頭”，就是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn)?；鶎狱h組織和黨員要跟著中心走、貼著中心做，認(rèn)真謀劃和落實(shí)本部門(mén)單位科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措，奮力推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。4月6日上午，在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要始終把抓基層打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。下面，根據(jù)黨工委、管委會(huì)的研究意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。一要明確總體要求。四是加強(qiáng)基層組織。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣“五帶頭”。深入推進(jìn)街域黨建、農(nóng)村(社區(qū))黨建，大力加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，推廣“四議兩公開(kāi)”、“一會(huì)四制”和“五事”等工作法，廣泛開(kāi)展“當(dāng)好十大員、發(fā)展做貢獻(xiàn)”、黨員公開(kāi)承諾等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富。開(kāi)展?fàn)幃?dāng)人民滿意的白衣天使、師德標(biāo)兵、教學(xué)名師等活動(dòng)，提升服務(wù)本領(lǐng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。第二階段，從XX年7月開(kāi)始，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨獻(xiàn)禮。四是群眾評(píng)議。為此，黨工委研究決定，在全區(qū)內(nèi)開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位與非公有制企業(yè)黨建結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。選派的掛職人員根據(jù)實(shí)際情況可以一人一企，也可以一人多企。三是要幫助企業(yè)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。二是社保體系建設(shè)取得新進(jìn)展。缺乏參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性，等等。積極推進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，形成城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務(wù)工作新格局。三是堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模與注重質(zhì)量并重，壯大技能人才隊(duì)伍。加快推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，加大監(jiān)察、調(diào)解、仲裁執(zhí)法力度，依法糾正企業(yè)違法行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。開(kāi)發(fā)區(qū)組織部門(mén)牽頭，成立開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、強(qiáng)堡壘做先鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。紀(jì)檢、組織、宣傳、工商、各企業(yè)主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)共建工作的督查，對(duì)開(kāi)展工作不力、變化不明顯的，要提出批評(píng)，限期整改。標(biāo)準(zhǔn)要求高。意義深遠(yuǎn)。勞動(dòng)保障事業(yè)和自身建設(shè)等方面取得了可喜成績(jī)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)的必然要求。但作風(fēng)建設(shè)很多方面的工作還需要破題和解決，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)還很重。二、準(zhǔn)確把握開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求。不斷完善勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措，全力推進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等重點(diǎn)工作，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，以勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。五個(gè)好“和”五帶頭“中央按照黨章要求。就是基層黨組織在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，主要有公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和評(píng)選表彰等四種方式。引導(dǎo)各黨組織和黨員切實(shí)履行職責(zé)，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮。圍繞中心、服務(wù)大局是黨內(nèi)活動(dòng)必須堅(jiān)持的重要原則。四是實(shí)施勞動(dòng)者權(quán)益“保障工程”就是要把勞動(dòng)者的合法權(quán)益作為己任來(lái)維護(hù)?？h委分別對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、教育衛(wèi)生等不同領(lǐng)域和行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了不同要求。通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、組織理論成果研討會(huì)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)、表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等多種形式，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好導(dǎo)向。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由我任組長(zhǎng)，局長(zhǎng)和兩位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各黨支部書(shū)記和相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到分管聯(lián)系單位，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行指導(dǎo)，提出改進(jìn)意見(jiàn)，認(rèn)真督促落實(shí)。三加強(qiáng)宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全局活動(dòng)的組織實(shí)施和日常工作。關(guān)鍵在黨組織書(shū)記，責(zé)任在各黨組織。以各黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)群團(tuán)組織創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)全系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。要在全面落實(shí)縣委安排部署的基礎(chǔ)上，以制度創(chuàng)新推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。五是實(shí)施形象素質(zhì)“提升工程”就是要把基層黨組織的光輝形象和黨員干部的優(yōu)良素質(zhì)作為人心向背、事業(yè)興衰的重要保證來(lái)抓、來(lái)提升。著力實(shí)施”五大工程“一是實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)”民本工程“就是要把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)作為民生基礎(chǔ)工程來(lái)抓。緊貼實(shí)際。制定開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督；上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是地肯定取得的成績(jī)、指出存在問(wèn)題和努力方向；上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾采取問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式進(jìn)行評(píng)議；上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，適時(shí)評(píng)選表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。各黨支部要本著簡(jiǎn)潔可行、便于操作、易于考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)、征求基層意見(jiàn)基礎(chǔ)上。服務(wù)人民群眾，就是要充分尊重和依靠群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等實(shí)際問(wèn)題，多為群眾辦實(shí)事好事，讓群眾得到更多實(shí)惠。以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神及省、市、縣委重要會(huì)議精神。第四。但也要清醒地看到基層黨組織的活力還不夠，個(gè)別黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的動(dòng)力還不足，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯