【正文】 和金融服務(wù)精細(xì)化，加快現(xiàn)代金融轉(zhuǎn)型步伐。充分發(fā)揮揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極放大國(guó)家級(jí)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家綠色新能源特色產(chǎn)業(yè)基地和江蘇省首批創(chuàng)新型園區(qū)的品牌效應(yīng)，加大產(chǎn)業(yè)集聚力度，做大做強(qiáng)太陽(yáng)能光伏、半導(dǎo)體照明、電子書、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)園區(qū)建設(shè)，率先建設(shè)以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)、科技、文化、產(chǎn)業(yè)和社 會(huì)、民生持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新型先導(dǎo)區(qū)。 打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。 提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。 社會(huì)建設(shè)和管理。恩格爾系數(shù)下降到 35%以下，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)低于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)明顯提升。建立健全有區(qū)域特色的自主創(chuàng)新體系，增加科技、人力、 知識(shí)要素的投入，到“十二五”期末，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到 %，百億元 GDP 專利授權(quán)數(shù)提高到 313 件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 60%。 —— 以可持續(xù)發(fā)展作為謀 求城市持久競(jìng)爭(zhēng)力的主路徑，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 —— 以創(chuàng)新發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展的主引擎，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。 城市建設(shè)進(jìn)入品質(zhì)提升期。 第三節(jié) 發(fā)展階段 “十二五”時(shí)期，我市將處于人均 GDP 跨越 1 萬(wàn)美元的發(fā)展階段，將在全面建成更高水平小康社會(huì)基礎(chǔ)上向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將進(jìn)入新的階段，創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展成為這一時(shí)期發(fā)展的主旋律。這些矛盾和問(wèn)題需要在今后一段時(shí)期的發(fā)展中逐步加以解決。 生態(tài)環(huán)境顯著優(yōu)化。汽車及零部件、數(shù)控金屬板材加工、半導(dǎo)體照明、綠色新能源、智能電 網(wǎng)先后被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高， 2020 年，城市居民人均可支配收入達(dá)到 21766 元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 9462 元，比“十五”末增加 10387 元和 4247 元；社會(huì)保障水平全面提升，城鎮(zhèn)職工三大保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到 97%以上，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到 %，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，參保率達(dá)到 %?！笆晃濉逼谀?，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，年均增長(zhǎng) %，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 48955 元；財(cái)政總收入達(dá)到 億元，其中一般預(yù)算收入達(dá)到 億元；經(jīng)濟(jì)總量 占全省的比重逐步提高。本綱要主要闡明“十二五”時(shí)期揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和政策取向，描繪了揚(yáng)州今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是揚(yáng)州人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，京杭運(yùn)河“三改二”工程竣工通航，江海高速揚(yáng)州段、沿江高等級(jí)公路、安大公路建成通車，蘇中江都機(jī)場(chǎng)、滬陜高速江六段、寧啟鐵路復(fù)線及電氣化改造、新淮江公路、南水北調(diào)東線一期、烏塔溝分洪道工程開工建設(shè)；揚(yáng)州港“一港三區(qū)”加快建設(shè)；二電廠二期擴(kuò)建工程建成并網(wǎng)發(fā)電，揚(yáng)州電廠擴(kuò)建工程完成掃尾工作和脫硫改造。平安創(chuàng)建水平不斷提升，公眾安全感連續(xù)八年保持在 96%以上。行政管理體制改革不斷深化，以建設(shè)公共服務(wù)型政府為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”工作，基本達(dá)到內(nèi)控事項(xiàng)與預(yù)控措施全覆蓋的要求。全市環(huán)境質(zhì)量得到穩(wěn)步提升，小康環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)超過(guò) 85分。蘇南地區(qū)將率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，沿海開發(fā)持續(xù)推進(jìn)，蘇中、蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)處于加 速發(fā)展期。 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進(jìn)入深度調(diào)整期。體現(xiàn)發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，全面推進(jìn) “三個(gè)揚(yáng)州”建設(shè)，以創(chuàng)新理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以精致理念引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)、推動(dòng)城市品質(zhì)提升，以幸福理念引領(lǐng)民生改善、推動(dòng)社會(huì)文明和諧。把富民放在更加突出的優(yōu)先位置，提升社會(huì)就業(yè)質(zhì)量，增加居民收入，大力提高社會(huì)保障水平，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長(zhǎng)，啟動(dòng)實(shí)施六年倍增計(jì)劃 ，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加快融入長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程，寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。法治揚(yáng)州、平安揚(yáng)州建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，民主法制更加健全，社區(qū)和社會(huì)組織穩(wěn)步健康發(fā)展，社會(huì)管理機(jī)制更趨完善，社會(huì)環(huán)境更加和諧、穩(wěn)定。推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步成為技術(shù)創(chuàng)新需求主體、研發(fā)投入主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用主體，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。加大駐揚(yáng)大企業(yè)研 究所與本地企業(yè)的合作力度，推進(jìn)資源共享。按照“孵化 — 投資 — 融資 —擔(dān)保 — 產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展路徑，積極探索以項(xiàng)目引領(lǐng)、創(chuàng)新基金支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為支撐的創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的校（院）地合作模式，加快推進(jìn)與揚(yáng)州大學(xué)等高等院校共建大學(xué)科技園。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，對(duì)融資需求較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，合作組織銀團(tuán)貸款。 第四節(jié) 營(yíng)造創(chuàng)新良好環(huán)境 建立多元化的創(chuàng)新投入機(jī)制。組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)業(yè)者、投資者提供個(gè)性化、專業(yè)化、特色化服務(wù)。引導(dǎo)扶持企業(yè)和科研院所參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）定，掌握產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。加快學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普及發(fā)展，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建力度，實(shí)施農(nóng)村幼兒園規(guī)范化工程。著力推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，每個(gè)縣（市、區(qū)）均建成 1 個(gè)規(guī)模較大、水平較高、資源共享、起示范作用的公共實(shí)訓(xùn)中心。 積極發(fā)展終身教育。 職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程：到 2020 年，重點(diǎn)建設(shè) 1— 2所國(guó)家級(jí)、 5— 8所省級(jí)以上高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校；重點(diǎn)建設(shè) 10個(gè)中職特色專業(yè)和 6 個(gè)裝備先進(jìn)、開放共享、服務(wù)面廣 的公共實(shí)訓(xùn)基地；重點(diǎn)建設(shè)市屬 1— 2 所省級(jí)以上示范性（骨干）高等職業(yè)院校。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 堅(jiān)持黨管人才原則，深入實(shí)施“綠揚(yáng)金鳳”計(jì)劃，推進(jìn)“六大人才高峰”建設(shè)二期發(fā)展規(guī)劃，積極開展招才引智活動(dòng)，大力引進(jìn)急需的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和各類緊缺專門人才， 5 年引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才 200 名，優(yōu)秀博士人才 500 名。 全面提升支柱產(chǎn)業(yè)。 石油化工產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展烯烴類及其衍生產(chǎn)品，圍繞乙烯、丙烯、芳烴、氯堿產(chǎn)業(yè)鏈增粗接長(zhǎng)，加速補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向系列化、專用化、精細(xì)化和高性能方向發(fā)展。 新光源：大力引進(jìn) MOCVD 等關(guān)鍵設(shè)備，努力掌握 LED 外延片和芯片制造關(guān)鍵技術(shù)，加快提高芯片、封裝和模塊制造水平；重點(diǎn)擴(kuò)大 LED 照明及背光源產(chǎn)品應(yīng)用，推進(jìn)“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范工程建設(shè)。 節(jié)能環(huán)保：重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能裝備和環(huán)保裝備及產(chǎn)品，大力推進(jìn)資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城市生產(chǎn)、生活與廢棄物集中處理、循環(huán)利用同步。推動(dòng)和扶持現(xiàn)有重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加大投入、直接融資、深化改革、創(chuàng)新管理、開拓市場(chǎng)、戰(zhàn)略重組、加強(qiáng)人才隊(duì)伍和企業(yè)文化建設(shè)等做強(qiáng)做大。 第二節(jié) 加速發(fā)展服務(wù)業(yè) 大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)綜合服務(wù)和配套能力，推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)提升、比重提高，構(gòu)筑高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。 現(xiàn)代旅游業(yè)：推動(dòng)旅游業(yè)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“一城一軸四區(qū)”布局，突出“一縣一品”特色，打造“一心一線”精品，著力把蜀岡 — 瘦西湖風(fēng)景區(qū)建設(shè)成國(guó)際一流的世界級(jí)公園，形成城區(qū)旅游、縣域旅游齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展新格局。 加快服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。 第三節(jié) 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 按照優(yōu)質(zhì)、高效、外向、生態(tài)、安全的要求，用現(xiàn)代理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)的文化功能開發(fā) 和旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合。到 2020 年，全市 80%以上的農(nóng)田達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要求。大力發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作為主體、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和流通市場(chǎng)參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。到 2020 年，形成社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織 1000 家。積極推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)“四網(wǎng)融合”，促進(jìn)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)相互準(zhǔn)入、對(duì)等開放、合理競(jìng)爭(zhēng)。 第五節(jié) 提高消費(fèi)貢獻(xiàn)率 堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)，充分挖掘內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的巨大潛力，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。順應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)，發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大文化、體育健身、娛樂(lè)、旅游、信息等服務(wù)型消費(fèi)，推動(dòng)大宗消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。建立健全消費(fèi)信用體系，構(gòu)建誠(chéng)信市場(chǎng)。 第二節(jié) 做強(qiáng)做優(yōu)中心城市 堅(jiān)持把做強(qiáng)做優(yōu)中心城市作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭工程，不斷提升揚(yáng)州中心城市首位度、輻射帶動(dòng)能力和國(guó)際影響力 。 新城西區(qū)：實(shí)施二期 平方公里開發(fā)建設(shè)，繼續(xù)完善城市功能，重點(diǎn)培育現(xiàn)代軟件服務(wù)業(yè)、高端 旅游業(yè)、文化創(chuàng)意及體育休閑、會(huì)展業(yè)、商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)，提升品質(zhì)、集聚人氣。通過(guò)改造建設(shè)文博場(chǎng)館、休閑會(huì)所、民居式客棧等途徑，加強(qiáng)對(duì)名居名宅的合理開發(fā)利用，使古城成為充滿活力的城市中心區(qū)和旅游勝地。擴(kuò)大城市集中供熱范圍，鼓勵(lì)大型公建和住宅小區(qū)發(fā)展地源熱泵。強(qiáng)化市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)等城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。 —— 儀征 市：做大做強(qiáng)汽車及零部件、石油化工和船舶制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代信息技術(shù)三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，形成濱江板塊、中部生態(tài)板塊、北部中小產(chǎn)業(yè)板塊組團(tuán)發(fā)展的新格局。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿翱臻g開發(fā)要求，重點(diǎn)發(fā)展條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，整合歸并經(jīng)濟(jì)效益不好、水土資源支撐條件差、生態(tài)約束較強(qiáng)的工業(yè)集中區(qū)。加大戶籍制度改革力度，進(jìn)一步放開中心城市、全面放開縣城、優(yōu)先放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶條件。深入開展新農(nóng)村能力建設(shè)“百村爭(zhēng)強(qiáng)、千村達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加快富民強(qiáng)村步伐。 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型工程：著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)百萬(wàn)畝現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、高效漁業(yè)基地、特種作物生產(chǎn)基地，提升百萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)糧油生產(chǎn)基地，到2020 年，建成 50個(gè)上規(guī)模、上水平的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)， 5 個(gè)有影響的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。全市每年投入各類幫扶資金力爭(zhēng) 1 億元以上。建設(shè)揚(yáng)州綜合客運(yùn)樞紐站， 構(gòu)建多層次、立體化、零換乘的現(xiàn)代城市交通體系。 大力提高水運(yùn)能力。 全面進(jìn)入空港時(shí)代。建立天然氣供應(yīng)和健全成品油分銷體系，完善油氣管網(wǎng)，積極推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電和分布式能源建設(shè)，增強(qiáng) 能源供給保障能力。進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的扶持政策，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)再就業(yè)政策體系，形成促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮創(chuàng) 業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條。 千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)信揚(yáng)州電廠三期工程、華電揚(yáng)州公司天然氣發(fā)電機(jī)組或“上大壓小”工程。進(jìn)一 步增強(qiáng)空港吞吐能力，口岸開放取得突破性進(jìn)展，空港經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。實(shí)施長(zhǎng)江深水航道治理，構(gòu)建干線航道網(wǎng)，推進(jìn)航道升級(jí)、船閘擴(kuò)容。 加快構(gòu)建高速公路網(wǎng)。加強(qiáng)秸稈綜合利用，發(fā)展生物質(zhì)能源，秸稈綜合利用率達(dá) 95%?！笆濉逼陂g，全市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 50人，培育農(nóng)村實(shí)用人才 5000 人，完成 4000 名農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)人才業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)。 加大農(nóng)村扶貧財(cái)政支持力度。對(duì)擁有穩(wěn)定收入且正常繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn) 5 年以上的外來(lái)務(wù)工人員，可申請(qǐng)到實(shí)際居住的城鎮(zhèn)以投靠親友或集體戶的形式落戶。 加快城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)。 —— 寶應(yīng)縣：大力培育壯大輸變電裝備（智能電網(wǎng)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)泵閥管件和壓力容器、有機(jī)食品制造兩大特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展以 觀光農(nóng)業(yè)為主體的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)南部生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、城郊設(shè)施園藝示范區(qū)、運(yùn)西有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、東蕩水生蔬菜出口示范區(qū)、糧油高產(chǎn)增效示范區(qū)等五大示范區(qū)。 第三節(jié) 加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) 堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。健全城市地下空間檔案，合理開發(fā)地下空間資源。加快建設(shè)茱萸灣至瓜洲古運(yùn)河沿線 30 公里風(fēng)光帶，完成古運(yùn)河沿線企業(yè)搬遷，重點(diǎn)改造南門外街，整治 高 旻 寺周邊環(huán)境，建設(shè)三灣濕地公園，全線開通古運(yùn)河水上游覽線。 蜀岡生態(tài)新區(qū)：打造城市功能聚集區(qū)和商業(yè)核心區(qū)，建設(shè)大型百貨商店、大賣場(chǎng)，引進(jìn)高水準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和名牌學(xué)校，配套圖書館、影劇院、體育館、活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施。 加快城市建設(shè)。 第一節(jié) 合理布局城鎮(zhèn)體系 按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、資源集約、功能完善、以大帶小的原則，著力構(gòu)建“一帶一軸”城鎮(zhèn)空間布局。加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新供給，開拓新的消費(fèi)領(lǐng)域，引領(lǐng)新的消費(fèi)需求。 擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。推動(dòng)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)和 下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)通信網(wǎng)絡(luò)向 IP 化、光纖化、無(wú)線化、智能化發(fā)展，加快研發(fā)適應(yīng)“四網(wǎng)融合”要求的集成電路、軟件、關(guān)鍵元器件等基礎(chǔ)產(chǎn)品以及網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品。健全和完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和運(yùn)行模式，逐步建立市、縣兩級(jí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。建立以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為支撐、超市銷售為平臺(tái)、電子商務(wù)和連鎖配送為載體的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，進(jìn)一步加強(qiáng) 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。到 2020 年，形成鎮(zhèn)建有千畝、縣建有萬(wàn)畝的設(shè)施農(nóng)業(yè)布局網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，強(qiáng)化揚(yáng)州特色農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)等應(yīng)用性、基礎(chǔ)性研究，提高特色農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。 調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推動(dòng)分離由物流、采購(gòu)、售后服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，拓展到科技研發(fā)、安裝