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正文內(nèi)容

武漢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(完整版)

  

【正文】 國(guó)家推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)的戰(zhàn)略要求,探索有別于傳統(tǒng)模式的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新路,切實(shí)履行好全國(guó)示范責(zé)任。推進(jìn)示范區(qū)自主創(chuàng)新。約束性指標(biāo)10項(xiàng),預(yù)期性指標(biāo)16項(xiàng)。4條城際鐵路建成運(yùn)行,武漢新港建設(shè)取得突破,城市圈內(nèi)高速公路網(wǎng)基本建成,形成一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)?!拘纬杀容^完善的社會(huì)公共服務(wù)體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與居住新城建設(shè)、人口分布與社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快融合,地上空間與地下空間開(kāi)發(fā)不斷協(xié)調(diào),城市功能性開(kāi)發(fā)、綜合配套水平和現(xiàn)代化綜合管理水平明顯提高。天河機(jī)場(chǎng)成為輻射全國(guó)、面向國(guó)際的大型航空樞紐和航空物流中心。全市區(qū)域創(chuàng)新體系基本形成,國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)加快,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)億元,人均生產(chǎn)總值超過(guò)10萬(wàn)元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額5000億元以上。充分發(fā)揮科教和人才優(yōu)勢(shì),實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,深入推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),切實(shí)把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和全民創(chuàng)新素質(zhì)不斷提高的基礎(chǔ)之上。加快武漢發(fā)展,必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),牢牢抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),立足新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新跨越,努力開(kāi)創(chuàng)武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。國(guó)家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求,居民消費(fèi)將加快升級(jí),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將更加廣闊,有利于我市加快吸引國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)投資,將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推進(jìn)進(jìn)位爭(zhēng)先,重振武漢雄風(fēng)。社會(huì)公共安全水平進(jìn)一步提高,成為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市。對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放的質(zhì)量和水平逐步提高,招商引資方式不斷創(chuàng)新。綠色消費(fèi)、綠色照明、綠色建筑、綠色出行等成為時(shí)尚,兩型社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)積極推進(jìn),兩型社會(huì)沿江集中展示區(qū)初具規(guī)模。生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得突破。7條高速出口公路基本建成,城際鐵路開(kāi)工建設(shè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),“武漢綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提檔進(jìn)位。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)突破3000、4000、5000億元。中國(guó)光谷”品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提升,“十一五”時(shí)期,%。市內(nèi)交通整治力度加大。污水處理設(shè)施加快建設(shè),“清水入湖”工程積極推進(jìn),中心城區(qū)湖泊基本實(shí)現(xiàn)截污。改革開(kāi)放深入推進(jìn)。在中部率先對(duì)臺(tái)直航、率先獲批保稅物流中心,81家世界500強(qiáng)企業(yè)在漢發(fā)展,經(jīng)濟(jì)外向度不斷提高。民主法制和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,“平安武漢”建設(shè)卓有成效,社會(huì)和諧穩(wěn)定。國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施力度逐步加大。第二章 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)一、指導(dǎo)思想“十二五”時(shí)期,武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化,順應(yīng)人民群眾過(guò)上更好生活新期待,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、跨越發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)中心城市功能,提高市民生活幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起。堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。地方一般預(yù)算收入超過(guò)960億元,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。武漢成為全國(guó)重要的科技創(chuàng)新中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地?;窘ǔ伞熬趴推哓洝钡墓分鳂屑~和“環(huán)形+放射”的高速快速路網(wǎng),公路網(wǎng)總里程13000公里,武漢成為全國(guó)高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。主城區(qū)基本控制在三環(huán)線以內(nèi),重點(diǎn)沿兩江四岸開(kāi)發(fā)建設(shè),二環(huán)線以內(nèi)城中村、中心城區(qū)危舊房和棚戶區(qū)改造全面完成。覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系不斷完善。初步形成雙向有序轉(zhuǎn)移、配套協(xié)作更加緊密的一體化產(chǎn)業(yè)體系。2010年基期數(shù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù),最終數(shù)據(jù)以省核定數(shù)為準(zhǔn)。用足用活用好先行先試權(quán),不斷推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,大膽進(jìn)行科技金融創(chuàng)新,積極推進(jìn)股權(quán)激勵(lì)、政府采購(gòu)等試點(diǎn),加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,支持新興產(chǎn)業(yè)組織參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目,積極開(kāi)展非上市股份有限公司進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行股權(quán)交易試點(diǎn)。確立“探索兩化、先行先試”戰(zhàn)略定位。發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng),全面推進(jìn)各領(lǐng)域兩型重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)。三、努力建設(shè)國(guó)家中心城市準(zhǔn)確把握建設(shè)國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略要求,立足中部、服務(wù)全國(guó)、面向世界,最大限度的吸引、集聚全國(guó)資源要素,著力引領(lǐng)中部地區(qū)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),加快建設(shè)區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放門(mén)戶,切實(shí)發(fā)揮武漢作為國(guó)家中心城市在全國(guó)的集聚、輻射、帶動(dòng)功能。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)老工業(yè)基地向高端制造業(yè)基地轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)中心。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè),建設(shè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。到2015年,裝備制造業(yè)產(chǎn)值2000億元以上。食品加工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施六大工程:——“千億產(chǎn)業(yè)百億企業(yè)”工程?!行∑髽I(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大工程。打造全國(guó)重要的物流中心。打造區(qū)域性金融中心。重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文藝創(chuàng)作、文藝演出、影視制作、出版發(fā)行、文化旅游、文博會(huì)展、動(dòng)漫游戲、數(shù)字傳媒等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),扶持江通動(dòng)畫(huà)等重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng),打造有較強(qiáng)影響力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。加快大型居住區(qū)的配套商業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展法律咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、認(rèn)證認(rèn)可、信用評(píng)估、人力資源服務(wù)等中介服務(wù)業(yè)。到2015年,旅游總收入1600億元。到2015年,房地產(chǎn)業(yè)增加值500億元。嚴(yán)格工程質(zhì)量和建筑生產(chǎn)安全管理。完善武漢、漢口、武昌三大客運(yùn)站配套設(shè)施,新建漢陽(yáng)客運(yùn)站,提升武漢北、大花嶺、舵落口三大貨運(yùn)站功能,形成“兩縱兩橫”特大鐵路樞紐。鞏固提高長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心地位,加快武漢新港陽(yáng)邏、白滸山等集裝箱港區(qū)和紗帽、金口、軍山等港口建設(shè),提升港口吞吐能力。——油氣管道。完成軌道2號(hào)線、4號(hào)線、8號(hào)線等過(guò)長(zhǎng)江工程,軌道3號(hào)線過(guò)漢江工程。建設(shè)完善城市環(huán)線路網(wǎng),強(qiáng)化提升放射線,加快建設(shè)快速路、主干路、次干路,完善微循環(huán)路網(wǎng)?!o態(tài)交通。到2015年,市民公共交通出行比例40%。二、完善市政設(shè)施網(wǎng)絡(luò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施,完善給排水、電力、燃?xì)?、郵政、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建立健全能源供應(yīng)保障長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)市政設(shè)施服務(wù)能力。加強(qiáng)重要排水設(shè)施的更新改造及配套建設(shè),加大舊城排水系統(tǒng)改造力度,推進(jìn)新拓展地區(qū)同步建設(shè)排水系統(tǒng)。推進(jìn)荊門(mén)至武漢1000千伏高壓輸變電工程,加快500千伏雙環(huán)網(wǎng)和負(fù)荷中心500千伏變電站建設(shè),提高供電可靠性和安全性。以軍山、五里界、羅漢寺和安山分輸站為接入點(diǎn),積極爭(zhēng)取和引進(jìn)其他氣源,實(shí)現(xiàn)天然氣供應(yīng)方式的多元化和來(lái)源的多渠道化。到2015年,主城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率100%,遠(yuǎn)城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率85%以上。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),利用武漢光纖光纜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)光纖到樓,大力發(fā)展光纖到戶,擴(kuò)大遠(yuǎn)城區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,建設(shè)智能樓宇、智慧家庭。加強(qiáng)產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè),支持第三方電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展,提高企業(yè)電子交易水平。加強(qiáng)城市分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施管理,強(qiáng)化城市“五線”管理,確保城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃順利實(shí)施。加快完善河道、堤防、湖泊水庫(kù)、排漬排澇、分蓄洪區(qū)“五位一體”的防洪工程體系、管理維護(hù)體系和應(yīng)急保障體系。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)加工企業(yè)向園區(qū)集中。積極推廣鋼架大棚、智能溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)村安全飲水工程。建立遠(yuǎn)城區(qū)“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。完善農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,繼續(xù)做好“三免一補(bǔ)”,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量和均衡發(fā)展水平。不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革工作,完成村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼制度,健全農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系。發(fā)揮農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)作用,盤(pán)活農(nóng)村土地等資源,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。第七章 完善區(qū)域功能,優(yōu)化城鄉(xiāng)總體布局圍繞基本完成城市空間布局調(diào)整,優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局,明確區(qū)域發(fā)展特色,強(qiáng)化城市功能區(qū)的支撐作用,促進(jìn)主城與新城、中心城區(qū)與遠(yuǎn)城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成符合主體功能區(qū)要求的空間布局和功能分區(qū)。推進(jìn)新增建設(shè)用地向重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域傾斜,形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),商業(yè)、醫(yī)療、文化、教育等綜合配套完善的產(chǎn)業(yè)新城,有效承接主城疏解的人口和功能。建設(shè)完善地下交通、市政設(shè)施、綜合防災(zāi)等公共設(shè)施系統(tǒng)。強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展布局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和空間引導(dǎo)。三、加快區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展立足不同區(qū)域的發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)情特色,合理確定區(qū)域發(fā)展定位,逐步形成各區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)四新生態(tài)新城、五里墩商圈、“漢陽(yáng)造”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造中部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)中心、文化旅游中心。重點(diǎn)發(fā)展食品制造、機(jī)電制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)武漢吳家山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和全國(guó)賽馬體彩中心。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、商貿(mào)物流、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)、木蘭生態(tài)旅游區(qū),建設(shè)宜居創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)區(qū)和生態(tài)旅游樣板區(qū)。創(chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè),努力建成武漢乃至中部地區(qū)最大的食品加工、進(jìn)出口物流和高科技機(jī)電產(chǎn)品加工基地。兩江四岸城市核心區(qū)加快建設(shè)輻射中部地區(qū)的區(qū)域性中心、城市景觀中心和舊城風(fēng)貌特色中心。后官湖生態(tài)宜居新城建設(shè)成為生態(tài)休閑旅游區(qū)。支持青陽(yáng)鄂大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)成為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。促進(jìn)資源綜合利用。二、扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排建立健全有利于節(jié)能減排的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,逐步建立與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的綠色發(fā)展模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)高耗能、高污染、高排放行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和項(xiàng)目審批核準(zhǔn)程序。制定發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)納入環(huán)評(píng)、排污許可、排污申報(bào)、限期治理等制度及工作程序中,通過(guò)采用可再生能源及原料、高效節(jié)能工藝技術(shù),提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理。積極推進(jìn)污染源頭控制,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)水污染防治和生活污水治理,加快推動(dòng)城市污水處理廠和污水收集管網(wǎng)工程、分散式生活污水處理設(shè)施工程建設(shè)。嚴(yán)格控制渣土運(yùn)輸和揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格工業(yè)噪聲污染源監(jiān)督管理,加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目土方施工、結(jié)構(gòu)施工階段的噪聲控制。強(qiáng)化自然山體的保護(hù)和綠化,重點(diǎn)推進(jìn)公路、鐵路沿線及重要景區(qū)可視范圍內(nèi)毀損山體的生態(tài)修復(fù)。完善園林綠地系統(tǒng)??刂平煌ㄔ肼曃廴?,推廣應(yīng)用低噪路面材料,建設(shè)完善隔聲屏障等噪聲控制設(shè)施,加強(qiáng)綠化降噪。到2015年,全市空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在310天以上。科學(xué)劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),建立飲用水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和水源突發(fā)性事件預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治,實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入和退出政策,實(shí)行環(huán)保一票否決。繼續(xù)做好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),淘汰落后生產(chǎn)能力,支持企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造提高節(jié)能減排水平。積極推廣合同能源管理等節(jié)能減排新機(jī)制。大幅降低能源消耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),提高能源利用效率。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用。一、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照減量化、再利用、資源化的原則,全面提高資源循環(huán)利用效率,探索建立不同層面、各具特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,著力構(gòu)建政府推動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制。漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)建設(shè)成為全市商貿(mào)物流核心區(qū)和我國(guó)中西部商貿(mào)物流樞紐中心。特色功能區(qū)。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游資源開(kāi)發(fā)利用力度,完善景區(qū)旅游配套設(shè)施系統(tǒng),進(jìn)入國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)行列,成為國(guó)內(nèi)一流的休閑旅游勝地,打造具有國(guó)際影響、國(guó)內(nèi)著名的生態(tài)旅游品牌。重點(diǎn)發(fā)展鋼材深加工、船舶與機(jī)械裝備制造等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)陽(yáng)邏港口工業(yè)新城、邾城商貿(mào)文化宜居區(qū)和道觀生態(tài)旅游休閑區(qū),建設(shè)長(zhǎng)江中游港口樞紐、武漢東部生態(tài)新區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)零部件為主導(dǎo)的機(jī)電、新材料、新能源、生物醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)紗帽產(chǎn)業(yè)新城,以城鄉(xiāng)一體化改革試驗(yàn)為突破口,建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、商貿(mào)旅游等產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)武昌古城、武昌濱江商務(wù)區(qū)建設(shè),打造武漢江南金融商務(wù)中心和歷史文化名城區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)漢口沿江商務(wù)區(qū)、后湖新城、黃埔新城,打造特色街區(qū)品牌,建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)。依托重大基礎(chǔ)性、功能性設(shè)施和區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),按照重點(diǎn)集聚、改造提升、開(kāi)發(fā)培育等差異化布局導(dǎo)向,促進(jìn)各具特色、功能鮮明的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)競(jìng)相發(fā)展。二、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局調(diào)整完善財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策,加大基礎(chǔ)設(shè)施集中配套建設(shè)力度,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。以主城區(qū)為核心,新城組群為重點(diǎn),中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)為基礎(chǔ),形成多層次、網(wǎng)絡(luò)狀的城鎮(zhèn)體系。優(yōu)化開(kāi)發(fā)主城區(qū)。搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),吸引更多成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)促增收。積極探索新農(nóng)村建設(shè)管理體制。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn),依法保障農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)的管理權(quán)和收益權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村疾病預(yù)防控制體系建設(shè),逐步形成全覆蓋的農(nóng)村疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程。完善村莊規(guī)劃,優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)布局,整鄉(xiāng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加快農(nóng)村電話、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息設(shè)施建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)科技支撐服務(wù)體系、動(dòng)植物疫病防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)村市場(chǎng)流通體系。支持農(nóng)業(yè)裝備提檔升級(jí)。建設(shè)100萬(wàn)畝蔬菜基地,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到85%。重視城市地質(zhì)安全。健全“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的大城管工作機(jī)制。引進(jìn)和運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù),實(shí)施智能交通、智能電網(wǎng)、智能安防設(shè)施、智能環(huán)境監(jiān)測(cè)、數(shù)字化醫(yī)療等物聯(lián)網(wǎng)示范工程。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。妥善解決城市管網(wǎng)多頭建設(shè)問(wèn)題,在新建道路、橋梁、隧道等市政基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),同步實(shí)施給水、排水、燃?xì)狻崃?、通信、供電等城市管網(wǎng)建設(shè),逐步將現(xiàn)有城市各類管網(wǎng)改造集中到統(tǒng)一的綜合管溝管廊中,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)籌規(guī)范、有序管理。郵政。新、改、擴(kuò)建相關(guān)110千伏配電和10千伏以下供電網(wǎng)絡(luò)。到2015年,新增抽排能力161立方米/秒。完善城鄉(xiāng)給水設(shè)施,擴(kuò)大城鄉(xiāng)集中給水服務(wù)范圍,建立多源聯(lián)網(wǎng)、安全可靠的給水系統(tǒng)。實(shí)行以公共交通為導(dǎo)向的城市開(kāi)發(fā)模式,促進(jìn)交通需求合理分布。嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目的停車(chē)配建要求,逐步提高配建泊位比例。到2015年,主城區(qū)城市等級(jí)道路
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