【正文】 游覽及休、療養(yǎng)為主，規(guī)劃面積140平方公里；龍泉山風(fēng)景區(qū)以明王陵的保護(hù)開發(fā)和休閑游覽為主，規(guī)劃面積113平方公里；道觀河風(fēng)景區(qū)以水上活動(dòng)及佛教文化旅游為主，規(guī)劃面積100平方公里。33個(gè)中心鎮(zhèn)中15個(gè)功能性中心鎮(zhèn)承擔(dān)主城交通、工業(yè)、旅游等部分功能，18個(gè)綜合性中心鎮(zhèn)是地域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通、服務(wù)中心。第一級(jí)為主城；第二級(jí)為陽邏、北湖、宋家崗、蔡甸、常福、紙坊、金口等7個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和紗帽、吳家山、黃陂城關(guān)(前川鎮(zhèn))、新洲城關(guān)等4個(gè)區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)；第三級(jí)為烏龍泉、倉埠、新溝等33個(gè)中心鎮(zhèn)；第四級(jí)為大集、潘塘等52個(gè)一般建制鎮(zhèn)。 　　、合理用地和嚴(yán)格保護(hù)耕地的原則。 　　:　　建立起一個(gè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)明顯，第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，與我國(guó)中部地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，逐步形成以主城為核心，由內(nèi)向外的第三、二、一次產(chǎn)業(yè)圈層式布局結(jié)構(gòu)。 　　，面向未來，立足武漢跨世紀(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新格局和新挑戰(zhàn)，順應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想，突出“戰(zhàn)略性、超前性、適應(yīng)性、延續(xù)性和可操作性”的規(guī)劃原則，確定規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容為:　　(1)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，完善市域城鎮(zhèn)體系布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；　　(2)合理引導(dǎo)城市發(fā)展空間，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)和人口的分布，提高用地集約性；　　(3)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化主城功能分區(qū)，強(qiáng)化主城服務(wù)功能；　　(4)豐富城市文化內(nèi)涵，保護(hù)歷史遺存，繼承和發(fā)揚(yáng)獨(dú)特的歷史文化名城風(fēng)貌；　　(5)改善城市生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑生態(tài)框架，保障城市的可持續(xù)發(fā)展；　　(6)完善基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化。 　　，對(duì)若干重大問題展望到下世紀(jì)中葉。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展以商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、交通通信為支柱，科技、教育、旅游、咨詢等其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成健全發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體系，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車、機(jī)電設(shè)備、鋼鐵為支柱，化工、食品、紡織服裝、建筑建材等行業(yè)形成相當(dāng)規(guī)模和優(yōu)勢(shì)特色；第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展以糧、棉、油為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水產(chǎn)、禽畜和林、果、茶，建立生態(tài)效益良好、內(nèi)外向相結(jié)合的城郊型農(nóng)業(yè)。根據(jù)國(guó)家城市用地標(biāo)準(zhǔn)，確定主城人口、用地指標(biāo)控制為: 年份城市常住人口(萬人)城市實(shí)際居住人口(萬人)城市建設(shè)用地(平方公里)人均城市建設(shè)用地(平方米/人)1996355379200036539520053904263117320104154582015435488802020450505　　注：城市實(shí)際居住人口的計(jì)算口徑包括在規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)居住登記的常住人口（含農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口）和居住1年以上的暫住人口；人均城市建設(shè)用地按城市實(shí)際居住人口計(jì)算。各級(jí)城鎮(zhèn)主要沿長(zhǎng)江、漢水、京廣鐵路、318國(guó)道等主要發(fā)展軸展開，呈軸射狀圈層式分布格局。中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要注重節(jié)約土地資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，通過第二產(chǎn)業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)水平的提高。　　加強(qiáng)與鄂州、黃岡、黃石、咸寧、孝感等周邊地區(qū)的聯(lián)系，強(qiáng)化武漢作為長(zhǎng)江三峽旅游線、古三國(guó)旅游線、武當(dāng)山道教朝圣地旅游線等多種專項(xiàng)旅游產(chǎn)品及湖北最大的旅游集散地的功能，充分發(fā)揮特大城市的輻射作用，帶動(dòng)全省及周邊地區(qū)旅游發(fā)展。結(jié)合主城軌道交通建設(shè)，規(guī)劃7條市郊鐵路，聯(lián)系7個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。　　規(guī)劃布局采取沿江“帶狀組團(tuán)式”結(jié)構(gòu)，在生活居住區(qū)、工業(yè)區(qū)和港口倉儲(chǔ)區(qū)之間規(guī)劃綠化隔離帶，在外環(huán)公路西北布置中心。開發(fā)步驟宜依托老城起步，沿規(guī)劃的穿城大道逐步向東西兩側(cè)拓展?！　∫?guī)劃布局采取沿江和縱深相結(jié)合的“T”字型結(jié)構(gòu)，沿江發(fā)展港口和工業(yè)區(qū)，東部建設(shè)新工業(yè)區(qū)，在老城區(qū)東部形成中心區(qū)。 　　、職能分工和人口分布為:　　漢口地區(qū)包括江北核心區(qū)，二七、三陽、新華、寶豐4個(gè)中心區(qū)片，古田、常青、后湖3個(gè)綜合組團(tuán)。　　居住區(qū)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)，按照居住區(qū)─居住小區(qū)─住宅組團(tuán)規(guī)劃結(jié)構(gòu)，相對(duì)集中布置居住用地。 　　、貿(mào)易為主，以全國(guó)性、區(qū)域型大型市場(chǎng)為骨干的開放性商品流通市場(chǎng)體系，、諶家磯生產(chǎn)資料、十升汽車、四新汽車零配件及工業(yè)品、白沙洲建材等5個(gè)大型市場(chǎng)。 　　，、塔子湖、羅家港等三大體育中心和一處大型水上運(yùn)動(dòng)中心?！　≡诟骶C合組團(tuán)分別布置1─2所一般規(guī)模為5—10公頃的中等專業(yè)學(xué)?；虺扇藰I(yè)余學(xué)校和一所一般規(guī)模為1—2公頃的特殊教育學(xué)校。 　　、汽車、機(jī)電設(shè)備、鋼鐵四大支柱工業(yè)和食品、工藝美術(shù)、印刷包裝、服裝、家用電器等工業(yè)，適當(dāng)增加工業(yè)用地，調(diào)整工業(yè)區(qū)布局，完善工業(yè)區(qū)配套設(shè)施，提高環(huán)保質(zhì)量水平，%%。 　　,規(guī)劃常住人口控制為11萬。規(guī)劃建設(shè)武漢公路樞紐，由一個(gè)組織管理中心，金家墩等9個(gè)公路客運(yùn)樞紐和郭徐嶺等到8個(gè)貨運(yùn)樞紐組成。在采取適當(dāng)調(diào)控措施的情況下，機(jī)動(dòng)車保有量至2010年將達(dá)40萬輛，至2020年將達(dá)60萬輛左右；至2020年自行車保有量在現(xiàn)狀230萬輛的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制在200萬輛左右。　　規(guī)劃至2020年，主城公交線網(wǎng)長(zhǎng)約790公里，公交線網(wǎng)密度達(dá)到2公里/平方公里。居住區(qū)小汽車停車位按平均每百戶20個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，其中，新建居住區(qū)按每百戶20—40個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置?！　?5)對(duì)體現(xiàn)城市歷史文化的地方戲劇、傳統(tǒng)節(jié)日、飲食風(fēng)俗、土特產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝品等予以保護(hù)，建設(shè)一些供市民進(jìn)行傳統(tǒng)文化活動(dòng)的場(chǎng)所。middot。middot。 　　，包括漢口原租界風(fēng)貌區(qū)(北抵漢口舊鐵路線，南至長(zhǎng)江，西起江漢路，東至一元路的區(qū)域，)，漢口漢正街傳統(tǒng)商貿(mào)風(fēng)貌區(qū)(北抵長(zhǎng)堤街，南至漢江，西起硚口路，東至規(guī)劃的友誼路延長(zhǎng)線的區(qū)域，)、漢陽舊城風(fēng)貌區(qū)(漢陽大道以南，攔江堤路以北，漢陽木材防腐廠以東至長(zhǎng)江邊的區(qū)域，)，武昌舊城風(fēng)貌區(qū)(包括中山環(huán)路以內(nèi)的武昌舊城及長(zhǎng)春觀地區(qū)，)等四片風(fēng)貌區(qū)?！　≡跐h口火車站、武昌火車站、武漢客運(yùn)港、天河機(jī)場(chǎng)和公路客運(yùn)樞紐等城市窗口地區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)城市形象設(shè)計(jì)，建設(shè)廣場(chǎng)雕塑和標(biāo)志物，體現(xiàn)地方文化特色。 　　:　?。?）完善國(guó)家級(jí)東湖風(fēng)景名勝的建設(shè)。 　　、治理和改善，在2010年前，結(jié)合武漢濱水城市的自然特點(diǎn)，特別注重水環(huán)境的治理和保護(hù)，使主要水體達(dá)到其相應(yīng)的功能標(biāo)準(zhǔn)，使大氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，主城環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢(shì)基本得到控制。東湖、南湖、龍陽湖、墨水湖風(fēng)景區(qū)和后湖、四新、南湖綜合組團(tuán)的部分居住新區(qū)大氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（見《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB309596），下同）；漢口解放大道、發(fā)展大道、漢西路和二七路圍合的地區(qū)，漢陽月湖公園至七里廟，武昌沙湖、洪山廣場(chǎng)、水果湖一帶，巡司河?xùn)|側(cè)部分區(qū)域達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，接近國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；在古田、白沙洲、青山等重型治金、機(jī)械、化工等工業(yè)區(qū)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù)隔離帶，大氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；主城其它地區(qū)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?！　〗Y(jié)合武漢三鎮(zhèn)江河分割的特點(diǎn)和城市功能布局，根據(jù)分區(qū)供給的原則，以長(zhǎng)江、漢水作為城市主要水源，規(guī)劃布置沌口、鸚鵡2座新水廠，改、擴(kuò)建東湖、團(tuán)山、青山、白鶴嘴、宗關(guān)、堤角(天興洲)、琴斷口、白沙洲、余家頭、港東等10座水廠，總供水能力達(dá)到565萬立方米/日。對(duì)排水合流區(qū)實(shí)施污水截流，納入相應(yīng)的污水處理廠系統(tǒng)。各郊區(qū)、縣電網(wǎng)均以220千伏變電站為地區(qū)電源。在三鎮(zhèn)各布置一長(zhǎng)途電信局，至2020年，長(zhǎng)途交換設(shè)備容量達(dá)到18萬路端。 　　、因地制宜、合理利用能源的方針，實(shí)現(xiàn)城市燃?xì)饣?十、防災(zāi)規(guī)劃　　，包括消防、抗震和人防的城市綜合防災(zāi)體系，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全?！　〖泳o建設(shè)主城防洪體系，堤防規(guī)劃總長(zhǎng)180公里。至2010年，人防掩蔽工程總面積達(dá)到170萬平方米，掩蔽人員187萬人；至2020年，人防掩蔽工程總面積達(dá)到210萬平方米，掩蔽人員210萬人。推進(jìn)青山、關(guān)山、沌口三大工業(yè)區(qū)建設(shè)，發(fā)展中小型工業(yè)區(qū)，積極引導(dǎo)區(qū)街工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)聚集發(fā)展。七”舊址片部分歷史文化建筑?！　。?）對(duì)外交通:完善武漢鐵路樞紐，建設(shè)橫店編組站及舵落口貨場(chǎng)，實(shí)施京廣鐵路武衡電氣化及相關(guān)工程，新建漢口客運(yùn)段，擴(kuò)建客車整備所?！　。?）電信:規(guī)劃建設(shè)漢口第二長(zhǎng)途電話中心；加快電信管網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展住宅電話，使全市交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)250萬門，其中，主城容量達(dá)到180萬門，話機(jī)普及率達(dá)到50%，電信局增至49處?！　〗?jīng)市人大審議，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的武漢市城市總體規(guī)劃，是武漢城市建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展的基本藍(lán)圖，是指導(dǎo)武漢城市建設(shè)的法定文件和進(jìn)行建設(shè)管理的基本依據(jù)，任何單位和個(gè)人非經(jīng)履行法定程序都無權(quán)做原則性的改變。廣泛實(shí)行新區(qū)綜合開發(fā)和舊城綜合改建，統(tǒng)一規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施先行，配套建設(shè)。 　　，健全城市管理體制，提高管理水平。制定和完善城市規(guī)劃管理的地方性法規(guī)，強(qiáng)化規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，堅(jiān)決處置各種違反規(guī)劃的行為；充實(shí)、完善城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高其權(quán)威性和管理水平；健全、完善市、區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))權(quán)責(zé)明確的城市建設(shè)管理系統(tǒng)；堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政，提高決策民主性、科學(xué)性和權(quán)威性?！　±^續(xù)完善土地出讓、轉(zhuǎn)讓的有關(guān)法律規(guī)定，明確土地行政劃撥的范圍和相關(guān)政策，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，制定調(diào)整武漢市基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)體系，按土地有償使用原則，吸引各方投資，使之成為地方財(cái)政自我積累的重要手段。城市各項(xiàng)建設(shè)都要按照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，根據(jù)總體規(guī)劃的各項(xiàng)規(guī)定和要求及其相應(yīng)制定的實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理?！　。?）燃?xì)?規(guī)劃擴(kuò)建漢口煤氣廠、武昌焦化廠、武鋼燃?xì)鈴S，建設(shè)漢陽煤氣廠、關(guān)山混氣廠、白滸山液化石油氣碼頭及罐區(qū)；增設(shè)燃?xì)鈨?chǔ)配設(shè)施；改造漢口及武昌地區(qū)現(xiàn)有管網(wǎng)，使中壓干管成環(huán)；建立漢陽民用燃?xì)猹?dú)立供應(yīng)系統(tǒng)；主城居民氣化率提高到80%。加快建設(shè)陽邏港、沌口汽車滾裝碼頭，完善建設(shè)抬船路及舵落口等地方港，進(jìn)行漢水、金水、灄水航道整治，逐步遷出長(zhǎng)江一、二橋之間的碼頭作業(yè)區(qū)。　　規(guī)劃建設(shè)塔子湖、羅家港體育中心，完善洪山體育中心。建設(shè)住宅總量1800萬平方米，至2000年，住宅成套率達(dá)到70%?！　∫?guī)劃主城以公園綠地、體育場(chǎng)地、大中專院校曠場(chǎng)地以及機(jī)關(guān)大型庭院作為主要的避震疏散場(chǎng)地，其空曠場(chǎng)地總計(jì)3500萬平方米，在個(gè)別人口密集、空曠場(chǎng)地少的地區(qū)，可合理選擇人防工程、生活居住區(qū)綠化用地、附近中小學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)作為避難場(chǎng)地。對(duì)天興洲的建設(shè)活動(dòng)要合理控制，確保長(zhǎng)江洪汛期行洪安全。 　　，依據(jù)長(zhǎng)江流域總體規(guī)劃，要堅(jiān)持蓄泄兼籌，以泄為主的原則，建立包括達(dá)標(biāo)堤防和分蓄洪區(qū)的市域防洪體系及包括堤防和自然高地的主城防洪體系?！　≈鞒侨?xì)鈿庠礊橐夯蜌狻⑷斯っ簹夂吞烊粴?。電信?所)建設(shè)要滿足發(fā)展市話、長(zhǎng)話、移動(dòng)通信、無線尋呼、數(shù)據(jù)通信等綜合業(yè)務(wù)的需求，分區(qū)、分級(jí)均衡布置。城區(qū)內(nèi)變電站要實(shí)現(xiàn)戶內(nèi)化、小型化，線路實(shí)現(xiàn)電纜化。對(duì)屬于城市污水處理廠服務(wù)范圍的合流區(qū)創(chuàng)造雨污分流改造條件，使排水分流區(qū)面積占總面積比例達(dá)到85%。至2010年，新建和改建輸配水干管200公里；至2020年，新建和改建輸配水干管300公里；新建和擴(kuò)建給水加壓站12座?！　⒅鞒菂^(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在55分貝以下，交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下。 　　、漢水飲用水源區(qū)水質(zhì)，將長(zhǎng)江、漢水城市飲用水取水口水域劃定為水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，逐步搬遷和改造二環(huán)路以內(nèi)水源保護(hù)區(qū)附近的排污口和有污染的碼頭，漢水主城段禁設(shè)排污口，保障長(zhǎng)江、漢水主城段水質(zhì)達(dá)到國(guó)家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)（見《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB383896），下同）。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，整治水污染，改善水質(zhì)，保護(hù)水體，擴(kuò)大湖濱綠地面積，提高綠化水平，結(jié)合自然環(huán)境特點(diǎn)，以多樣化的綠化和水面為主，形成豐富的景觀特色。通過合理規(guī)劃布局主城生態(tài)框架，重點(diǎn)劃定生態(tài)用地，調(diào)控主城建設(shè)強(qiáng)度，擴(kuò)大城市綠地面積，充分利用山水園林條件，形成多樣化的園林綠地系統(tǒng)；加強(qiáng)整治現(xiàn)有各類污染源，嚴(yán)格控制新增污染源；建成由低密度建設(shè)區(qū)、城市綠地、山林、水面、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)田等共同構(gòu)成的生態(tài)框架。 　　─月湖風(fēng)景名勝區(qū)(面積約2平方公里)、東湖風(fēng)景名勝區(qū)