【正文】 車零部件制造。重點(diǎn)發(fā)展涉海工程裝備、海洋生物醫(yī)藥和海水綜合利用等。重點(diǎn)發(fā)展新光源產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)的研究與應(yīng)用、污染物治理技術(shù)與裝備、環(huán)保材料、節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)裝備、資源循環(huán)利用以及節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)，形成具備較強(qiáng)的國際及區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作和競爭能力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 第二節(jié) 大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè) 大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 充分利用杭州現(xiàn)有和潛在優(yōu)勢，積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為產(chǎn)業(yè)升級的突破口，經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。 完善服務(wù)業(yè)發(fā)展體制和政策 以國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市為契機(jī)，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)體制和政策創(chuàng)新。 中介服務(wù)業(yè)。 現(xiàn)代物流業(yè)。加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力，形成創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、文化品位高、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、專業(yè)人才聚集、知名品牌眾多、產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)密、公共服務(wù)完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，努力打造全國文化創(chuàng)意中心。進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入范圍，降低民營企業(yè)準(zhǔn)入門檻，鼓勵和支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、國防科工、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，不斷提高民間投資在全社會投資中的比重。堅持節(jié)約集約安全用地，保障重點(diǎn)急需用地，提高土地等要素的產(chǎn)出率和可持續(xù)能力。 穩(wěn)定價格水平 加強(qiáng)政府對價格特別是消費(fèi)品價格監(jiān)管，做好貨源組織和市場供應(yīng)工作，穩(wěn)定居民生活必需品和重要生產(chǎn)資料價格。深入實(shí)施低收入群眾增收行動計劃和低收入農(nóng)戶奔小康工程。依托各行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)與北京、上海、廣州等市場輻射力強(qiáng)的國內(nèi)中心城市的經(jīng)貿(mào)交流與合作。新農(nóng)村建設(shè)加速推進(jìn)，城鄉(xiāng)要素自由流動、一體化發(fā)展的新格局初步形成。 —— 自主創(chuàng)新躍上新高地。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長11%和 12%，實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，收入差距擴(kuò)大趨勢得到遏制。把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出富民惠民安民導(dǎo)向，堅定不移地走共同富裕道路，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，保障人民權(quán)益，促進(jìn)公平正義，提高生活品質(zhì)，讓全市人民共享改革發(fā)展成果。把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的主攻方向，調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向 三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動、消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，推動杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。 城鄉(xiāng)區(qū)域一體化步伐進(jìn)一步加快，城市化形態(tài)呈現(xiàn)新趨勢。 從全球看，世界經(jīng)濟(jì)處在重要的調(diào)整期。轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)突破，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2005 %提高到2010 %，自主創(chuàng)新能力不斷提高。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，初步統(tǒng)計，2010 年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，年均增長 %。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級不夠快，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平偏低，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步培育，自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，社會發(fā)展仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基本公共服務(wù)體系還不健全，保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制有待完善。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步入新階段，《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》全面實(shí)施，長三角地區(qū)加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，有利于我市接軌大上海、融入長三角。 基本原則 推進(jìn)“十二五”發(fā)展，必須堅持以下原則： ——堅持率先發(fā)展。 ——堅持綠色發(fā)展。中心城市高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，文化名城建設(shè)加速推進(jìn)，城市文明程度和國際化水平進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，具有杭州特色的“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立。城市國際化全面提升，中心城市的輻射力、帶動力明顯增強(qiáng)。 第二章 努力擴(kuò)大內(nèi)需 認(rèn)真貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略，建立有利于擴(kuò)大內(nèi)需的長效機(jī)制，挖掘內(nèi)需潛力，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定物價水平，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長新局面。充分發(fā)揮杭州的品牌優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，提升杭州作為中心城市的吸引力和聚集效應(yīng)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，挖掘消 費(fèi)潛力。推廣信用消費(fèi)，適當(dāng)降低消費(fèi)信貸門檻，推動消費(fèi)信貸由住房、汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域向旅游、教育、家庭耐用品等領(lǐng)域延伸。 第三節(jié) 繼續(xù)發(fā)揮投資的拉動作用 保持投資合理增長 穩(wěn)固和擴(kuò)大投資增長基礎(chǔ)，發(fā)揮投資對擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用，把擴(kuò)大投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)保持投資合理增長，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長 13%左右。繼續(xù)改善投資效率，進(jìn)一步提高投資強(qiáng)度、單位土地效益產(chǎn)出、投入產(chǎn)出比等指標(biāo)。加快形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 信息與軟件服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)，增加普通商品房供給，合理引導(dǎo)住房需求，加快房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，發(fā)展節(jié)能環(huán)保建筑，改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，抑制房價過快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。完善管理機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，積極推進(jìn)區(qū)域整合。進(jìn)一步落實(shí)扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，調(diào)整服務(wù)業(yè)用水、用電、用氣價格及收費(fèi)政策。 生物產(chǎn)業(yè)。 新能源汽車產(chǎn)業(yè)。 紡織絲綢。重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)硅、高等級子午線輪胎、高檔染料、食品和飼料添加劑等，培育信息化學(xué)品、生物化學(xué)品、工業(yè)表面活性劑、納米新化工材料等高科技精細(xì)化工產(chǎn)品。完善政府公共服務(wù)平臺，組織開展國內(nèi)外有影響的重大產(chǎn)業(yè)活動，使十大產(chǎn)業(yè)成為在全國具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)，著力提升我市在全國產(chǎn)業(yè)體系中的地位。 第四節(jié) 積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè) 穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力 以深化糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)為抓手，加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)杭州東北部糧油和富春江沿岸糧油產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。繼續(xù)引導(dǎo)和支持各類主體興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，培育農(nóng)民專業(yè)合作社、示范社和聯(lián)合社。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。推進(jìn)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，提升交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享和互聯(lián)互通水平，形成分工合作、功能互補(bǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。 第二節(jié) 增強(qiáng)中心城市綜合功能 優(yōu)化發(fā)展主城區(qū) 進(jìn)一步提升綜合服務(wù)功能和城市品質(zhì)。濱江區(qū)要積極發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造高品質(zhì)人居環(huán)境，成為國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、浙江省實(shí)施雙創(chuàng)總戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)、杭州市建設(shè)創(chuàng)新型城市核心區(qū)。著力創(chuàng)新城市管理舉措，完善“數(shù)字城管”。重點(diǎn)將部分人口數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆^(qū)位條件優(yōu)、帶動能力強(qiáng)的中心鎮(zhèn)培育成為現(xiàn)代新型小城市。繼續(xù)推進(jìn)“旅游西進(jìn)”、“交通西進(jìn)”， 加快推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的有效對接。 第四節(jié) 深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 多渠道增加農(nóng)民收入 鼓勵農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營收入。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，重點(diǎn)在道路交通、水、電、互聯(lián)網(wǎng)、垃圾處理、污水處理等方面實(shí)現(xiàn)改造升級，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。 促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 以農(nóng)民工作為戶籍制度的突破口，推進(jìn)農(nóng)民工市民化，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工享有與城市居民同等的公共服務(wù)保障。 第一節(jié) 構(gòu)筑綜合交通體系 完善綜合運(yùn)輸體系建設(shè) 構(gòu)建以高速鐵路和高速公路為主體的綜合運(yùn)輸體系。實(shí)施城站改造工程。大力推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，軌道交通一期工程投入運(yùn)行，加快建設(shè)軌道交通二期工程，力爭啟動軌道交通延伸至縣（市）。繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)塘工程，全面完成錢塘江海塘、分水江干流堤防、浦陽江標(biāo)準(zhǔn)塘工程、富春江東洲北支河道等主要河流干流堤防加固和山塘水庫除險加固。 優(yōu)化水資源利用體系 科學(xué)合理有序開發(fā)利用水資源，提高水資源配置和調(diào)控能力，構(gòu)建供水安全保障網(wǎng)，保障水資源可持續(xù)利用。積極建設(shè)節(jié)能、低碳、環(huán)保型智能電網(wǎng)，提高電網(wǎng)的智能控制能力，建設(shè)供電充裕、運(yùn)行可靠、網(wǎng)架合理、裝備先進(jìn)、技術(shù)一流的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)，建成用電環(huán)節(jié)綜合智能化體系。大力發(fā)展水源熱泵和地源熱泵，推進(jìn)新安江、富春江、錢塘江、笤溪等水源和地下水熱能資源利用。全面實(shí)現(xiàn)廣播電視業(yè)務(wù)高清化、互動化。堅持關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系和示范應(yīng)用“三位一體”發(fā)展模式。 積極開展生態(tài)修復(fù) 保護(hù)和建設(shè)錢塘江、富春江、新安江“三江兩岸”生態(tài)景觀。探索建立飲用水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)格控制重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害污染物排放。加快建設(shè)垃圾分類處理設(shè)施，積極推廣垃圾分類、清潔直運(yùn)。 推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地 實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，推行能源合同管理，抓好工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。 強(qiáng)化資源綜合利用 加大工業(yè)余熱、雨水集蓄、中水回用力度。加快低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 第七章 建設(shè)創(chuàng)新型城市 牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力、教育是百年大計、人才是第一資源”的理念，以國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)為契機(jī)，以建設(shè)“天堂硅谷”為目標(biāo)，將創(chuàng)新理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，深入建設(shè)科技強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市。 加強(qiáng)市校戰(zhàn)略合作 大力推進(jìn)杭州與浙江大學(xué)、中國美院、中國科學(xué)院等國內(nèi)外高?？蒲性核膽?zhàn)略合作，繼續(xù)引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體，加快“西溪谷”和中國美術(shù)學(xué)院國家科技園建設(shè)。 做好知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)，建設(shè)商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市，培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化學(xué)校環(huán)境，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、小班化建設(shè)。創(chuàng)建國家級、省級示范性或重點(diǎn)職業(yè)院校。完善教育開放體系，實(shí)施教育國際交流與合作戰(zhàn)略。建立健全政府適當(dāng)投入為引導(dǎo)，用人單位和個人投入為主體，社會投入為補(bǔ)充的多元化的人才開發(fā)投入機(jī)制。倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)和敬業(yè)奉獻(xiàn)，構(gòu)建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會主義精神文明建設(shè)要求、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道德和行為規(guī)范。加大財政對科普工作的投入，完善科普設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)各級科普教育基地、科技特色學(xué)校、科普場館、活動中心等科普展教功能。擴(kuò)大老年教育覆蓋面，建立老年教育網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步繁榮影視、動畫精品創(chuàng)作，推進(jìn)制播分離，擴(kuò)大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開發(fā)，提高原創(chuàng)影視動畫創(chuàng)作水平。強(qiáng)化廣播影視傳輸能力，構(gòu)建適應(yīng)多種新媒體需要的節(jié)目集成播控平臺，加快電視節(jié)目制作高清化進(jìn)程。加強(qiáng)對外宣傳和文化交流，推動文化“走出去”。加強(qiáng)國民體質(zhì)測定和監(jiān)測，特別注重提高在校學(xué)生身體素質(zhì)。 第九章 加強(qiáng)社會建設(shè) 將改善社會民生和完善社會管理擺在更加突出的位置，以破七難為民生導(dǎo)向，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，豐富“破七難”的內(nèi)涵，形成“7+X”新框架，推動經(jīng)濟(jì)增長更多地惠及廣大人民群眾，全力構(gòu)建和諧社會。 完善就業(yè)服務(wù)體系 增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力，為勞動者和用人單位提供“一站式”的就業(yè)服務(wù)。加大勞動執(zhí)法和監(jiān)督力度，保證勞動法律法規(guī)的落實(shí)，保障企業(yè)和勞動者雙方合法權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)民工和外來務(wù)工人員的社會保障，逐步實(shí)現(xiàn)杭州人與“新杭州人”、市區(qū)與五縣（市）居民“同城同待遇”。 建立健全刑事被害人救助制度。 完善住房保障體系 堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、租售并舉、以租為主、應(yīng)保盡保原則，以“夾心層”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)公共租賃住房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、人才專項用房建設(shè)，構(gòu)建具有杭州特色的住房保障體系，破解“住房難”問題，努力。全市 8 個救助管理站全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)、工傷和生育等社會保險參保率進(jìn)一步提高。 第二節(jié) 完善社會保障體系 提高社會保障水平 逐步提高城鄉(xiāng)居民社會保障水平，縮小城鄉(xiāng)社會保障待遇差距。健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。力爭充分就業(yè)社區(qū)和充分就業(yè)行政村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率 100%。 提升體育整體水平 深化“強(qiáng)基育苗”工程，壯大我市游泳、射擊等傳統(tǒng)優(yōu)勢和潛優(yōu)項目，完善市、區(qū)（縣）兩級業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)布局。加快國有文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索國有文化企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革。推進(jìn)國家級數(shù)字出版基地建設(shè)，發(fā)展數(shù)字印刷，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體品牌建設(shè)。完善精品出版和暢銷書出版生產(chǎn)營銷機(jī)制，形成在全國具有比較優(yōu)勢的出版門類和出版品牌。 加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織和活動載體建設(shè) 把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織作為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要基礎(chǔ)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為龍頭，帶動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校、學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位、學(xué)習(xí)型民間組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)（村）、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建， 推動學(xué)習(xí)型組織向社會方方面面延伸覆蓋。 發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué) 加大對哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的智囊作用。提倡修身律己、尊老愛幼、勤勉做事、平實(shí)做人，推動形成良好的社會氛圍。探索建立城鄉(xiāng)人才資源開發(fā)一體化政策，積極引導(dǎo)城市科技、教育、文化、衛(wèi)生等人才向五縣（市）流動。堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)調(diào)整、人財投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)能力培訓(xùn)， 推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 加快提升高等教育 完善高教園區(qū)建設(shè)，支持在杭部省屬高校發(fā)展，推動杭州師范大學(xué)建設(shè)全省一流綜合性大學(xué)，推動浙江大學(xué)城市學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等市屬高校達(dá)到全國同類院校的一流水平。 第二節(jié) 建設(shè)教育強(qiáng)市 普及優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育 以促進(jìn)教育公平、提升教育品質(zhì)為突出重點(diǎn)。以國家重點(diǎn)大學(xué)、中國科學(xué)院所屬研究所和央企科技集團(tuán)為重點(diǎn)，引進(jìn)、共建和培育科技創(chuàng)新載體 5 家。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，通過優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新載體建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、科技企業(yè)孵化器建設(shè)、科技文獻(xiàn)大型儀器共享機(jī)制建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)等，組織重大科研、攻關(guān)、應(yīng)用和推廣項目，增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力。 打造低碳生活 推廣節(jié)能低碳建筑，逐步開展對現(xiàn)有建筑的低碳改造，推行建筑節(jié)能“綠色評級”。加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源的管理，推行現(xiàn)代化開采工藝，