【正文】 。全縣上下一定要站在戰(zhàn)略高度，充分認識做好“雙聯(lián)”工作的重大意義，把“雙聯(lián)”作為構建和諧社會、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要工作來抓，以高度負責的精神和務實創(chuàng)新的舉措推動“雙聯(lián)”工作不斷向前發(fā)展。要認識到，“雙聯(lián)”工作是維護企業(yè)穩(wěn)定、促進社會和諧的重要途徑。去年，全縣完成工業(yè)增加值10億元，與年相比增加了35%，增加91%。只有不斷把企業(yè)做強做大，提高企業(yè)經濟效益，提升職工收入水平，社會和諧才有堅實的物質保障。和諧的社會必須有和諧的黨群干群關系。建設工業(yè)強縣首先要加快發(fā)展工業(yè)。當前在企業(yè)發(fā)展和非公經濟發(fā)展過程中，職工分流安置、安全生產、社會保障等方面的問題比較多，部分職工面臨就業(yè)難、看病難、子女上學難等實際困難。要著眼維護企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定，妥善協(xié)調各方面的利益關系，努力做好正面疏導、說服教育、化解矛盾的工作。切實抓好以目標管理為核心的工作制度建設，把“雙聯(lián)”工作納入到機關黨的建設和經濟社會發(fā)展目標的考核范圍，與領導干部實績考核掛起鉤來。各級各部門一定要著眼服務發(fā)展大局，拓寬“雙聯(lián)”領域，促進“雙聯(lián)”深化，增強“雙聯(lián)”實效，為推進我縣新型工業(yè)化建設作出新的更大的貢獻！全縣工商聯(lián)工作大會講話稿當前，我縣各項工作正在快速推進，新區(qū)建設搞得如火如荼，高速公路、航運德江港口、長豐水庫建設正有序推進，城北工業(yè)園區(qū)我們用2天時間完成了近1000畝的土地征用，用2天的時間完成了場平工作。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是民營經濟的主體經濟地位不斷凸顯。三是吸納勞動就業(yè)主渠道作用日益增強。從貢獻率上看，%，比省、%，、。但我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對政策的學習不夠，沒有真正理解透徹，導致抓落實的力度不大，有些政策措施并未完全落到實處，有的在執(zhí)行過程中變了形、走了樣，有的甚至以各種理由拒不執(zhí)行。三是工業(yè)園區(qū)已啟動建設，長豐水庫、觀音灘水庫有序推進，德江連接遵義和銅仁的雙電回路已經形成，為民營經濟主體提供了良好的發(fā)展平臺。抓存量，就是要大力扶持現(xiàn)有民營企業(yè)，支持企業(yè)實施技改，使其發(fā)展壯大。要充分利用省里把我縣作為全省五個重要中等城市來建設和“三高四鐵一港口”規(guī)劃建設有利條件，抓住東部產業(yè)轉移和全省招商引資大出擊的良好機遇，加大對東部沿海地區(qū)的招商引資力度。一是加強重點產業(yè)扶持。園區(qū)是產業(yè)聚集、產業(yè)升級、結構調整的重要載體，是民營經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、大舞臺。鼓勵民營企業(yè)投資建設產業(yè)園區(qū)，對達到省級民營經濟產業(yè)園區(qū)標準的，其省級獎勵資金1000萬元全額兌現(xiàn)給投資企業(yè)。我們要按照省里“非禁即入”的原則，將“三農”、工業(yè)、服務業(yè)、城鎮(zhèn)建設、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、土地開發(fā)等領域全面向民營經濟開放，做到凡是國家法律、法規(guī)沒有明文禁止的行業(yè)、領域，民營資本都可以進入，任何部門、單位不得自行設置限制條件或實行行業(yè)壟斷，切實放低門檻；凡是外資能進入的經營領域，民營資本都可以進入，不搞內外有別；凡是國有經濟退出的經營領域，民營資本都可以進入。去年，我們開展了行政審批事項清理工作，保留行政審批、非行政審批、公眾服務事項297項。要充分利用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，對項目審批實行限時辦結，切實提高審批效率。要認真用足用好稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)搞好生產，擴大生產規(guī)模。二是要充分挖掘潛力。要加強民營經濟融資擔保體系建設，加快發(fā)展縣、鄉(xiāng)擔保機構，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等方式，提高擔保機構的擔保能力。積極引導企業(yè)運用企業(yè)債券、產權交易、融資租賃等融資方式，破解資金瓶頸。三是要全面統(tǒng)籌調配。各級干部要切實增強服務意識，深入基層、深入企業(yè)，多關心、多支持民營企業(yè)發(fā)展，多為民營企業(yè)辦實事、解難題。今年我們所有審批項目已全部納入行政綜合服務中心管理。二是要減化程序。要在公共資源配置、優(yōu)勢資源配置上對民營經濟一視同仁，做到各類市場主體在法律面前、政策面前一律平等。建設一支高素質的民營企業(yè)家和經營者隊伍，對于增強企業(yè)自主發(fā)展能力，發(fā)揮示范帶動效應，加快民營經濟發(fā)展至關重要。我們已經規(guī)劃了20平方公里的城北工業(yè)園區(qū)、5平方公里的煎茶農業(yè)產業(yè)園區(qū)、5平方公里的共和重化工園區(qū)，發(fā)展民營經濟就要圍繞這幾個園區(qū)來做文章。鼓勵骨干民營企業(yè)進入新材料、新能源和新興服務業(yè)等高技術、高附加值領域，以共建技術中心、聯(lián)合技術攻關、聯(lián)合實施高新技術產業(yè)化項目為載體，加強產學研結合，加快有自主知識產權產品、技術的開發(fā)，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。要創(chuàng)新招商方式，大力開展上門招商、以商引商、窗口招商、專業(yè)隊伍招商，提高招商引資效率。對基礎好、實力強的企業(yè)，要引導不失時機地實施技術創(chuàng)新，圍繞產業(yè)鏈的延伸，把投入的重點放在擴大規(guī)模、更新設備、科技研發(fā)、市場拓展上，不斷提升產能，增強競爭實力。只要我們牢牢抓住和利用好機遇，切實加強引導和扶持，就一定能把我縣的民營經濟發(fā)展提升到一個新的高度。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對民營經濟的管理越位、服務缺位，重監(jiān)管輕服務、重檢查輕支持的問題突出，項目審批流程過長，辦證環(huán)節(jié)多