【正文】 的辦公場(chǎng)地，統(tǒng)計(jì)局在局內(nèi)專業(yè)報(bào)表任務(wù)繁重、人員緊張的情形下，抽調(diào)6名工作人員，全力以赴從事普查工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的國(guó)際交流與合作，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易，已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方面。雖然自第一次農(nóng)業(yè)普查之后，國(guó)家已經(jīng)初步摸索了一套簡(jiǎn)要的農(nóng)村小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，但那些主要是用于監(jiān)測(cè)到年達(dá)到總體小康水平的。農(nóng)業(yè)普查是適應(yīng)政府宏觀調(diào)控需要，全面監(jiān)測(cè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的手段。四是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)面前，我縣要實(shí)現(xiàn)在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中爭(zhēng)先進(jìn)位的奮斗目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也必須爭(zhēng)先進(jìn)位。要強(qiáng)化村黨支部在村級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。六要更加注重區(qū)域均衡發(fā)展，著力增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，方便群眾就醫(yī)。二是推進(jìn)農(nóng)村金融改革。加快農(nóng)村沼氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能等新型能源建設(shè)，大力推廣“四位一體”的生態(tài)型家庭能源利用模式。要不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的綜合服務(wù)能力，大力發(fā)展餐飲娛樂(lè)、商貿(mào)流通、社會(huì)服務(wù)等就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)效益好的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)民進(jìn)城，逐步減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民，縮小城鄉(xiāng)差距。加快發(fā)展薯產(chǎn)業(yè)，確保馬鈴薯種植面積達(dá)到50萬(wàn)畝，專用馬鈴薯達(dá)到1萬(wàn)畝以上。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。一要更加注重強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，著力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？傮w上來(lái)講，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年。從農(nóng)業(yè)外部發(fā)展環(huán)境看，面臨三個(gè)不確定性因素：一是國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的影響不確定。一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心剛剛過(guò)去的年是新世紀(jì)以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是我縣“三農(nóng)”工作邁出新步伐、取得新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新突破的重要一年。剛才，同志全面回顧總結(jié)了年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了很好的意見(jiàn)，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，細(xì)化措施,抓緊落實(shí)。設(shè)施蔬菜蓬勃發(fā)展，成為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要途徑。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏大，二三產(chǎn)業(yè)比重偏低，農(nóng)民與市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)系不夠緊密，利益無(wú)法得到有效保證。這些都是我們做好今年“三農(nóng)”工作的有利條件。財(cái)政、紀(jì)檢等部門要加大對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。羊子飼養(yǎng)量穩(wěn)定在150萬(wàn)只左右。圍繞建設(shè)陜北第三大城市目標(biāo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施縣鄉(xiāng)道路改造工程，加大農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)力度，確保道路質(zhì)量。要按照依法、自愿、有償原則，促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域集中。四是按照“一社一業(yè)”的要求，積極組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷提高農(nóng)民組織化和社會(huì)化程度，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。落實(shí)好農(nóng)村居民最低生活保障制度，建立專項(xiàng)基金，加大農(nóng)村弱勢(shì)群體的救助力度，切實(shí)解決農(nóng)村貧困群眾最基本的生產(chǎn)生活問(wèn)題。南部6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要逐步推廣周河鎮(zhèn)東坪村發(fā)展模式，在基本農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，因地制宜發(fā)展養(yǎng)羊、小雜糧、核桃等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建小雜糧生產(chǎn)示范區(qū)。村支書、村主任要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，不要胡折騰，切實(shí)把心思用到發(fā)展生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富上來(lái)，三、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階今年，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨許多不確定因素，在新的環(huán)境條件下，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)具有十分重要的意義。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。自第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查之后，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展迅速，區(qū)域化、專業(yè)化、特色化、規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)格局初步形成，伴隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化。第三，新世紀(jì)全面小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要通過(guò)這次普查獲得及時(shí)可靠的決策依據(jù)。因此，搞好這次農(nóng)業(yè)普查，能夠充分了解和掌握農(nóng)村現(xiàn)狀的基本數(shù)據(jù)，便于評(píng)估農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題。這次普查的重要目的之一，就是為今后有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框，并為進(jìn)一步做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作、搞準(zhǔn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4月下旬，全縣召開(kāi)了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)助理參加的動(dòng)員大會(huì)。三、充分估量農(nóng)業(yè)普查任務(wù)的艱巨性農(nóng)業(yè)普查涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的方方面面，在普查過(guò)程中將會(huì)面臨許多新的問(wèn)題和困難：一是普查工作量大。在全縣21萬(wàn)勞動(dòng)力中，超過(guò)50%的勞力外出打工，而絕大多數(shù)屬于有文化、素質(zhì)較好的青壯年，在普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)上存在較大困難，從而加大了普查的組織難度和工作難度，人員選擇空間較小，縣、鄉(xiāng)組織培訓(xùn)的任務(wù)有較大壓力。這次農(nóng)業(yè)普查，重點(diǎn)要完成以下六項(xiàng)工作：查清從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。包括建制鎮(zhèn)吸納的人口、企業(yè)個(gè)數(shù)和從業(yè)人員等情況，以及鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的內(nèi)容。全省、全市農(nóng)業(yè)普查幾次大型會(huì)議之后，面上的工作已經(jīng)接近尾聲，農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)已全部轉(zhuǎn)移到縣里。大家都知道，年經(jīng)濟(jì)普查時(shí)，我們省黃崗的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由于不重視而出了紕漏，結(jié)果就地免職。這次會(huì)議之后，縣普查辦將聯(lián)系各成員單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))檢查普查進(jìn)程。縣公安局要通知各派出機(jī)構(gòu)全力支持農(nóng)業(yè)普查，在行政村普查表中，戶籍戶數(shù)和人口數(shù)均以派出所登記的人數(shù)為準(zhǔn)，主管部門要做好協(xié)調(diào)工作。(三)正確處理好農(nóng)業(yè)普查的三種關(guān)系。(四)注重研究農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制指標(biāo)。同時(shí)，還要把學(xué)到的知識(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不折不扣地向下一級(jí)傳授，保證不走樣。四是要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))選好“兩員”，抓好培訓(xùn)，組織好清查摸底，抓好普查日常業(yè)務(wù)，全力以赴推進(jìn)工作，確保我縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成。這次培訓(xùn)會(huì)，人數(shù)眾多，時(shí)間又短，要組織好很難。這次培訓(xùn)的內(nèi)容多、范圍廣，大家在課前一定要認(rèn)真預(yù)習(xí)，要通過(guò)預(yù)習(xí)對(duì)一些基本的概念、指標(biāo)解釋、各個(gè)工作環(huán)節(jié)有一個(gè)初步的了解，保證聽(tīng)課效果；要認(rèn)真思考普查表的訪問(wèn)技巧以及各項(xiàng)工作細(xì)則的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以及方案中可能還存在的問(wèn)題。即：(1)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)差錯(cuò)率小于3‰；(2)外來(lái)人員漏查率小于3%；(3)行政村年末擁有耕地面積差錯(cuò)率小于3%；(4)農(nóng)林牧漁單位主要產(chǎn)品的播種面積差錯(cuò)率小于3%；(5)農(nóng)林牧漁單位禽畜存欄量差錯(cuò)率小于3%；(6)農(nóng)林牧漁單位營(yíng)業(yè)收入(事業(yè)單位支出)差錯(cuò)率小于3%；(7)總紀(jì)錄項(xiàng)目差錯(cuò)率小于5%。農(nóng)業(yè)普查所有的數(shù)據(jù)是從一家一戶收集起來(lái)的，數(shù)據(jù)的可靠性強(qiáng)，在勞動(dòng)力從業(yè)、農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營(yíng)、主要作物播種面積、主要產(chǎn)品生產(chǎn)