【正文】 前，以致工作打不開局面，問題越積越多。四是發(fā)展步伐明顯加快。下面，我就作風(fēng)建設(shè)講幾點(diǎn)意見：一、作風(fēng)決定作為，必須強(qiáng)化、提升近年來，我們堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要抓手，組織開展了“百日提效”行動(dòng)、解放思想大討論、學(xué)沈浩等一系列活動(dòng)，取得了階段性成效：一是思想理念明顯變化。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)干部監(jiān)督制度，動(dòng)員部署在全市深入開展“學(xué)習(xí)沈浩精神、提升四項(xiàng)服務(wù)、奮力創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。各地各部門要根據(jù)這次大會(huì)的部署，拿出抓得住、行得通、真管用的行動(dòng)方案，并切實(shí)付諸實(shí)施。各級(jí)各部門堅(jiān)持向改革要空間，向創(chuàng)新要活力，敢于打破常規(guī)，大膽創(chuàng)新創(chuàng)造，從組建幾大指揮部到流程再造，從城鎮(zhèn)建設(shè)到招大引強(qiáng)，從目標(biāo)責(zé)任考核到激發(fā)干部活力，都創(chuàng)造了許多有效之舉。但是，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。對(duì)事物一知半解，對(duì)工作淺嘗輒止，說他沒干他也在干，說他沒抓他也抓了，但就是不到位，你一追問，他有千百條理由，就是自己沒責(zé)任。有的強(qiáng)買強(qiáng)賣，名義為服務(wù)，實(shí)際是索取。因此，各級(jí)各部門、廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，以更高的標(biāo)桿、更嚴(yán)的要求，抓作風(fēng)、提狀態(tài)、促發(fā)展。當(dāng)前環(huán)境復(fù)雜多變，矛盾紛繁交織，制約因素很多，迫切需要我們既要敢作敢為，又要善作善為。市直各部門要履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭優(yōu)秀。我在這里鄭重承諾：我們要求大家做的事，常委們帶頭干，市長們走在前，請大家加強(qiáng)監(jiān)督，如果事情在我們手中耽擱，可以用多種方式直接批評(píng)。凡部門之間出現(xiàn)斷檔，又沒有及時(shí)報(bào)告、導(dǎo)致工作延誤的，要追究牽頭單位責(zé)任。凡是對(duì)本單位作風(fēng)建設(shè)抓得不力、群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的，一律問責(zé)、問到底，否則追究單位黨委(黨組)的責(zé)任。市委將在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的方針，按照省委“六用六不用”原則，深化干部隊(duì)伍活力工程，推進(jìn)干部輪崗交流，加大公推公選力度，組織開展“四評(píng)議”活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人視野，提升干部能力素質(zhì)，真正讓那些沖鋒陷陣、埋頭苦干的，沒有后臺(tái)、但有能力的，不事張揚(yáng)、但群眾公認(rèn)的，進(jìn)入組織視野，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，讓“實(shí)干的人實(shí)惠、有為的人有位、吃苦的人吃香”。要在全市上下倡導(dǎo)一種風(fēng)氣：敏于學(xué)習(xí)思考，勤于真抓實(shí)干，敢于無私奉獻(xiàn)。專題片反映出來的問題表明， “創(chuàng)衛(wèi)”任重而道遠(yuǎn)。在這次愛衛(wèi)檢查中，各級(jí)各部門高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，特別是城管、環(huán)衛(wèi)、交警、市管等各職能部門真正發(fā)揮了主力軍的作用。二是秩序仍然很亂。因而對(duì) “創(chuàng)衛(wèi)”信心不足。二、要強(qiáng)化責(zé)任，廣宣傳，求長效我們提出用三年時(shí)間創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，不可能一蹴而就，不可能天天搞突擊、搞整治。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作規(guī)定了過錯(cuò)責(zé)任追究辦法：凡創(chuàng)衛(wèi)工作中存在較大過錯(cuò)或重大過錯(cuò)的單位，在年度績效文明考核中實(shí)行“一票否決”。要組織協(xié)調(diào)報(bào)紙、電視臺(tái)開辟創(chuàng)衛(wèi)宣傳報(bào)道專欄、專題，表揚(yáng)先進(jìn)典型，批評(píng)反面典型，教育、引導(dǎo)市民養(yǎng)成衛(wèi)生、文明習(xí)慣。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專職抓，明確專人具體抓。轄區(qū)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都應(yīng)大力支持和配合所在街道、社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作，形成統(tǒng)一步調(diào)、齊心協(xié)力，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，各方參與、全民動(dòng)手的創(chuàng)衛(wèi)工作新格局。一要強(qiáng)力開展好城市環(huán)境衛(wèi)生整治。但很大程度上還是我們市民的交通文明意識(shí)差。執(zhí)行這一措施，難度很大、阻力很大，但市委、市政府已經(jīng)下定了這個(gè)決心，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，并將逐步擴(kuò)大“限摩“的路段范圍。同志們，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市能否成功，不僅考驗(yàn)我們的決心和意志，同時(shí)也考驗(yàn)我們的執(zhí)政能力和水平。從現(xiàn)在起，各級(jí)各部門、街道辦事處和各社區(qū)要立即行動(dòng)起來，把這一規(guī)定告知各位市民，做好群眾的思想解釋工作，確保在正式實(shí)施前消除群眾的抵觸情緒。同時(shí)，還將撤銷嚴(yán)重阻礙交通的公汽站點(diǎn)，將現(xiàn)有的公汽站點(diǎn)設(shè)置為港灣式?？奎c(diǎn)，在汽車東站門口、人民醫(yī)院門口、電信大廈門口等地段設(shè)置出租車專用候車通道。同時(shí)，在這次會(huì)議以后，各單位要組織干部職工，利用半個(gè)月的時(shí)間，進(jìn)街道、入居民戶，通過談話、發(fā)放資料等多種形式，開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，督促各臨街門面、居民戶落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制度。“門前三包”每年都搞，但都沒有落實(shí)，根本原因是責(zé)任不到位。四是部門配合要到位。教育部門要組織中小學(xué)校開展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的“小手拉大手”活動(dòng)。對(duì)發(fā)生重大過錯(cuò)行為的單位，責(zé)令其黨政一把手和相關(guān)責(zé)任人辭職。要建立長效機(jī)制，必須做到以下五個(gè)到位：一是責(zé)任落實(shí)要到位。這一點(diǎn)主要表現(xiàn)在市民的文明素質(zhì)上，亂倒垃圾，亂丟果皮、紙屑、煙蒂，亂穿行馬路，亂停亂擺，根本沒有衛(wèi)生意識(shí)、城市意識(shí)和法制意識(shí)。三是設(shè)施仍然很差。我