【正文】 。 27 井下“緊急避險系統(tǒng)”管理制度 一、總則 為規(guī)范和促進煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的建設、完善和管理工作，制定本規(guī)定。 歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。 供應部 要建立健全應急物資監(jiān)測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。 以 人為本，安全第一 把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。 礦井安全生產口各業(yè)務 科 室的 科 長是本專業(yè)重大安全隱患認定排查治理的具體責任者，負責本專業(yè)范圍內的重大安全隱患的認定，方案論證、工程設計、設備選型，并按計劃安排認真組織實施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務分工，負責本崗位范圍內隱患認定和排查治理 。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責任和資金，及時解決問題和消除隱患。 三、檢查的范圍和重點內容 。 。利用 班前 、報刊等多種 形式 ，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育 。 以專題宣傳活動為載體，增強 職工 安全意識 。 以應急預案為核 心，做好預案的宣傳和解讀工作 礦 有關部門要結合實際，深入分析 我礦面臨的 安全形勢，做好應急管理工作；宣傳預案的主要內容和處置規(guī)程，落實預防為主的方針，加強預案演練，不斷完善應急預案。 對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。 十五、 教育培訓檔 案內容包括：教育培訓工作的相關制度、培訓工作計劃、總結、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單 、各期培訓人員花名冊。 以研代培。 八、 培訓的主要內容。 由供應部會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。 本制度自即日起開始執(zhí)行。 由安 監(jiān)科 對一個月來應急救援管理工作進行匯報。 二、組織單位： 安監(jiān)科 三、主持人：安全礦長 四、參加人員：礦長、生產礦長、總工程師、機電礦長、通防礦長、綜合科 、生產技 術 科 、通防 科 、 機電科 、調度室、安監(jiān)科 、 各區(qū)隊 負責人。 要求各分管領導、業(yè)務科室及相關人員 認真落實會議精神及內容，切實落實崗位責任制。衛(wèi)生室為具體負責單位。 五、 培訓工作分級分類進行， 安全培訓 中心 負責 全礦 領導干部、 機關 工作人員 的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。通過參加工作實踐和接受指導，提高應急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。 十 二、 將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應用培訓的所需經費，保證培訓工作經費的及時足額到位。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結實戰(zhàn)經驗及時修訂完善相關應急預案。原則上每年組織一次應急預案演練。二是介紹應對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高 職工 應對突發(fā)事件的綜合素質。 （ 1） 制訂宣傳教育工作計劃。 加強組織指導和督促檢查，確保宣傳教育效果 13 每 季度 進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務基本完成 情況作出評估，對存在的問題進行整改。 預防性安全檢查的具體工作由應急救援隊伍實施。對存在安全隱患的部門，要下達整改指令，督促其及時整改落實。 二、重大隱患排查治理工作原則： 以消除重大安全隱患和推進本質安全型礦進建設為目標，以建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段，堅持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴格考核，全力解決當前“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。 20 應急 投入 保障制度 一、 目的和適用范圍 為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。 四 .應急保障 各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對 突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要 。 五、 監(jiān)督管理 預案演練 各部門要結合實際，有計劃、有重點 地組織對相關預案的演練。 公司各類突發(fā)事故應急預案由 安全培訓部 進行監(jiān)督管理。 (2)借閱文書檔案使用后應及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。 緊急避險設施是指在井下發(fā)生火災、爆炸、突出等災害事故時，為無法及時撤離的避險人員提供的一個安全避險密閉空間，對外能夠抵御高溫煙氣，隔絕有毒有害氣體，對內提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基 28 本條件，并為應急救援創(chuàng)造條件、贏得時間。 緊急避險設施容量應滿足突發(fā)緊急情況下所服務區(qū)域人員緊急避險的需要，包括生產人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn)的其他臨時人員。礦井通信聯(lián)絡系統(tǒng)應延伸至井下緊急避險設施，緊急避險設施內應設置直通礦調度室的電話。特殊情況下布置在煤層中時應有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。 31 隔離門、墻應按不低于井下水泵房密閉門的標準建造，密封可靠，開閉靈活。 接入的礦井供水管路，應有專用接口和供水閥，水量和水壓滿足額定避險人員避險時的需要。布置有直達地表大直徑鉆孔的永久避難硐室應保證 24 小時連續(xù)供氧；其他永久避難硐室應保證額定防護時間內的供氧量。施工中應加強工程管理和過程控制，確保施工質量。 生存室凈高應不低于 米，長度、寬度根據設計的 額定避險人數(shù)以及內配裝備情況確定。 臨時避難硐室應接入礦井壓風、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。 硐室建設應有設計和作業(yè)規(guī)程。 每年對避險設施進行 1 次系統(tǒng)性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等。 37 七、監(jiān)督檢查 各地煤礦安全監(jiān)管部門應將本地區(qū)內煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設情況作為安全監(jiān)管的重要內容，納入年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，定期 進行檢查。 三、 部室 、 隊組 每月不得少于一次進行專項安全綜合檢 39 查。 40 應急救援責任追究與獎懲制度 一、總則 根據國家有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)定，為加強我礦安全管理，增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常的生產工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。 對員工的獎勵分為：通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。員工有上述行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，移送司法機關依法追究刑事責任。 事故有關責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤并改正，態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認識錯誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。 五 、安全培訓 中心 對應急救援管理隊伍進行監(jiān)督。評審修訂后，經生產經營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關部門備案。應急預案如有修改補充，要組織職工重新學習。 應急演習結束后，演習指揮策劃小組應對演習發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。 成立以 礦 長 為組長，主管安全生產副礦長為副組長，安 全 科 長、各 生產 部室 負責人為成員的應急 檢查 領導小組。并 做好 檢查 記錄。 生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。 三、附則 本制度與上級有關規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。 培訓結束應編制應急培訓總結，內容應包括：培訓時間、培訓內容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。 預案 評審的主要內容應包括：總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應 急響應、信息發(fā)布、后期 46 處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。 根據 《 東江 煤業(yè) 事故應急救援預案》，制定本制度。 對于弄虛作假，騙取安全獎勵的人員，應當按照情節(jié)輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽獎勵外，還可給予必要的處分。對員工的經濟處罰分為：一次性罰款、賠償經濟損失。 對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由工會部門向安全培訓部門提出建議，或者由單位及部門報送材料，安全培訓部審核并提出獎勵意見，由公司領導決定，并記入本人檔案。認真學習應急救援 管理制度，提高災害事故預防能力，確保安全生產。 班組員工必須按 規(guī)定進行巡回檢查，同時 隊組 的班組安全教育學習每月不得少于 八 次，并建立學習記錄臺賬。 八、附則 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。采掘區(qū)域的避險設施不能正常使用時，應停止采掘作業(yè)。 五、維護與管理 煤礦企業(yè)應建立緊急避險系統(tǒng)管理制度，指派專門機構和人員對緊急避險系統(tǒng)進行維護和管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)