【正文】 二、工作要求 主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育工作 要落實(shí)責(zé)任 。 以專(zhuān)題宣傳活動(dòng)為載體，增強(qiáng) 職工 安全意識(shí) 。一是選擇有代表性的典型案例，對(duì) 全國(guó)煤礦 成功應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道。 以應(yīng)急預(yù)案為核 心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作 礦 有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，深入分析 我礦面臨的 安全形勢(shì)，做好應(yīng)急管理工作；宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實(shí)預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。 對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急管理專(zhuān)家對(duì) 我礦 總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。 十五、 教育培訓(xùn)檔 案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單 、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從 集團(tuán)公司 應(yīng)急管理工作專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)和專(zhuān)家組內(nèi)聘請(qǐng)專(zhuān)家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問(wèn)題。 以研代培。 以崗代培。 八、 培訓(xùn)的主要內(nèi)容。 四、應(yīng)急 管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是： 各業(yè)務(wù)部 門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理 人員 、應(yīng)急 救援 隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。 由供應(yīng)部會(huì)同其他職能部室定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。 辦公司 負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。 本制度自即日起開(kāi)始執(zhí)行。 安監(jiān)科 負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。 由安 監(jiān)科 對(duì)一個(gè)月來(lái)應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。 一、會(huì)議時(shí)間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會(huì)制度，并制訂工作例會(huì)制度。 二、組織單位： 安監(jiān)科 三、主持人：安全礦長(zhǎng) 四、參加人員：礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電礦長(zhǎng)、通防礦長(zhǎng)、綜合科 、生產(chǎn)技 術(shù) 科 、通防 科 、 機(jī)電科 、調(diào)度室、安監(jiān)科 、 各區(qū)隊(duì) 負(fù)責(zé)人。 對(duì)本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。 要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員 認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。 5 應(yīng)急救援物資裝備管理制度 一、 目的 :確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。 五、 培訓(xùn)工作分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行， 安全培訓(xùn) 中心 負(fù)責(zé) 全礦 領(lǐng)導(dǎo)干部、 機(jī)關(guān) 工作人員 的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。圍繞貫徹落 山西 東江煤業(yè) 對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析 我礦 應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解 兄弟單位 應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過(guò)參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。 十 二、 將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。 9 應(yīng)急預(yù)案 管理工作制度 為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平， 特 制定 應(yīng)急預(yù)案管理制度： 一、應(yīng)急預(yù)案管理制度 應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 預(yù)案培訓(xùn)。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。具體有： （ 1） 圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入 宣傳 。二是介紹應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高 職工 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。 （ 1） 開(kāi)展公共安全主題宣傳活動(dòng)。 （ 1） 制訂宣傳教育工作計(jì)劃。 （ 3）健全 宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。 加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果 13 每 季度 進(jìn)行一次回顧和檢查，對(duì)宣傳教育階段性任務(wù)基本完成 情況作出評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。 通過(guò)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查，促進(jìn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的深入排查治理，超前防范事故；各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)，熟悉救援環(huán)境，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的綜合能力。 預(yù)防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施。 預(yù)防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類(lèi)重大危險(xiǎn)源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問(wèn)題。對(duì)存在安全隱患的部門(mén)，要下達(dá)整改指令，督促其及時(shí)整改落實(shí)。 作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案，有 針對(duì)性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的綜合救援能力。 二、重大隱患排查治理工作原則： 以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理責(zé)任制為手段，堅(jiān)持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問(wèn)題。 安全礦長(zhǎng)、 安監(jiān)科 長(zhǎng)對(duì)全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總、建檔、上報(bào)，并按照計(jì)劃安排對(duì)各項(xiàng)重大隱患的排查治理，進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管和結(jié)果驗(yàn)收考核。 20 應(yīng)急 投入 保障制度 一、 目的和適用范圍 為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。 四 .應(yīng)急保障 各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì) 突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要 。 醫(yī)療衛(wèi)生保障 ，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間出動(dòng)礦應(yīng)急醫(yī)療組 ，同時(shí)立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。 五、 監(jiān)督管理 預(yù)案演練 各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn) 地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。保持培訓(xùn)記錄。 公司各類(lèi)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由 安全培訓(xùn)部 進(jìn)行監(jiān)督管理。 二、應(yīng)急檔案管理 各部門(mén)應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門(mén)科員的職責(zé)范圍。 (2)借閱文書(shū)檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還，借閱時(shí)間一般不得超過(guò)一天。 本規(guī)定適用于煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理。 緊急避險(xiǎn)設(shè)施是指在井下發(fā)生火災(zāi)、爆炸、突出等災(zāi)害事故時(shí)，為無(wú)法及時(shí)撤離的避險(xiǎn)人員提供的一個(gè)安全避險(xiǎn)密閉空間，對(duì)外能夠抵御高溫?zé)煔猓艚^有毒有害氣體，對(duì)內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基 28 本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時(shí)間。 所有煤礦應(yīng)為入井人員配備額定防護(hù)時(shí)間不低于 30分鐘的自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器。 緊急避險(xiǎn)設(shè)施容量應(yīng)滿(mǎn)足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn)的其他臨時(shí)人員。礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對(duì)緊急避險(xiǎn)設(shè)施的環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施，緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話(huà)。 30 井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，納入安全標(biāo)志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。特殊情況下布置在煤層中時(shí)應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。第一道隔離門(mén)上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。 31 隔離門(mén)、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)建造，密封可靠，開(kāi)閉靈活。 有條件的礦井宜布置直達(dá)地表的大直徑鉆孔，鉆孔直徑不小于 150 毫米；通過(guò)鉆孔設(shè)置水管和電纜時(shí)，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要的保護(hù)裝置并儲(chǔ)備自帶動(dòng)力壓風(fēng)機(jī)，數(shù)量不少于 2 臺(tái)。 接入的礦井供水管路，應(yīng)有專(zhuān)用接口和供水閥，水量和水壓滿(mǎn)足額定避險(xiǎn)人員避險(xiǎn)時(shí)的需要。 永久避難硐室應(yīng)配備獨(dú)立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測(cè)或監(jiān)測(cè)儀器，實(shí)現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險(xiǎn)時(shí)對(duì)硐室內(nèi)的 OCH CO CO、溫 度、濕度和硐室外的 O CH CO CO的檢測(cè)或監(jiān)測(cè)。布置有直達(dá)地表大直徑鉆孔的永久避難硐室應(yīng)保證 24 小時(shí)連續(xù)供氧；其他永久避難硐室應(yīng)保證額定防護(hù)時(shí)間內(nèi)的供氧量。天，飲用水不少于 /人施工中應(yīng)加強(qiáng)工程管理和過(guò)程控制，確保施工質(zhì)量。前后 20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口的要求。 生存室凈高應(yīng)不低于 米，長(zhǎng)度、寬度根據(jù)設(shè)計(jì)的 額定避險(xiǎn)人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。隔離門(mén)墻周邊掏槽，或見(jiàn)硬頂、硬幫，墻體用強(qiáng)度不低于 C25 的混凝土澆筑，并與巖（煤）體接實(shí)，保證足夠的氣密性。 臨時(shí)避難硐室應(yīng)接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、