【正文】 聽取意見。談話范圍一般為：縣（市、區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層主要負(fù)責(zé)人；市局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層主要負(fù)責(zé)人。督導(dǎo)組向所督導(dǎo)單位“活動(dòng)辦”提供民主評(píng)議樣表。督導(dǎo)組聽取所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組情況匯報(bào)，了解前期準(zhǔn)備工作和開展活動(dòng)的總體考慮，提出意見建議。對(duì)所督導(dǎo)單位活動(dòng)方案進(jìn)行審閱把關(guān)，提出意見建議。一、督導(dǎo)組工作職責(zé)市局成立4個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）局和市局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育實(shí)踐活動(dòng)。動(dòng)員大會(huì)后，督導(dǎo)組根據(jù)有關(guān)要求，研究制定督導(dǎo)工作方案，并報(bào)市局“活動(dòng)辦”。與所督導(dǎo)單位班子商定督導(dǎo)工作安排和動(dòng)員大會(huì)等事宜，會(huì)前各單位主要領(lǐng)導(dǎo)講話稿與督導(dǎo)組組長講話稿相互征求意見。動(dòng)員大會(huì)參加人員范圍為：縣（市、區(qū)）局為機(jī)關(guān)全體干部，基層單位正副職，退休黨員；市局直屬單位為全體干部。督促指導(dǎo)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，重點(diǎn)看是不是保證了學(xué)習(xí)時(shí)間、突出了學(xué)習(xí)重點(diǎn)；是不是聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)，進(jìn)行了有深度的集中學(xué)習(xí)、專題討論和互動(dòng)交流。隨后，向所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問題。督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人審閱班子及成員的對(duì)照檢查材料。原則上，民主生活會(huì)的會(huì)期不少于1天。市局直屬單位通報(bào)會(huì)參會(huì)人員為全體干部。、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃。同時(shí)，督促將整改結(jié)果及時(shí)向地稅干部和納稅人公開，接受監(jiān)督和評(píng)判，確保整改取得成效。同時(shí)，要督促加大制度執(zhí)行力度，堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，不折不扣地貫徹落實(shí)到位，以制度機(jī)制鞏固發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。對(duì)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題和走過場的行為或“闖關(guān)”思想等，要緊抓不放，做到思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過等“五個(gè)不放過”，對(duì)那些達(dá)不到要求的，該“補(bǔ)課”的必須要求“補(bǔ)課”，該“回爐”的必須要求“回爐”。評(píng)議情況要向所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。督導(dǎo)組要督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位做好各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)把“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)做到位，同時(shí)鼓勵(lì)探索富有特色的“自選動(dòng)作”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)切合實(shí)際、解決問題、取得實(shí)效。督導(dǎo)組要帶頭執(zhí)行加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，用好的作風(fēng)開展督導(dǎo)工作。二、對(duì)象與要求和原則與任務(wù)（一）對(duì)象范圍：區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各股（室）及基層單位為活動(dòng)對(duì)象。機(jī)關(guān)股室重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取，庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”，得過且過、心浮氣躁、追名逐利等問題。三、時(shí)間與步驟按照市局方案要求，區(qū)局教育實(shí)踐活動(dòng)于XX年2月開始至9月基本完成，大體安排8個(gè)月時(shí)間。做好充分準(zhǔn)備，通過市局舉辦的全市地稅系統(tǒng)黨的理論知識(shí)考試，并積極選拔3名黨性強(qiáng)、理論知識(shí)豐富的同志組隊(duì)參加“全市地稅系統(tǒng)黨的理論知識(shí)競賽”活動(dòng)。要關(guān)心、重視、服務(wù)基層地稅干部，結(jié)合本股室實(shí)際，就干部選拔、職務(wù)晉升、教育培訓(xùn)、生活保障等方面出臺(tái)具體的服務(wù)舉措，為基層干部工作生活排憂解難，為其成長進(jìn)步創(chuàng)造條件；三是服務(wù)大局求實(shí)效。緊扣這一主題，在全系統(tǒng)廣泛開展“假如我是納稅人”討論、“當(dāng)一天辦稅員”和“納稅服務(wù)開放日”以及換位實(shí)踐征文等具體活動(dòng)，促進(jìn)全體干部職工深入體察和傾聽納稅人的所需所思所盼。黨員干部要在組織的幫助下，結(jié)合聽取意見情況，有針對(duì)性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)，原則上不少于1天。市局督導(dǎo)組全程參與督導(dǎo)區(qū)局專題民主生活會(huì)，并邀請(qǐng)3至5名基層黨員群眾代表列席；在準(zhǔn)備階段，要向單位主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題；對(duì)反映存在問題較多的班子成員，會(huì)同單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒，對(duì)其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話提醒；要會(huì)同單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并予以反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要通過一定方式向群眾公開，讓群眾知道改什么、怎么改。對(duì)存在作風(fēng)問題的黨員、干部要從嚴(yán)處理。要結(jié)合實(shí)際建立健全相關(guān)制度辦法，特別是堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等配套規(guī)定。各單位要在3月初召開會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委精神以及省、市、區(qū)局有關(guān)部署要求，對(duì)本單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署?！八膶！?發(fā)放專題意見函，設(shè)立專用征求意見箱、公布專用電子郵箱、公布專用投訴電話，征求社會(huì)各界對(duì)區(qū)局黨組加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)意見。讓區(qū)局納稅服務(wù)創(chuàng)新成果“免填單”軟件開花結(jié)果真正發(fā)揮效用，解決一直困擾納稅人填表多、填表難、填表煩，不會(huì)填寫、重復(fù)填寫、重復(fù)排隊(duì)等問題，為納稅人提供更便捷，更舒適，更高效的納稅服務(wù)，讓納稅人從方方面面切實(shí)感受到稅務(wù)機(jī)關(guān)貼心服務(wù)。區(qū)局嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定對(duì)機(jī)關(guān)辦公室進(jìn)行整改，將大辦公室進(jìn)行封閉式隔斷，增加辦公室工作人員，提高辦公場所的利用率。（六）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提高活動(dòng)效果。會(huì)后，督導(dǎo)組全體成員參加局系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委及市建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話以及有關(guān)會(huì)議文件精神，全面掌握局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的主要內(nèi)容，明確督導(dǎo)工作紀(jì)律、工作要求和方法步驟。動(dòng)員大會(huì)由所督導(dǎo)單位黨（總）支部組織，黨（總）支部書記作動(dòng)員講話，督導(dǎo)組組長傳達(dá)中央和省、市委及市建設(shè)局有關(guān)精神并提出要求。督導(dǎo)組匯總形成所督導(dǎo)單位學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)簡要情況報(bào)告（附民主評(píng)議情況匯總、主要領(lǐng)導(dǎo)談話要點(diǎn)、督導(dǎo)單位梳理的干部群眾意見建議等材料），報(bào)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。審閱對(duì)照檢查材料。參加專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)后，所督導(dǎo)單位黨（總）支部書記主持召開通報(bào)會(huì)，通報(bào)黨（總）支部班子民主生活會(huì)情況。整改任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，要向群眾公示；整改方案和結(jié)果，也要在單位內(nèi)部公布，具體范圍由督導(dǎo)組與所督導(dǎo)單位黨（總）支部商定。會(huì)議由督導(dǎo)單位黨（總）支部書記主持，并對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)；督導(dǎo)組組長對(duì)所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)繼續(xù)深入抓好教育實(shí)踐活動(dòng)提出要求。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市委及市建設(shè)局有關(guān)會(huì)議和文件精神，充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和工作研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)督導(dǎo)工作。對(duì)各司法所全體人員的工作狀態(tài)、能力狀態(tài)、作風(fēng)狀態(tài)等方面進(jìn)行近距離觀察，著力聚焦“四風(fēng)”問題，聚焦司法行政干部擔(dān)當(dāng)不夠、處事不公、工作不實(shí)、自律不嚴(yán)、感情不真“五不”問題，切實(shí)排查糾正一些作風(fēng)不正、行為不端的人和事。鼓勵(lì)每位“群眾觀察員”以“群眾”身份，開通微博、微信，用群眾耳熟能詳?shù)恼Z言，以群眾喜聞樂見的形式，廣泛征求社會(huì)意見，認(rèn)真回應(yīng)群眾期待，積極發(fā)出司法行政工作的“好聲音”，傳遞作風(fēng)改進(jìn)的“正能量”。局“活動(dòng)辦”指定專門信息收集人員，明確手機(jī)、固定電話、EMAIL、郵政地址等聯(lián)系方式，每位觀察員每月上報(bào)信息不少于1條。調(diào)查。大體安排8個(gè)月時(shí)間，從XX年2月開始，9月基本完成，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺性。勤政廉政，克己奉公，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力在服從服務(wù)“五區(qū)建設(shè)”的工作大局上取得新突破：進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理，預(yù)防和減少重新違法犯罪，最大限度地化解社會(huì)矛盾，最大限度地增加社會(huì)和諧因素；切實(shí)履行法律服務(wù)職能，努力當(dāng)好黨和政府的法律參謀，為“五區(qū)建設(shè)”提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；大力實(shí)施法律援助民生工程，為維護(hù)人民群眾合法權(quán)益提供便捷有效的法律援助服務(wù)；充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務(wù)所在維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定、維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的職能作用；不斷創(chuàng)新法律宣傳職能，深入推進(jìn)“六五”普法，著力提高全民法律素養(yǎng)，全方位推進(jìn)依法治理，為“法治”建設(shè)營造濃厚的法制輿論氛圍。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)，市委四屆四次、五次全會(huì)和區(qū)委四屆四次、五次全會(huì)精神等，要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》以及《習(xí)近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——習(xí)近平在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》等作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部帶著問題深入基層學(xué)、結(jié)合實(shí)踐學(xué)。局黨支部在學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)實(shí)行“每周一課”制度，做到一周一學(xué)習(xí)、一周一討論，組織開展“六個(gè)一”活動(dòng)：作一次動(dòng)員講話，開展一次專題輔導(dǎo)，建一個(gè)學(xué)習(xí)交流專欄，請(qǐng)先進(jìn)典型介紹一次事跡，觀看一場群眾路線教育專題片，集中開展一次以“四風(fēng)問題怎么改、服務(wù)群眾怎么做”為主要內(nèi)容的專題討論。組織開展贛南蘇區(qū)革命傳統(tǒng)教育現(xiàn)場教學(xué)活動(dòng)和“緬懷革命先烈、重溫理想信念”學(xué)習(xí)活動(dòng)。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，深刻進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評(píng)與自我批評(píng)，既要解決實(shí)際問題，更要解決思想問題。對(duì)照檢查材料要緊扣主題、開門見山，既要聯(lián)系工作實(shí)際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，講真話、說實(shí)話；要認(rèn)真思考，正面回應(yīng)干部群眾所提意見，提出具體實(shí)在、便于實(shí)施的整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞改進(jìn)作風(fēng)的要求，研究制定總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，對(duì)整改問題要有目標(biāo)時(shí)限、有具體舉措。二是要抓好具體問題整改。要結(jié)合司法行政工作履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，尤其要注意查找和整治侵害群眾切身利益的問題。圍繞解決“四風(fēng)”突出問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。成立區(qū)司法局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)綜合材料、協(xié)調(diào)檢查督導(dǎo)和宣傳報(bào)道等日常工作。在局網(wǎng)站開設(shè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專欄，加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，為教育實(shí)踐活動(dòng)營造良好氛圍。5．認(rèn)真學(xué)習(xí)省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話，準(zhǔn)確理解把握省委的“四查四治”要求，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查。黨支部每月組織一次專題學(xué)習(xí)會(huì)。號(hào)召全體黨員干部開展向龔全珍等全國道德模范和朱秀英等身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨的十八大精神，深刻理解中國特色社會(huì)主義道路、理論和制度的科學(xué)內(nèi)涵；統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，全面貫徹黨的十八大的各項(xiàng)部署，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為加快我區(qū)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程提供思想保證、精神動(dòng)力。4．組織專題輔導(dǎo)報(bào)告。1．個(gè)人自學(xué)。第三篇根據(jù)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，為扎實(shí)開展好我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力取得人民滿意的實(shí)效，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)委活動(dòng)辦統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定《區(qū)司法局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)方案》。要妥善處理好開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與完成今年各項(xiàng)司法行政目標(biāo)任務(wù)的關(guān)系，要把推進(jìn)“平安”“法治”建設(shè)作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程、服務(wù)群眾的民生工程來抓。對(duì)踩制度“紅線”、闖制度“雷區(qū)”的實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。每項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)都要有專門方案、推進(jìn)措施、具體責(zé)任人、監(jiān)督問責(zé)，力求一項(xiàng)一項(xiàng)整治，抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，不達(dá)目的不罷休。三是要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，抓好各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)。整改方案實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)做到及時(shí)整改、逐項(xiàng)落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，時(shí)間不少于1天。要對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，對(duì)照習(xí)近平總書記在講話中列舉的“四風(fēng)”方面的問題，對(duì)照《黨章》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”，全方位、多層次、廣覆蓋地查找“四風(fēng)”方面的具體問題。主要圍繞在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾等方面履職盡責(zé)情況，聽取本部門本單位黨員、群眾的意見建議。積極參加區(qū)里組織的培訓(xùn)等。二要弘揚(yáng)蘇區(qū)精神。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育、深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，切實(shí)做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。把教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上。三、目標(biāo)任務(wù)通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，解決“四風(fēng)”突出問題，讓廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，牢記歷史使命，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，站穩(wěn)群眾立場，帶頭廉潔自律，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高落實(shí)能力。處理。（四）座談交流。每位活動(dòng)觀察員主動(dòng)參與局“活動(dòng)辦”開展的教育實(shí)踐活動(dòng)。以“群眾觀察員”為聯(lián)系紐帶，將征求意見網(wǎng)絡(luò)向基層拓展，向社會(huì)延伸。要帶頭貫徹執(zhí)行中央和省、市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，以嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律，求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，堅(jiān)持原則，公道正派，堅(jiān)強(qiáng)黨性和優(yōu)良作風(fēng)做好督導(dǎo)工作。緊緊依靠所督導(dǎo)單位黨（總）支部，找準(zhǔn)工作定位，既積極主動(dòng)開展督促指導(dǎo)，又不過多干預(yù)具體工作，做到盡職不越位、督導(dǎo)不包辦。開展民主評(píng)議。督導(dǎo)組要對(duì)所督導(dǎo)單位黨（總）支部找準(zhǔn)問題、集中整治情況進(jìn)行