【正文】 指導(dǎo)和督促，對臺帳、出生花名冊、出生報告單及其它相關(guān)資料進行核對、補充和整理；三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦開展了大規(guī)模的流動人口清查工作，對轄區(qū)內(nèi)的流動人口的出生進行清查和對流動人口婚育證明進行查驗和異地辦證工作。三月份區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)對“走千家、入萬戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動月工作開展及《區(qū)政府第21次常務(wù)會議紀要》的落實情況進行了專門督查。 制定嚴格的制度，不準出具有關(guān)計劃生育的假醫(yī)學(xué)診斷和證明。為搞好宣傳發(fā)動工作，我院利用大型宣傳日發(fā)放宣傳提綱100余份，張貼宣傳標語4副，制作橫幅兩條。大力宣傳爭創(chuàng)省級先進平安縣活動實施方案的指導(dǎo)思想和目的意義，明確創(chuàng)建目標和工作重點，以平安建設(shè)“細胞工程”創(chuàng)建活動為載體，進一步鞏固和深化“平安單位”創(chuàng)建成果。統(tǒng)一思想，提高認識。認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會為首要任務(wù)，高度重視平安建設(shè)，著力化解各類矛盾糾紛，減少不和諧因素，按照“同居一地、共保平安”的要求，確保社會治安穩(wěn)定。建立了爭創(chuàng)先進平安縣活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)措施，最大限度減少不和諧因素，避免違法犯罪的發(fā)生，更加有效地避免和減少矛盾糾紛及群體性事件的上訪，確保全縣平安創(chuàng)建活動取得新成效。并與b超、婦科等科室簽訂責(zé)任狀4份，大型義診二次，總投資1000余元。認真做好“三送”優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，并及時上報各種數(shù)據(jù)，確?！叭汀惫ぷ髀鋵嵉轿?。區(qū)委、區(qū)政府建立黨政領(lǐng)導(dǎo)計劃生育工作聯(lián)系點制度，每一黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個計生后進村（居）委會，加大計劃生育工作督查力度，要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦黨政一把手要在人、財、物上給予政策傾斜；二是層層簽訂了人口與計劃生育目標管理責(zé)任書，制定《人口與計劃生育責(zé)任目標考評細則》；三是抓政策推動，出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實行計劃生育家庭獎勵辦法》和《關(guān)于進一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知》，制定相關(guān)政策解決我區(qū)計劃生育工作中的難點問題；四是把計生協(xié)會工作納入重要議事日程，配強配齊協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子，將協(xié)會工作納入人口與計劃生育工作目標管理責(zé)任制考核方案，與計劃生育工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦根據(jù)區(qū)計生局的安排，組織所有的計生專干對所有符合抽樣條件的重點村（居）委會進行了全面的抽樣調(diào)查，對查出的問題及時整改，確保在省檢時萬無一失；各計生綜合治理部門也根據(jù)盛市要求和區(qū)計生局列出的迎檢清單積極準備、查漏補缺，公安部門各派出所將10月以來遷入的已婚育齡婦女花名冊和度新生兒上戶花名冊及時通報計生部門；區(qū)民政局及時將10月以來辦理婚姻登記的情況通報計生部門；衛(wèi)生部門對10月以來接受的孕產(chǎn)婦花名冊、登記生育證情況、無生育證的孕產(chǎn)婦名單及時報告計生部門。3月29日至4月15日，組織對三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦5個村、3個社區(qū)居委會進行了平時抽樣調(diào)查，查出漏報計劃內(nèi)出生6人，對調(diào)查中出現(xiàn)的帳卡不符、長效措施落實不到位、流動人口管理有漏洞等問題及時指出，并督促整改。5月10日，在區(qū)計生局、計生協(xié)和月塘辦事處計生辦、計生協(xié)的指導(dǎo)下，株洲工學(xué)院在高等院校率先成立“大學(xué)生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會”并開通校園人口與計劃生育網(wǎng)站，拉開了“計生國策宣傳周”活動的序幕；5月13日，株洲工學(xué)院從省婦幼保健院請來張曼君教授為大學(xué)生們進行青春期生理衛(wèi)生及性知識講座，使同學(xué)們學(xué)到了許多生理和心理方面的知識，樹立了積極向上的戀愛觀、婚育觀；5月14日，舉辦“人口與計生國策”演講賽。我區(qū)度、度共16例違法生育對象，經(jīng)過宣傳教育、調(diào)查取證、立案審查、告知、下達征收社會撫養(yǎng)費決定書等一系列程序，已有4名違法生育對象全額交納了社會撫養(yǎng)費，12名違法生育對象部分交納了社會撫養(yǎng)費，我局對其中5例有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對象依法申請法院強制執(zhí)行。區(qū)政府與公安、工商、衛(wèi)生、勞動、民政、城建等部門簽訂目標責(zé)任書，在各個系統(tǒng)建立流動人口管理網(wǎng)絡(luò)，各負其責(zé)。同時我區(qū)加強以流動人口為主的企業(yè)協(xié)會建設(shè)力度，在私營企業(yè)和流動人口聚居點成立協(xié)會。各基層協(xié)會也通過多種多樣的形式組織協(xié)會會員進行了培訓(xùn)活動，如宋家橋辦事處三月份組織居委會、地區(qū)單位的計生協(xié)會秘書長學(xué)習(xí)《湖南省人口與計劃生育條例》，五月份組織進行了條例知識的測試，轄區(qū)9個社區(qū)計生協(xié)會也分別組織會員及育齡婦女學(xué)習(xí)計生法律法規(guī)和進行測試；茨菇塘辦事處共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4期，《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》培訓(xùn)班2期，協(xié)會秘書長業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3期，大大提高了協(xié)會會員的業(yè)務(wù)水平。我區(qū)還積極主動聯(lián)系社會各界人士捐助農(nóng)村貧困計劃生育家庭子女。計劃生育工作取得了良好成績，圓滿地完成了上級下達的人口和計劃生育工作任務(wù)，促進了全鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧xxx創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。 二、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任明確年初，鎮(zhèn)出臺了《關(guān)于加強人口與計劃生育目標管理責(zé)任制考核工作的決定》（xxx發(fā)[XX]3號）的文件，對XX年的人口與計劃生育工作作了具體的安排部署，并進一步明確了黨政一把手及相關(guān)責(zé)任人在人口與計劃生育工作中的職責(zé)和義務(wù)，同時與各村（居）委會簽訂了計劃生育目標管理責(zé)任書。生育一孩的必須合法取得《結(jié)婚證》后，出具男女雙方所在單位證明，方可辦理《生育服務(wù)證》；再生育二孩或多孩的必須按法律規(guī)定，申請、報批、公示，經(jīng)縣人口計生局批準辦理《生育證》后方可生育。今年六月，在縣委、縣府的統(tǒng)一布署下，我鎮(zhèn)對XX年10月至XX年3月的出生人口進行了全面清理，做到了村不漏社、社不漏戶、戶不漏人、人不漏項。通過廣播電視、刷寫標語、流動宣傳車、板報以及已婚育齡人群與計生干部面對面咨詢等形式，大力開展宣傳教育活動，使育齡人群在潛移默化中受到教育，轉(zhuǎn)變觀念。在處理過程中，切實做到了公開、公正、公平，對違法生育對象定性準確，處理標準統(tǒng)一、程序合法。對具有履行能力拒不繳納的，申請了樂至縣人民法院強制征收；對一次性繳納確有困難的，堅持并規(guī)范了分期繳納制度。免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》。根據(jù)《資陽市獨生子女父母獎勵實施細則》的規(guī)定，通過申請、村級初審公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審公示等程序，今年我鎮(zhèn)可享受獨生子女父母獎勵的對象為3021名，其中新進入對象為586名，XX年新進入、今年繼續(xù)享受的對象為2435名。 4．流動人口計劃生育管理困難，社會撫養(yǎng)費征收難度進一步增大。社區(qū)計生工作實行民主化參與、制度化評議，公開化監(jiān)督，有力地推進了居民自治的進程。堅持典型引人?！盎üさ囟?，流動人口多”已成為我街的一大特點，針對這一實際情況，我街為加強流動人口屬地管理和服務(wù)，使流動人口與常住人口服務(wù)同質(zhì)、管理同時、待遇同等，在進行流動人口問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，井灣子社區(qū)率先成立了“外來務(wù)工人員服務(wù)吧”，從去年3月份服務(wù)吧成立至今，已有二百多名外來務(wù)工人員成為此項服務(wù)的受益者。為提高計生干部的服務(wù)素質(zhì)，我街注重開展職業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)，通過開展“計生五環(huán)旗”，積極倡導(dǎo)計生干部在計生工作中真情服務(wù)體現(xiàn)一個“誠”、愛崗敬業(yè)體現(xiàn)一個“實”、規(guī)范管理體現(xiàn)一個“嚴”，努力建設(shè)一支思想堅定、作風(fēng)過硬、愛崗敬業(yè)的干部隊伍。根據(jù)鎮(zhèn)綜〔XX〕23號關(guān)于開展XX綜治目標責(zé)任制考核工作要求。年內(nèi)化解3人3件，主要是術(shù)后身體較差，申請經(jīng)費補助。五、平安建設(shè)掛鉤聯(lián)系點工作開展情況我局黨支部及干部職工，在舉國上下開展科學(xué)發(fā)展觀大討論活動中，為貫徹落實縣委、縣政府的號召，科學(xué)發(fā)展觀活動，要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主體。七、今后的工作我們要明確做好我縣社會治安綜合治理及信訪工作是一個永恒的課題，保證提升人口計生工作水平的重要組成部分。期內(nèi)全區(qū)共做四項手術(shù)1800例，其中結(jié)扎398例，環(huán)埋1185例，補救措施217例。并采取一系列舉措，扭轉(zhuǎn)新區(qū)計生工作的被動局面。廣泛開展形式多樣的宣傳活動，讓科學(xué)、文明、進步的婚育新風(fēng)進入千家萬戶。同時，堅持邊培訓(xùn)邊統(tǒng)一邊規(guī)范，采取村級自查、鄉(xiāng)級互查、區(qū)級督查各種形式，全區(qū)基層計生管理水平上了一個新的臺階，規(guī)范化程度大為提高。進一步提高了基層計生工作效率和質(zhì)量。為確保獎扶工作質(zhì)量，區(qū)計生委組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的獎勵扶助對象的資格進行逐人見面反復(fù)審核，按照“不漏不錯”的原則，嚴把資格條件政策口徑，6月底市人口計生委復(fù)核我區(qū)擬獎勵扶助對象，無一誤差。對轄區(qū)內(nèi)個體診所，涉及計生藥品商店進行逐一巡查和走訪；對B超和婦產(chǎn)科及妊娠藥品三個環(huán)節(jié)中可能存在問題進行整頓規(guī)范；對不合條件開展補救手術(shù)的單位和個人責(zé)令其停止營業(yè)。同時突出重點，抓好流出人口計劃生育管理與服務(wù)。以“婚育新風(fēng)進萬家、關(guān)愛女孩工程和建設(shè)新型生育文化”等活動為載體，圍繞群眾多元化要求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，增強針對性、實效性，形成有效的工作機制；加快建立有利于計劃生育，有利于女孩成長的利益導(dǎo)向機制，認真做好孕前型管理為主的計劃生育技術(shù)服務(wù)，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育和生殖保健全程服務(wù)。繼續(xù)抓好性別比的綜合治理工作。全面實行計生屬地管理體制，切實抓好屬地人口的摸底登記工作，對屬地人口全部建立檔案，并按要求納入現(xiàn)居住地管理，抓好重點人群計生信息管理工作。定期開展區(qū)站、鄉(xiāng)所專題技術(shù)培訓(xùn)。建立和健全計生工作投入保障機制。 全年“三術(shù)”任務(wù) 680例，完成 680例，占任務(wù)數(shù)的100%，其中放環(huán)678例，結(jié)扎２例，采取“三術(shù)”節(jié)育措施５１５２人，“三術(shù)”節(jié)育率為8２．４%,采取各種避孕措施 5３０７人，%,避孕及時率為７２．２%。 由于受多種因素影響，部分群眾仍然存在違法生育，省人民政府出臺了【XX】165號及廣南縣人民政府發(fā)【XX】44號文件《關(guān)于農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵》實施辦法的通知，我們認真學(xué)習(xí)文件精神，組織利用廣播、黑板報、出動宣傳車、發(fā)放獎、優(yōu)、免、補有關(guān)宣傳資料，在廣大群眾中深入細致地做思想工作，宣傳辦獨生子女的好處，獎勵政策，法律法規(guī)，通過深入細致的思想工作，全鄉(xiāng)２００６年一共有１０６戶領(lǐng)取了獨生子女父母光榮證，通過宣傳活動把獎、優(yōu)、免、補政策計劃生育法律法規(guī)，科學(xué)進步的生育觀留在群眾的意念中，建立了一定的新行生育文化。 ３、執(zhí)法力度不到位，現(xiàn)行的計劃生育政策不管是做任何一項工作要以宣傳教育為主，服務(wù)為主，在違反計劃生育政策處理時又必須按法律程序處理，所以在征收社會撫養(yǎng)費時就帶來很大的難處，經(jīng)費不足申請執(zhí)行也很困難。 加大多孩控制力度，把多孩控制作為一項重中之重的工作來抓，建立多孩責(zé)任追究制，采取各種有效措施把多孩控制在任務(wù)內(nèi)。 加強對流動人口的管理 流動人口的管理是目前控制多孩的一個重要途徑，而且對流出人員計劃外生育監(jiān)控的有效途徑，我們要對流入，流出人員的登記及婚育證明的出具及查驗工作，建立建全流動人口的計劃生育管理制度，確保該項工作的有效開展。隨著改革開放的不斷發(fā)展，人口流動性增大，尤其是從農(nóng)村流向城市、流向異地的人口一來一多，部分群眾為了躲生，在異地間不斷流動，給控制生育管理帶來很大難處。 根據(jù)上及的要求級合我鄉(xiāng)實際，我鄉(xiāng)部分人員變動的實際情況，我鄉(xiāng)的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組作了調(diào)整，緊緊圍繞我鄉(xiāng)計劃生育工作總體部署，組織和動員廣大會員群眾積極參與計劃生育工作，熱心為群眾提供生產(chǎn)，生活，生育服務(wù)。 全年出生４２３人，符合政策生育人數(shù)人4１２，持證生育 4１２人,持證生育率為97%。堅持依法行政，加大計劃生育獎罰兌現(xiàn)力度，加強社會撫養(yǎng)費征管用。區(qū)站鄉(xiāng)所按既定的各項規(guī)章制度履行職責(zé)，實行差錯責(zé)任逆向追查制度。全面建立起信息通報制度，進一步規(guī)范信息通報的內(nèi)容，充分發(fā)揮公安、衛(wèi)生、民政等相關(guān)職能部門的作用。建立和加強孕情檢查和訪視制度，對在孕對象實行月跟蹤制度，對符合再生育對象實施全程管理和服務(wù)，對連續(xù)9個月不參加孕檢的，堅決取消再生育指標。今年在換屆選舉、區(qū)劃調(diào)整等種種不利因素影響下，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。目前全區(qū)立案4起，結(jié)案1起，取消二孩生育指標2例，性別比綜合治理工作取得一定突破。我區(qū)首批191名獎扶對象已于9月底前全部領(lǐng)到了獎扶資金。全面推進規(guī)范服務(wù)，牢固樹立依法行政和規(guī)范服務(wù)的意識，強化計生服務(wù)管理，進一步加強了區(qū)服務(wù)站的窗口建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。二是加大后進轉(zhuǎn)化力度。同時，、設(shè)立宣傳點，分發(fā)宣傳單。通過冷靜客觀地分析形勢，周密細致地謀劃舉措，確保了年初各項目標任務(wù)的完成。工作總結(jié)，面對行政區(qū)劃調(diào)整給計生工作帶來的壓力和困難，全區(qū)上下不急不躁，立足新起點，認識再提高，工作再加強，區(qū)委、區(qū)政府提出全年人口與計劃生育工作堅持做到“三個不變”，即年初既定目標任務(wù)不變、在全市保持先進位次不變、繼續(xù)抓好計生工作的信心和決心不變。區(qū)人口與計劃生育工作總結(jié)區(qū)人口與計劃生育工作總結(jié)及工作計劃度，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計生委的精心指導(dǎo)下，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視支持，我區(qū)人口與計劃生育工作以穩(wěn)定低生育水平為核心，堅持解放思想，求真務(wù)實，與時俱進，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，全面完成了年初市委、市政府下達的人口與計劃生育各項目標任務(wù)，人口與計生工作繼續(xù)保持著良好有序的發(fā)展態(tài)勢。為貫徹落實縣委、政府的要求，我局于XX年5月8日以周德仁副局長，黨支部書記一行10余人到振太鄉(xiāng)臺頭村掛鉤扶貧點對本支部全體黨員、困難計生戶走訪慰問，坐談了解基本情況，對扶貧工作作指導(dǎo)，在此期間扶貧經(jīng)濟3848元。大力宣傳爭創(chuàng)省級先進平安縣活動實施方案的指導(dǎo)思想和目的意義，明確創(chuàng)建目標和工作重點，以平安建設(shè)“細胞工程”創(chuàng)建活動為載體，進一步鞏固和深化“平安單位”創(chuàng)建成果。，提高認識。計生協(xié)會是黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾的紐帶，是搞好計劃生育工作不可缺少的重要力量?！逗先請蟆返榷嗉颐襟w爭相報道，安徽、廣西等外省兄弟單位多次來參觀學(xué)習(xí)，這一工作也成為了我街計生工作新的亮點。今年我街認真評選了10戶“婚育時尚明星戶”，并大張旗鼓表彰，利用育齡群眾身邊的先進典型，起示范帶頭作用，倡導(dǎo)新型生育文