【正文】 全國有影響力的區(qū)域性特大城市邁進。國土部門“強責(zé)任”，就是“我的環(huán)節(jié)不耽誤，我的崗位請放心”。對市來講，要轉(zhuǎn)變觀念，不能等、靠、要，必須大力推進土地整治，包括工礦廢棄地整治，最大數(shù)量、最快速度的爭取增減掛指標(biāo)；要精心研究低丘緩坡地的利用。保護資源：一是保護有限的耕地資源。這也是“兩個提高”的要求。一是提高工作能力。二是提升服務(wù)能力。我希望市局也能夠盡快糾正這些問題，將工作中存在的問題找出來、糾正掉，將工作質(zhì)量提升至新的檔次和水平，向外界展現(xiàn)一個新的國土形象。要加強黨性鍛煉，在是非面前做“清者”，在謠言面前做“智者”，在誘惑面前做“強者”。作為發(fā)展建設(shè)的“排頭兵”，市局的全體同志，必須同心協(xié)力，共榮辱，共奮進，必須以實際行動讓“國土先行”成為市各級各部門的自覺行動，必須用優(yōu)秀的工作業(yè)績實現(xiàn)“有為又有位”。二是對有功人員進行表彰。建立了市土地管理委員會集體決策制度，國土資源管理由部門層面上升為黨委政府層面，這項制度已經(jīng)成為全國各地學(xué)習(xí)的典范。集中開展“三大戰(zhàn)役”，建立了閑置土地清理、批而未供土地清理、違法用地清理長效管理機制。成為國土資源部“金土工程”試點和國家測繪局“數(shù)字城市”試點，城市的過去、現(xiàn)狀和未來的全部內(nèi)容，將做到數(shù)字化虛擬實現(xiàn)。在全市系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，要求在學(xué)習(xí)國土資源管理業(yè)務(wù)知識的同時，學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、規(guī)劃、建設(shè)、工程、金融、稅務(wù)等各個領(lǐng)域的專業(yè)知識，干部職工業(yè)務(wù)能力普遍增強，基本適應(yīng)了新形勢下的工作要求。此外，我們在經(jīng)營性用地上市“保資金”、土地執(zhí)法檢查“保合法”、項目開工督查“保效益”等諸多方面，主動為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航，都使得國土資源部門的地位不斷提升。全面參與“大拆違”，培養(yǎng)了國土資源部門敢于碰硬、敢于較真的工作態(tài)度。剛剛過去的XX年，我局的各項工作也是推陳出新，圓滿完成了省國土資源廳和市委、市政府部署的各項工作任務(wù)。我們在年度用地計劃13172畝的形勢下，爭取省廳追加“點供”計劃3500畝，爭取批準(zhǔn)獨立選址計劃6577畝，通過土地置換掛鉤批準(zhǔn)建設(shè)用地16196畝，通過先行復(fù)墾批準(zhǔn)建設(shè)用地6462畝。全市全年成交經(jīng)營性用地7006畝。成功申報包河區(qū)、肥東縣、長豐縣為國家節(jié)約集約用地模范縣區(qū)；《市濱湖新區(qū)節(jié)約集約用地試點專項規(guī)劃》，榮獲省國土資源科技進步一等獎；經(jīng)濟區(qū)、高新區(qū)兩個國家級開發(fā)區(qū)和7個省級開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評價工作，順利通過了國家和省驗收。%，確保了“零約談、零問責(zé)”目標(biāo)實現(xiàn)。我們積極適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策并軌，正確認識增減掛鉤政策在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、支持新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、促進農(nóng)民增收等方面的重大意義。辦理土地抵押735宗。完成了汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、防治、監(jiān)測各項任務(wù)，維護了群眾生命財產(chǎn)安全。這也是國土資源部門“軟實力”的提高，必將有利于更好地服務(wù)于發(fā)展建設(shè)。系統(tǒng)內(nèi)的每個人，都要有“你追我趕”的氣勢和魄力，都要有“不甘人后”的倔勁和犟氣。從這組數(shù)據(jù)可以看出，國土資源部門作為經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)最重要的要素保障部門和宏觀調(diào)控部門，今后的五年，保障任務(wù)將更加艱巨，工作壓力將繼續(xù)加大。三是要整治土地。（三）創(chuàng)新突破，努力在節(jié)約集約上實現(xiàn)新跨越。要繼續(xù)以“商鞅變法”的精神，推進行政審批制度改革，對預(yù)審、報批、調(diào)查、征地、供地、監(jiān)管、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)進行梳理和流程再造，最大限度地壓縮辦事時限，最大程度地減少自由裁量權(quán)。XX年，是“十二五”開局之年，也是建黨90周年。書記要求，土地價值最大化，是檢驗國土資源部門工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要強化土地收購儲備，積極籌措資金支持縣、區(qū)開展拆遷工作，支持大工業(yè)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。對督察約談無效的，由國土資源監(jiān)察支隊介入，按“雙向約束”要求，依據(jù)合同約定，從重實施違約處罰，重新約定開竣工時間。要提高項目建設(shè)的質(zhì)量和檔次，注重農(nóng)民新居房屋和基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建筑質(zhì)量，確保將好事辦好，爭取整治工作再上新臺階。（五）重視保護，做到措施到位，確保執(zhí)行有力。要采用信息化管理手段，強化耕地“占補平衡”動態(tài)監(jiān)管。要加強農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地管理，有序推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點。要積極推進濱湖新區(qū)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化、產(chǎn)業(yè)化試點工作。我們決不能“沾沾自喜”，更不能“好高騖遠”，還是要腳踏實地做好每一件事。甚至于包河萬達項目中還出現(xiàn)了“酒店項目9月份計劃裝修完畢，10月份試營業(yè)”的說法。我要說的是：“工作作風(fēng)問題每個環(huán)節(jié)每時每刻都在發(fā)生”，我們必須堅定不移地深入實施“三大改進”，要讓“精細化”和“責(zé)任心”入腦入心，深入骨髓，變成我們自覺的、主動的行為。要經(jīng)常用反面案例開展警示教育，時刻警醒大家?，F(xiàn)在已經(jīng)是XX年3月底。這里我要強調(diào)的是，“精細化”要像反腐倡廉一樣，警鐘長鳴。要繼續(xù)做好重點地區(qū)和汛期的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（七）礦產(chǎn)地質(zhì)，做好日常工作，提升管理水平。（六）夯實基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變服務(wù)意識，提高保障能力。圖紙要做到實時更新；標(biāo)識要注意維護加密；責(zé)任要注意督察到位。要強化“一張圖”管地用地。農(nóng)村土地整治，是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要平臺和抓手。要繼續(xù)做好建設(shè)項目用地規(guī)模預(yù)審工作，把好項目用地“第一關(guān)”，努力做到“砍一刀、砍對位”。要合理安排省政府下達用地計劃，重點保障工業(yè)項目、大建設(shè)項目用地需求。當(dāng)前，在資源、環(huán)境、市場“三大約束”和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩輪驅(qū)動”環(huán)境條件下，加快發(fā)展面臨的土地供需矛盾將繼續(xù)加大。要端正為人民服務(wù)的態(tài)度，增強為人民服務(wù)的熱情，從維護人民群眾利益角度出發(fā)，認真做好“批準(zhǔn)”、“批復(fù)”或“批駁”。要進一步提高政府部門服務(wù)項目的效能，繼續(xù)縮短各類項目開竣工時間。（二）全民參與，努力在耕地保護上實現(xiàn)新進展。（一）開源節(jié)流，努力在保障發(fā)展上實現(xiàn)新突破。正是緣于我們的不辭辛苦和不懈努力，我們?nèi)〉玫某煽円驳玫搅瞬渴∈懈骷壍某浞终J可：市局先后榮獲XX年度全國雙保行動成績顯著單位、全國國土資源管理系統(tǒng)先進集體、XX年度全國雙保行動成績顯著單位等榮譽稱號?！叭髴?zhàn)役”，優(yōu)化了我們的工作環(huán)境；“三大改進”，培養(yǎng)了系統(tǒng)上下要學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)的主動精神，提高了我們自身的素質(zhì)；“兩個提高”；在全市上下營造了“國土先行”的普遍共識。《市濱湖新區(qū)三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)查成果》也獲得省國土資源科技進步一等獎。農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作進入掃尾階段。重點開展了增減掛鉤指標(biāo)（含置換指標(biāo)）歸還工作，歸還指標(biāo)16012畝，剩余不到17%的指標(biāo)，將于XX年4月底前到位。（七）占補平衡任務(wù)順利完成。制定《市節(jié)約集約用地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《市工業(yè)項目用地導(dǎo)則》、《市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目用地導(dǎo)則》、《市工業(yè)項目規(guī)劃導(dǎo)則》、《市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目規(guī)劃導(dǎo)則》，對項目用地規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容進行控制，要求工業(yè)項目畝均投資強度達到400萬元／畝，畝均稅收達到30萬元／畝；要求工業(yè)項目盡可能縮小辦公（研發(fā)）占地比例，最大限度地建設(shè)生產(chǎn)性設(shè)施。（四）雙向約束制度初試鋒芒。其中，；申報基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、。市級規(guī)劃，已于XX年10月21日通過省政府審查，并于12月1日上報國務(wù)院待批。全面服務(wù)“大建設(shè)”，培養(yǎng)了國土資源部門貼身服務(wù)、解決問題的工作能力。作為國家唯一的節(jié)約集約用地試點市，我局在國土資源宏觀政策的改革突破和微觀層面的探索創(chuàng)新，做出了巨大努力，取得了顯著成績，國土資源部給予了高