【正文】 同志們，我相信，無(wú)論我們面臨的壓力有多大，無(wú)論我們面臨的困難有多少，只要我們心懷保障發(fā)展大局，心系人民群眾利益，只要我們?cè)敢飧冻?，舍得努力，我們的工作一定能做好，?guó)土資源部門(mén)的希望和前途一定是光明的，國(guó)土事業(yè)的發(fā)展前景也一定是光明的，我們個(gè)人提升能力、提高水平的前途也一定是光明的。一位市領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)：“小資產(chǎn)階級(jí)思想每時(shí)每刻都會(huì)滋生”。這樣做工作，太不應(yīng)該了。數(shù)字大多“官樣”，進(jìn)度沒(méi)有“更新”。前兩天，利用處編報(bào)了一本已出讓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況報(bào)告。這些，都代表過(guò)去，我常說(shuō)：“昨天的成績(jī)，今天就要審視它的對(duì)錯(cuò)”。要積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)。要繼續(xù)做好礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查與礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作。要杜絕關(guān)閉礦山企業(yè)的死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)國(guó)土資源管理信息化工作，將“金土工程”、“數(shù)字城市”等試點(diǎn)統(tǒng)籌起來(lái)，提高成果的應(yīng)用能力，真正做到技術(shù)為管理服務(wù)，免費(fèi)為全市各部門(mén)提供信息技術(shù)服務(wù)。要繼續(xù)深入推行“三大改進(jìn)”，促進(jìn)辦事環(huán)節(jié)進(jìn)一步優(yōu)化，制度機(jī)制進(jìn)一步完善。積極探索“占補(bǔ)平衡”市場(chǎng)化方式。要高度重視基本農(nóng)田補(bǔ)劃工作，該補(bǔ)劃的要補(bǔ)劃到位。要強(qiáng)力實(shí)施第十一次“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查，按照“辦鐵案”的要求，確保違法用地處置到位，確保通過(guò)驗(yàn)收，力爭(zhēng)在違法用地共同責(zé)任機(jī)制建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。國(guó)土系統(tǒng)的圖紙要擴(kuò)大應(yīng)用面，要爭(zhēng)取市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)用圖“習(xí)慣化”，局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)用圖“常態(tài)化”，干部、職工用圖“自覺(jué)化”。要大項(xiàng)目“頂天立地”，小項(xiàng)目“鋪天蓋地”，尤其要傾力實(shí)施宅基地整理。要繼續(xù)加強(qiáng)土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)土地整治隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的職能和責(zé)任。要本著“紙頭上約定付諸于行動(dòng)上作為”的原則，繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)工督察，堅(jiān)持國(guó)土規(guī)劃聯(lián)合約談制度，定期約談，定期通報(bào)。做好預(yù)審的意義在于：把好節(jié)約集約用地“源頭關(guān)”；真正讓好項(xiàng)目用地；真正讓國(guó)土部門(mén)有“話語(yǔ)權(quán)”。要繼續(xù)加大“城中村”改造和危舊房（棚戶區(qū)）改造力度。要提高項(xiàng)目質(zhì)量和檔次，積極申報(bào)“點(diǎn)供”計(jì)劃；要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)，努力申報(bào)獨(dú)立選址計(jì)劃。這里說(shuō)的土地增值，不是簡(jiǎn)單的價(jià)格提升，是要將國(guó)土資源管理工作融入各行各業(yè)，促進(jìn)土地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三效益的共同增值。同時(shí)，“供給不足、違法抬頭”和“粗放利用、閑置浪費(fèi)”并存的現(xiàn)象短時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除。要在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，用“以民為先、以人為本”的頂層理念，創(chuàng)新管理手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，革故鼎新，為發(fā)展建設(shè)添磚加瓦。要積極聯(lián)系部省，建立日常溝通聯(lián)系，暢通信息渠道，提高辦事效率。要堅(jiān)定不移地繼續(xù)推行“陽(yáng)光地產(chǎn)”制度，進(jìn)一步提升土地交易透明度，用陽(yáng)光行政吸引實(shí)力開(kāi)發(fā)企業(yè)，用陽(yáng)光做事提高服務(wù)效能。要進(jìn)一步豐富對(duì)企業(yè)約束的內(nèi)容，在明確投資強(qiáng)度、容積率、開(kāi)竣工時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間、達(dá)產(chǎn)時(shí)間、稅收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化引入層數(shù)、間距、退讓、綠化、停車等更為細(xì)化的約束性條款，進(jìn)一步明確違約責(zé)任處罰的形式、內(nèi)容和方法?！柏?zé)任落實(shí)在存折上”，要做到農(nóng)民“一戶一卡”，必要時(shí)要建立農(nóng)戶保護(hù)責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮全民全社會(huì)的保護(hù)積極性和主動(dòng)性。要堅(jiān)定不移地深入推行耕地保護(hù)“三落實(shí)”制度。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目要繼續(xù)堅(jiān)持存量土地的收儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)、利用。一是用好增量。因此，未來(lái)五年，的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)將達(dá)到16%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)將達(dá)到20%以上，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)將達(dá)到16%以上，城市建成區(qū)面積將擴(kuò)大到410平方公里以上，城鎮(zhèn)化率將達(dá)到75%。省委常委、市委書(shū)記更是對(duì)我們給予了“政治堅(jiān)定、責(zé)任心強(qiáng)、轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)”的充分肯定。受到表彰的，要戒驕戒躁，更進(jìn)一步。這些，都是取得成績(jī)不可或缺的必要條件，凝結(jié)了全系統(tǒng)干部職工的辛苦努力?，F(xiàn)在，我們正在著手制定《市國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)定》，目的是將這些制度和機(jī)制進(jìn)一步系統(tǒng)化，以求進(jìn)一步提高管理水平。濱湖新區(qū)和肥東縣部分地區(qū)的地下水資源和地?zé)豳Y源勘查工作也取得了重大進(jìn)展。編制完成了《市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（XXXX年）》，并于XX年10月報(bào)省待批?！皵?shù)字城市”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，完成了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)收集整合工作，拍照采集了300平方公里建成區(qū)全息影像，完成了城市三維模型建設(shè)工作和基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)架構(gòu)的搭建。全年辦理企事業(yè)單位土地登記1054宗。通過(guò)土地整治，822個(gè)舊村莊被改造，建設(shè)新村69個(gè)，預(yù)計(jì)節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地39951畝；，引入農(nóng)業(yè)企業(yè)34家，18700戶、62665個(gè)農(nóng)民受益。（八）規(guī)模土地整治重點(diǎn)突出。全年全市立項(xiàng)土地復(fù)墾整理項(xiàng)目398個(gè)，其中省級(jí)整體推進(jìn)示范項(xiàng)目3個(gè)，市級(jí)項(xiàng)目2個(gè)，縣級(jí)項(xiàng)目393個(gè)。第十次“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查工作也已經(jīng)全面完成。（六）督察檢查成果令人欣慰。（五）節(jié)地試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們建立了“雙向約束”制度實(shí)踐體系，即土地供后的動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制、開(kāi)工竣工督促機(jī)制、違約事前提醒事后約談機(jī)制、重大違約重點(diǎn)處罰機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了土地供后監(jiān)管。XX年，三縣“141”組團(tuán)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性用地由市統(tǒng)一管理，品牌開(kāi)發(fā)企業(yè)的入駐，帶來(lái)了高層次的規(guī)劃建設(shè)理念，大幅提升了城市副中心的建設(shè)水平和檔次。包含“大建設(shè)”，保障性住房用地2470畝；，包含456宗、19317畝工業(yè)用地，141宗、7006畝經(jīng)營(yíng)性用地。（二）保障發(fā)展用地量足質(zhì)高。目前，18個(gè)部委辦的意見(jiàn)已經(jīng)征求結(jié)束，正在爭(zhēng)取4月底前上報(bào)國(guó)務(wù)院。五年來(lái)。落實(shí)“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃的“高起點(diǎn)、大手筆、大氣魄”，讓國(guó)土資源部門(mén)開(kāi)拓了眼界和見(jiàn)識(shí)。（八）過(guò)去的五年，國(guó)土資源部門(mén)面貌煥然一新。市國(guó)土資源局在全國(guó)范圍的知名度越來(lái)越高。XX年，市新一輪機(jī)構(gòu)改革中，我局成為全市70余個(gè)部門(mén)中唯一一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不減反增的部門(mén)，這是國(guó)土資源部門(mén)地位提升的重要表現(xiàn)。（六）過(guò)去的五年，國(guó)土資源部門(mén)地位不斷提升。以加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)抓手，強(qiáng)力實(shí)施了工作機(jī)制、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量的“三大改進(jìn)”?；就瓿闪耸?、縣新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，為未來(lái)發(fā)展謀求了276平方公里空間。（四）過(guò)去的五年，國(guó)土資源工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。（三）過(guò)去的五年，國(guó)土資源工作環(huán)境不斷寬松。建立了土地整治項(xiàng)目整村推進(jìn)機(jī)制，新農(nóng)村建設(shè)和規(guī)模土地整理同步推進(jìn)，改善了農(nóng)民居住條件，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。建立了違法用地發(fā)現(xiàn)報(bào)告制度，明確部門(mén)發(fā)現(xiàn)、政府查處職責(zé)，發(fā)揮了基層國(guó)土所的作用，促進(jìn)了信息對(duì)稱，提高了違法用地的處置水平。（一）過(guò)去的五年，國(guó)土資源管理制度不斷完善。一、過(guò)去的工作值得我們驕傲自豪過(guò)去的一年，是“十一五”收官之年。所以，總結(jié)非常有必要。但是，經(jīng)請(qǐng)示市領(lǐng)導(dǎo)，局黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮，還是決定在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)這個(gè)總結(jié)表彰會(huì)。同志們，大，新，我們?cè)谛碌臍v史時(shí)期，正肩負(fù)神圣的歷史使命。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“警鐘長(zhǎng)鳴”。要從思想建設(shè)入手，筑牢拒腐防變的精神防線。新的環(huán)境下，我們面臨著新的考驗(yàn)，對(duì)干部廉潔自律必須提出更高要求。這也是市局工作取得成績(jī)的保證。市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定“政治堅(jiān)定、責(zé)任心強(qiáng)、轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)”。這是市局黨組的要求，也是你們爭(zhēng)取好的工作環(huán)境，爭(zhēng)取好的工作地位的先決條件。就是改進(jìn)工作機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng)、改進(jìn)工作質(zhì)量。市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚地意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性和迫切性，要求全市黨員干部“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”。礦產(chǎn)資源規(guī)劃要做好。要高度重視宣傳工作，宣傳要做到“社會(huì)化、通俗化、受眾廣、針對(duì)強(qiáng)”，要用不懈地宣傳，營(yíng)造合法合規(guī)用地社會(huì)氛圍。保護(hù)耕地，首先就要遏制違法用地。市要全盤(pán)接收