【正文】 前將次月施工計劃上報鐵路局審批。 2. 等級劃分 營業(yè)線施工等級分為三級。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。 21）施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械，保證施工需要和安全生產(chǎn)。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 8）施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。 2）施工單位項目負(fù)責(zé)人依法對所承擔(dān)工程的安全生產(chǎn)工 作全面負(fù)責(zé)。 7）勘察設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)隧道的工程地質(zhì)條件，研究提出隧道工程的風(fēng)險等級和施工超前地質(zhì)預(yù)報的措施和方法，選擇合適的施工方法和施工機(jī)具配置，合理確定襯砌類型和工藝，提出施工注意事項以及事故逃逸措施。應(yīng)急救援預(yù)案需報所在地區(qū)鐵路質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、 電纜以及放射性污染源等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場并按規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。 11. 從業(yè)人員傷亡事故處理報告制度 發(fā)生傷亡事故后，指揮部和責(zé)任單位立即按照國家 有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報。 5. 安全技術(shù)交底制度 工程施工前，指揮部要對施工單位的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，要求施工單位建立逐級安全技術(shù)交底制度并檢查各級交底記錄，確保施工安全。 ⑵ 審定指揮部有關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法。 鐵路工程建設(shè)單位 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 安全質(zhì)量 管理 建筑之家 安全質(zhì)量管理 安全生產(chǎn)管理 總則 ⑴ 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財產(chǎn)安全、工程安全及相關(guān)營業(yè)線施工行車安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和國家、鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。 ⑶ 定期組織安全生產(chǎn)檢查，組織安全生產(chǎn)專題會議，協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。 6. 特種作業(yè)人員持證 上崗制度 從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 12.“三同時”制度 本項目安全設(shè)施必須按照國家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 5） 按規(guī)定將批準(zhǔn)概算中所確定的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，通過工程承包合同撥付施工企業(yè)，不得挪作他用。 10）建設(shè)項目發(fā)生安全事故后，及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案組織營救，根據(jù)國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定上報事故情況，并參加或組織事故調(diào)查處理。 8）建設(shè)項目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的鐵路工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。鐵路建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 14）施工前，施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。 26）施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 Ⅰ級施工包括對運(yùn)輸影響較大的大型站場改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結(jié)構(gòu)物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。 施工單位提報的施工計劃應(yīng)包括：施工方案設(shè)計（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排）、施工 組織設(shè)計（施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件）、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。未經(jīng)批準(zhǔn)的項目嚴(yán)禁施工 ,擅自施 工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停止施工，并追究施工單位責(zé)任。申報手續(xù)批復(fù)并與設(shè)備接管單位簽訂安全協(xié)議后，施工單位方可施工。 7. 營業(yè)線基建施工原則 營業(yè)線基建、更 新改造項目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時驗收交接、開通使用。 3. 事故報告內(nèi)容應(yīng)包括時間、地點(diǎn)、施工內(nèi)容、涉及人員、簡單概況、有無人員傷亡、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及通訊號碼、當(dāng)前處理情況等。 2. 質(zhì)量目標(biāo) ⑴ 勘測、設(shè)計質(zhì)量優(yōu)良，監(jiān)理程序符合規(guī)定，質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。 抽查原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場驗收； ⑿ 制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法并按考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織考核，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； ⒀ 建立項目質(zhì)量信息平臺，信息檔案； 負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檔案管理； ⒁ 參與驗工計價的審核工作，質(zhì)量不合格項目不能進(jìn)行驗工計價。 ⑹ 勘察設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定參加工程檢查和檢驗批以及分項、分部、單位工程的驗收。上述人員未經(jīng)指揮部審查同意不得隨意更換。未經(jīng)試驗檢驗或試驗檢驗不合格的，禁止使用。 ⑾ 施工單位應(yīng)按規(guī)定做 好質(zhì)量技術(shù)資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實(shí)、完整。 ⑹ 監(jiān)理單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理管理，制定監(jiān)理工作管理制度，建立健全質(zhì)量保證體系，明確和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，并分階段采取 有效的質(zhì)量控制措施，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。 3. 初步設(shè)計咨詢、初審制度 指揮部組織咨詢、勘察設(shè)計單位對初步設(shè)計進(jìn)行咨詢、初審及優(yōu)化，消除設(shè)計缺陷，提高設(shè)計質(zhì)量。 9. 工程質(zhì)量試驗檢測制度 施工單位、監(jiān)理單位、咨詢單位按合同約定設(shè)立現(xiàn)場試驗室，并經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可，按有關(guān)規(guī)定開展試驗檢測工作。 17. 基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度 指揮部及各參建單位建立基礎(chǔ)技術(shù)資料的收集、整理、建檔的管理制度。 ⑷ 監(jiān)理單位根據(jù)審批的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格旁站、巡檢，見證、平行檢驗，按照質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)及時組織檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收，并參與單位工程質(zhì)量驗收。在分清責(zé)任的同時，按規(guī)定明確質(zhì)量缺陷處理的費(fèi)用。 ⑵ 本項目工程在初測和定測階段實(shí)行地質(zhì)勘察監(jiān)理。 管理制度 1. 報告制度 勘察監(jiān)理單位定期向指揮部書面報告勘察監(jiān)理工作情況。 2. 人員基本要求 勘察監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模、地質(zhì)復(fù)雜程度、交通條件等選派監(jiān)理人員，定測階段以每 100 正線公里配備 3－ 5 人為宜，初測階段可以適當(dāng)減少人員，其中項目總監(jiān)理工程師由主持完成過大中型建設(shè)項目工程地質(zhì)勘察工作的 注冊巖土工程師擔(dān)任，副總監(jiān)理工程師應(yīng)為注冊巖土工程師或地質(zhì)專業(yè)高級工程師擔(dān)任，其他監(jiān)理技術(shù)人員應(yīng)具有本專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，監(jiān)理人員中高級技術(shù)職稱人員應(yīng)不少于總?cè)藬?shù)的三分之一。 ⑸ 勘察監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場戴統(tǒng)一安全帽，佩帶胸卡。 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1. 管理機(jī)構(gòu) ⑴ 指揮部安全質(zhì)量部在分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下對監(jiān)理工作進(jìn)行管理，其他部門對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。并接受崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗； ⑹ 未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，不得更換主要監(jiān)理人員，擬更換人員的資格和能力應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求。指揮部建立監(jiān)理信息及資料管理制度； ⑹ 監(jiān)理人員“警示”制度。書面材料 一律以中文為準(zhǔn)。 監(jiān)理報表的要求 1. 報表要求 監(jiān)理報表的要求如下： ⑴ 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 按指揮部規(guī)定（或鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定）的報表格式統(tǒng)一上報，不得自行設(shè)計和采用其它表格； ⑵ 報表填寫應(yīng)做到：文字清楚，內(nèi)容及簽章齊全，不得漏頁、漏項； ⑶ 月、季、年報填寫訖止時間的規(guī)定： ① 月報：為上月 26 日至本月 25日，本月底前提交； ② 季報：為上季度末月 26 日至本季度末月 25 日，末月底前提交； ③ 年報：為上年 12 月 26 日至本年 12月 25日， 12月底前提交。 ⑷ 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理項目部制定的旁站監(jiān)理方案在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前 24 小時，書面通知監(jiān)理項目部。 ② 隧道工程：二次襯砌超挖回填。 2) 水下混凝土 ⑴ 檢查原材料質(zhì)量檢驗材料，必須符合驗標(biāo)和設(shè)計要求； ⑵ 檢查配合比設(shè)計，必須符合設(shè)計和驗標(biāo)要求； ⑶ 見證施工配合比調(diào)整； ⑷ 檢查攪拌站原材料計量控制，稱重誤差應(yīng)符合驗標(biāo)要求 ； ⑸ 記錄施工中環(huán)境溫度、入?；炷翜囟?、混凝土含氣量，應(yīng)滿足驗標(biāo)要求； ⑹ 首批混凝土填充量應(yīng)滿足導(dǎo)管埋深 1m 的最低要求； ⑺ 混凝土填充過程中導(dǎo)管埋深應(yīng)滿足要求，混凝土超灌高度應(yīng)滿足要求。 10%范圍內(nèi)兼顧調(diào)整梁底高程。對于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。 施工現(xiàn)場管理應(yīng)符合地方有關(guān)規(guī)定要求。 4. 在施工單位駐地和重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場主要進(jìn)出口的醒目位置處，設(shè)置工程概況及管理人員名單和監(jiān)督電話施工標(biāo)志牌、現(xiàn)場平面布置圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工制度板。 8. 進(jìn)入施工現(xiàn)場的材 料必須驗收合格，并建立臺賬。 12. 施工現(xiàn)場的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)停放有序。 16. 施工現(xiàn)場生活飲用水必須符合規(guī)定，供應(yīng)衛(wèi)生飲水應(yīng)有固定 的盛水容器并定期清洗消毒。 2. 施工現(xiàn)場的施工垃圾、渣土 應(yīng)在指定地點(diǎn)堆放、及時清理。施工垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時清運(yùn)。 18. 施工現(xiàn)場應(yīng)配備安全有效的防護(hù)用品和常用藥品及急救器材。用電機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置必須保證齊全、靈敏、可靠。 9. 施工現(xiàn)場的各種材料應(yīng)按照施工平面圖指定的位置布置就位，要根據(jù)不同材料的特點(diǎn)和性質(zhì)，規(guī)范布置方式與要求，按品種、 規(guī)格、型號分類儲存碼放整齊，材料的編號、數(shù)量、檢驗狀態(tài)標(biāo)識要清晰準(zhǔn)確。施工現(xiàn)場的各種標(biāo)識牌字體要正確規(guī)范、工整美觀，并保持整潔完好。 ⑷ 指揮部工程管理部、安全質(zhì)量部按職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)項目施工的現(xiàn)場管理。 ⑵ 總監(jiān)、副總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對旁站監(jiān)理的管理工作，定期檢查旁站監(jiān)理人員的旁站記錄，總監(jiān)每月對全線旁站人員的記錄檢查一次，副總監(jiān)每月對所管范圍 旁站監(jiān)理人員的記錄檢查一次，并根據(jù)檢查情況及時改進(jìn)旁站監(jiān)理工作。 2. 隧道工程的旁站項目 ⑴ 超挖回填必須符合設(shè)計要求，墻腳以上 1 米范圍內(nèi)和整個 拱部的超挖回填應(yīng)采用同級混凝土回填。 4) 孔道壓漿 ⑴ 檢查原材料的品種、規(guī)格、配合比必須符合設(shè)計劃驗標(biāo)要求； ⑵ 孔道壓漿工藝必須符合設(shè)計要求； ⑶ 孔道內(nèi)水泥漿應(yīng)飽滿密實(shí)。 ④ 新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備試驗過程。 主要職責(zé) ⑴ 熟悉設(shè)計文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真落實(shí)旁站監(jiān)理方案； ⑵ 檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人 員持證上崗及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況； ⑶ 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書、施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況； ⑷ 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日志，旁站監(jiān)理原始資料交內(nèi)業(yè)資料管理人員保存。 2. 報告要求 在實(shí)施監(jiān)理過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向指揮部書面報告監(jiān)理工作情況。嚴(yán)禁向所監(jiān)理標(biāo)段介紹施工隊伍，指定建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料的生產(chǎn)廠家； ⑹ 不泄露所監(jiān)理工 程各方認(rèn)為需要保密的事項； ⑺ 嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)；秉公辦事、平等待人。 監(jiān)理工作 要求 1. 工作要求 ⑴ 建設(shè)工程監(jiān)理工作應(yīng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，依據(jù)審核合格的施工圖，執(zhí)行工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范和施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，按照委托監(jiān)理合同、工程承包合同及其他相關(guān)文件實(shí)施監(jiān)理工作。 ⑹ 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計、季度和年度建設(shè)計劃、變更設(shè)計、環(huán)保等全部技術(shù)管理文件； ⑺ 指揮部有關(guān)建設(shè)項目的文件、規(guī)定，指揮部、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位各方參加的聯(lián)席會議紀(jì)要等。 ⑶ 指揮部向總體監(jiān)理單位或監(jiān)理單位（沒有總體監(jiān)理單位時）現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)派遣常駐代表的，總體監(jiān)理單位或監(jiān)理單位現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受建設(shè)單位常駐代表的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 ⑵ 指揮部與項目監(jiān)理單位是委托和被委托的關(guān)系，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)是指揮部在施工現(xiàn)場的代表，其監(jiān)理工作是建設(shè)管理工作的延伸。 4. 勘察單位基本要求 勘察單位要積極配合勘察監(jiān)理工作，及時主動向勘察監(jiān)理單位提供有關(guān)資料，接受勘察監(jiān)理單位的檢查，對勘察監(jiān)理單位提出的問題認(rèn)真研究，切實(shí)整改，并將整改情況書面反饋給勘察監(jiān)理單位。 2. 例會制度 建立和完善地質(zhì)勘察監(jiān)理例會制度，勘察監(jiān)理單位及時與指揮部、勘察單位信息互通，交流工程勘察和監(jiān)理情況。 管理部門與職責(zé) 1. 指揮部主要職責(zé) 1）歸口管理 安全質(zhì)量部是工程地質(zhì)勘察監(jiān)理工作的歸口管理部門。 4. 質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)及加固 質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)和加固不降低質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，并在技術(shù)規(guī)范所允許的范圍內(nèi)。 質(zhì)量缺陷與事故處理 1. 施工質(zhì)量缺陷處理 在施工過程或竣工后，如發(fā)現(xiàn)工程存在著質(zhì)量缺陷，根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理： ⑴ 當(dāng)因施工引起的質(zhì)量缺陷處 在萌芽狀態(tài)時，及時制止，并根據(jù)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生原因采取根除措施。設(shè)計、施工單位健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量自控；監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范，嚴(yán)格過程監(jiān)控；指揮部組織檢查，實(shí)施重點(diǎn)控制；依法接受政府監(jiān)督。 11. 工程質(zhì)量檢查制度 指揮部根據(jù)工程進(jìn)展