【正文】 代，我國開始探索建立農(nóng)村低保制度，從試點開始，逐步向面上推進；1996年底，民政部正式下發(fā)了《關于加快農(nóng)村社會保障體系建設的意見》；近幾年農(nóng)民種地不但免租免稅還給一定的補貼，所以政府對農(nóng)民的惠民政策是有目共睹的。建立和健全社會保障體系要以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平合理地確定保障方式和標準，量力而行，循序漸進。而社會保障問題，是關系到人民生活的重要問題，因此對于社會保障問題的把握十分重要。這一時期，五保供養(yǎng)制度也經(jīng)發(fā)展得以完善。中國農(nóng)村社會保障不均衡發(fā)展現(xiàn)狀分析目前我國農(nóng)村社會保障存在不均衡發(fā)展的現(xiàn)狀，即農(nóng)村與城鎮(zhèn)的社會保障不均衡發(fā)展、不同地區(qū)之間的農(nóng)村社會保障不均衡發(fā)展和農(nóng)村不同社會保障項目之間的不均衡發(fā)展。新農(nóng)合自2003年重建以來，經(jīng)過幾年的發(fā)展完善，覆蓋面和保障水平都有很大提高。此外，農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件、養(yǎng)老資源條件差，這些都限制了農(nóng)村社會保障作用的發(fā)揮，因此除提高政府的籌資比重和社保待遇標準之外，政府還需要加大對農(nóng)村診所、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等基礎設施的投入和人才隊伍的培養(yǎng)，使農(nóng)民得到切實的保障。其中集體補助部分，在已有政策中并未明確規(guī)定，加之許多地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟不發(fā)達，對于農(nóng)村社會保障的集體補助很難落實。在提高農(nóng)村社會保障的經(jīng)辦管理水平方面需要培養(yǎng)社會保障專業(yè)管理人才隊伍，鼓勵優(yōu)秀人才到農(nóng)村服務，對自愿到農(nóng)村服務的社會保障管理經(jīng)辦人員給予一定的物質(zhì)獎勵和精神支持。我國也已承諾不再使用農(nóng)產(chǎn)品出口補貼。(作者分別為中國人民大學公共管理學院社會保障研究所博士研究生，副教授、博導)注釋①張春雨：“基于公民權利理念的農(nóng)民社會保障及‘土地換社?！瘑栴}分析”，《蘭州學刊》，2009年第5期，第95頁。隨著大學招生規(guī)模的不斷擴大，畢業(yè)生人數(shù)日漸增多，不僅加劇了當前的就業(yè)形勢，而且暴露出大學生社會保障的缺位。如何保障未就業(yè)大學生的生活困難、協(xié)助他們就業(yè)，成為舉國探討的話題。三﹑調(diào)查結果與分析大學生自身的社會保障意識不強總的來說，大學生們不愿意參加社會保險至少可以產(chǎn)生兩種正面效果：其一，通過這樣的行為，發(fā)現(xiàn)了我國的社會保險制度確實存在著很大的不足，如果不克服這樣的不足，難以建立起完善的社會保障體制；其二，讓我們認識到人類是個社會共同體，只有充分尊重每個人的利益，才能形成多方的共贏，我們不能指望一個和諧社會單純建筑在個人的犧牲上。所以大學生失業(yè)保險問題更應該提到戰(zhàn)略高度來看，關乎到社會穩(wěn)定的問題。對五險一金的認識了解不完善“五險”指的是五種保險，；“一金”指的是住房公積金。具體來說，宏觀環(huán)境包括社會文化環(huán)境、教育與科技環(huán)境、政策環(huán)境和法律法規(guī)環(huán)境。結合自身特色對社會保障問題進行宣傳。就業(yè)保障是國家社會保障工作的重要環(huán)節(jié)，事關勞動者合法權益的保護以及整個社會的和諧與穩(wěn)定。對此，國家應出臺相關的優(yōu)惠政策，像支持農(nóng)業(yè)保險一樣吸引商業(yè)保險公司，拓展大學生醫(yī)療保險業(yè)務，充分發(fā)揮其社會穩(wěn)定器的功能。在校期間，大學生應在多方面充實自我，應加強自身的奉獻意識，培養(yǎng)自己吃苦耐勞的精神。應在吸收各國經(jīng)驗的基礎上，減輕學生醫(yī)療負擔，根據(jù)我國國情建立具有中國特色的大學生社會保障體系。 廣東省外 醫(yī)療保障 就業(yè)保障 生活保障 不知道 其它* ？ 很關心 其它*？ 急診醫(yī)療保障 醫(yī)院 交通便捷 * [多選題] ？（多選）獎學金、助學金 實物和服務形式 很滿意 較滿意 一般 不太滿意 很不滿意* 提高生活補助水平 只有解決好了農(nóng)村的社會保障問題，才能維護整個社會的穩(wěn)定，才能實現(xiàn)社會的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，保證現(xiàn)代化的實現(xiàn)。社員使用基金：。和1990年相比，相差200億元，就算把這兩百億全部放入農(nóng)村的社會保障中，和城市相比，差距還是很大。當然也有部分地區(qū)成立了新型的農(nóng)村醫(yī)療合作社，這種合作的方式在農(nóng)民中產(chǎn)生了很大的影響，特別是農(nóng)民利益得到了保障。另一方面，政府政策的影響。但由于我國農(nóng)村人口眾多，基數(shù)過大，政府財力有限，僅僅靠財政撥款來解決農(nóng)村社會保障問題是不可能的?；谝陨蠋讉€問題，筆者提出幾點建議：（一）強化農(nóng)村社會保障的法制基礎由于缺少法律制度的保障，在解決農(nóng)村社會保障問題時便缺乏法制的約束。但這樣的措施目前在全國范圍內(nèi)還沒有完全展開，僅是一些試點地區(qū)推行。這樣，以達到個人繳納、社會籌資、國家財政支持三者的有效結合?！娟P鍵詞】：農(nóng)民工、工資、民工權益保障、立法農(nóng)民工社會保障問題是經(jīng)濟社會發(fā)展中的關鍵問題之一，妥善解決農(nóng)民工社會保障問題是構建和諧社會和可持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護農(nóng)民工權益，鞏固執(zhí)政基礎的政治任務。在建筑工地上的民工勞動強度大，勞動和生活條件差。二、問題的根源隨著我國經(jīng)濟發(fā)展結構的調(diào)整，農(nóng)民工不可回避地出現(xiàn)，農(nóng)民工問題給宏觀調(diào)控、社會認知、微觀意識等帶來了新的沖擊，引起了新的挑戰(zhàn)。一些“城市人”對農(nóng)民工的敵視，冷漠、看不起等心態(tài)給農(nóng)民工心理和精神上帶來了負擔及壓力。這樣，給穩(wěn)定勞動關系、帶來了諸多不利，并容易引起矛盾和糾紛，而發(fā)生矛盾和糾紛后，處于弱勢和不利地位的是農(nóng)民工。而今，農(nóng)民工已出現(xiàn)了背井離鄉(xiāng)流動。要針對農(nóng)民工問題加快調(diào)查研究，國家按照立法程序對農(nóng)民工問題進行實際、理論上的探索，廣泛征求意見，對農(nóng)民工的勞動關系、責權利、勞動安全、工資待遇等做出明確具體規(guī)定，確定合理的日工資標準，小時工資標準和超時工資支付標準，在宏觀上掌握和控制農(nóng)民工問題。房地產(chǎn)項目資金不到位的，堅決不予辦理施工許可；房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導致拖欠民工工資的，不批準其新開發(fā)項目，并在資質(zhì)年檢中予以處理。（三）要建立經(jīng)濟利益保護體系農(nóng)民工的很多問題實際上是經(jīng)濟問題，只有農(nóng)民的經(jīng)濟收入得到真正的提高，實現(xiàn)與社會發(fā)展同步增長，真正享受到我國社會經(jīng)濟發(fā)展的成果，農(nóng)民工的經(jīng)濟收入不在是以生存為目的，其工資收入除能解決生存問題外，有經(jīng)濟能力解決文化、精神的提升，提高生活質(zhì)量等，那么，很多問題將會迎刃而解，這是一個循序漸進的進程，如果做到了這一點。（四）要加強監(jiān)督要建立多層次、多部門的聯(lián)動協(xié)作機制，對農(nóng)民工的勞動關系、工資待遇、勞動時間、勞動安全、勞動保護等進行檢查監(jiān)督，并形成了強制執(zhí)行的長效機制。（二）政府要積極主動為農(nóng)民工服好務要為農(nóng)民工服好務，首先就要了解他們的情況，提供免費的職業(yè)技能培訓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的有利條件，解決農(nóng)民工子女教育問題等一系列措施。加快立法是解決農(nóng)民工問題的關鍵所在，是建設社會主義和諧社會不可缺少的步驟。四是農(nóng)民工的勞動時間實際上被大量侵占，創(chuàng)造出的價值被用人單位侵占。目前，我國基本社會保障薄弱，農(nóng)民工雖然有政策可參加社會基本保障，但相關政策缺乏強制性，農(nóng)民工與用人單位都不愿執(zhí)行。語言交流、生活方式、精神面貌、視野、思維等的不同，又形成和產(chǎn)生了“城市人”與農(nóng)民工互相溝通交流的鴻溝。農(nóng)民工的出現(xiàn)不是偶然現(xiàn)象，而是我國發(fā)展進程中的必然現(xiàn)象，并將長期存在。調(diào)查報告專題實習證明金融專業(yè)法律專業(yè)土木工程專業(yè)機電專業(yè)許多民工工資被拖欠和克扣。妥善解決農(nóng)民工急需的社會保障問題，不僅是解決“三農(nóng)”問題，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護農(nóng)民工權益，鞏固執(zhí)政基礎和構建和諧社會的政治任務。完善農(nóng)村社會保障體系是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要方面。因此，推行以互助合作形式為主的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，不僅使農(nóng)民自身利益得到保障，也減輕了財政的負擔。為了保證農(nóng)民能真正從中得到利益，要盡快指定出農(nóng)村社會保障的立法體系，特別是監(jiān)督制度；并且要加強各地的執(zhí)法力度，使立法與執(zhí)法有機地結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃。但經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展本身就很困難，再鼓勵他們進行當?shù)剞r(nóng)村社會保障的投資，這種可能性也較小。但是在中國，農(nóng)村人口占多數(shù)，勞動力剩余嚴重，大部分失業(yè)或無業(yè)人員都在農(nóng)村，而這部分人的失業(yè)保險卻無法滿足。地區(qū)之間的差異表現(xiàn)在：東部集體經(jīng)濟發(fā)展好的地區(qū)水平高，范圍也廣，而相對的西部經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，農(nóng)村保障水平就較低了。目前，農(nóng)村社會保障以社會保險為主，養(yǎng)老、醫(yī)療保險是其中的主要部分。在全國范圍內(nèi)，仍有很多地區(qū)的農(nóng)村社會保障處于一個低水平的運作狀態(tài)。一、郭家窩堡村的現(xiàn)狀郭家窩堡村（以下簡稱郭村）是勝利果鄉(xiāng)的一個小村子，目前有10個社，9個自然屯，共約730戶人家。 很有用 有用 一般 沒有用 很沒有用（1000字以內(nèi)）第四篇：農(nóng)村社會保障問題淺析農(nóng)村社會保障問題淺析基本生活權利而提供的救助和補貼。 推出一系列激勵就業(yè)的優(yōu)惠政策，如倡導大學生服務西部地區(qū)等 給予生活教育思想指導(例如人生規(guī)劃指導) 其它 * ？ 其他*？ 較滿意 * ，你是否還自行參加過商業(yè)保險？ 城市 大二 最后各高校應該根據(jù)學校所在城市、地區(qū)的經(jīng)濟水平，制定相對統(tǒng)一的基本生活保障標準，把助學貸款制度作為解決高校貧困生基本生活保障的根本途徑和主要方式，政府不僅要給予政策支持。規(guī)定每個大學生至少購買一份商業(yè)保險，如：住院治