【正文】 等方面制定出切實可行的長效思路和措施，跟上時代發(fā)展的步伐和食品藥品監(jiān)管的新形勢新任務(wù)，以更加科學(xué)有效的監(jiān)管推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。一要深入推進(jìn)食品藥品安全宣傳教育活動，努力提高廣大農(nóng)牧區(qū)群眾的食品藥品安全知識，提高抵御假劣產(chǎn)品侵害的能力。三是對基層鄉(xiāng)村的監(jiān)管工作尚顯薄弱，一些不法商販便利用牧區(qū)市場信息閉塞、農(nóng)牧民缺乏自我保護(hù)意識，將已經(jīng)過期或?qū)⒁^期的產(chǎn)品傾銷到農(nóng)牧區(qū)市場，群眾受害不淺。廣大監(jiān)管工作人員堅持把保障公眾飲食用藥安全作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識、監(jiān)管意識和大局意識，準(zhǔn)確把握工作定位，找準(zhǔn)監(jiān)管工作的切入點，全面落實各項責(zé)任，全市群眾飲食用藥的安全感逐步提高，行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法的信譽度明顯提升。作為承擔(dān)全市食品藥品協(xié)調(diào)委員會辦公室工作職責(zé)的市食品藥品監(jiān)督管理局，充分發(fā)揮獨立行使職能、聯(lián)合執(zhí)法、行業(yè)垂直管理的體制優(yōu)勢，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障公眾飲食用藥安全、促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，為人民群眾的飲食用藥安全，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，我講幾點意見。三是隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我市食品藥品安全監(jiān)管工作雖然取得了較好的成績，但我們也要清醒地看到存在的問題和不足。今年，要重點抓好以下幾項工作：（一）加大食品藥品安全宣傳力度，提高全民食品藥品安全意識。要充分利用廣播、電視等宣傳陣地，加強(qiáng)正面宣傳和消費引導(dǎo)，宣傳與食品藥品安全有關(guān)的法律法規(guī)，食品消費知識，倡導(dǎo)綠色、自然、原生健康消費，在全社會營造良好的執(zhí)法氛圍。二要建立監(jiān)管機(jī)制。重點要按照現(xiàn)代物流的要求，積極探索和推進(jìn)符合現(xiàn)代生產(chǎn)、流通、消費需要的新型的食品藥品產(chǎn)銷方式，努力建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序和市場體系，不斷推進(jìn)連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代物流的發(fā)展，形成規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。２月２８日，十一屆全國人大七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大人民群眾切身利益的高度重視。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市食品藥品監(jiān)督管理局要及時掌握和分析研究體制調(diào)整過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，并采取積極有效的措施認(rèn)真解決，不能有遺留問題。一、在案件的定性上力求舍繁就簡。是近兩年來分局查處的較大案件之一。通過角色的變換使我們能夠更好的體會到群眾和行政相對人需要我們做什么，需要我們怎樣做。并取得了中醫(yī)研究所附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的配合。第三篇：在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話.在全盟食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話(2012年3月16日 同志們: 這次會議是行署召開的一次重要會議。一是食品安全隱患仍然存在,食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)整體條件和管理水平還比較低,生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)特別是小作坊小、散、亂現(xiàn)象普遍,生產(chǎn)經(jīng)營管理不規(guī)范。自治區(qū)及盟委、行署也對理順食品安全監(jiān)管體系、強(qiáng)化地方政府責(zé)任、提升監(jiān)管部門能力建設(shè),保障食品安全提出了明確要求。各級食品藥品監(jiān)管部門和衛(wèi)生部門要按照自治區(qū)食品安全監(jiān)管體制改革要求,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好工作對接。繼續(xù)深化乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品和食品添加劑等重點品種的綜合治理,加快提升大宗消費食品的安全水平。要圍繞藥品、醫(yī)療器械流通使用環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)藥渠道,不斷提高各級醫(yī)療機(jī)構(gòu) 的用藥安全保障水平。要進(jìn)一步加大對食品藥品安全監(jiān)管工作的支 持力度，完善經(jīng)費保障機(jī)制，加大人力、財力、物力投入，改 善食品藥品行政執(zhí)法和技術(shù)監(jiān)督條件。一是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè)。目前，經(jīng)費的不足、行政監(jiān) 切實提升檢驗監(jiān)測能力 管的技術(shù)含量不高，檢驗檢測設(shè)備的落后和技術(shù)人員的匱乏使 食品藥品安全監(jiān)管在很大程度是“一條腳”走路，食品藥品安 全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用。完善新聞宣傳制度，在實事求是的前提下多做正面 宣傳，提振消費者信心，提高全社會對食品藥品安全的認(rèn)識和 防范能力。會議上有兩位同志作了典型經(jīng)驗介紹，表彰了誠信單位，一會還有兩位同志代表食品安全綜合監(jiān)管部門和藥品經(jīng)營部門表態(tài)發(fā)言，可以說有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。二是食品藥品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。目前，我縣X家藥品批發(fā)企業(yè)、XX家零售藥店分別順利通過了GSP認(rèn)證，使我縣的藥品經(jīng)營質(zhì)量、管理水平整體上了一個大臺階，促進(jìn)了我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。會議表彰了2011年食品藥品監(jiān)管工作先進(jìn)單位，另外，我市食品藥品監(jiān)管新聞宣傳和統(tǒng)計工作在全省食品藥品監(jiān)管工作會議上受到了表彰獎勵，在此，我代表市政府向受到表彰獎勵的單位表示祝賀！希望你們再接再厲，為定西食品藥品監(jiān)管工作持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。三是基本藥物監(jiān)管工作水平不斷提高。市縣區(qū)食品藥品安全重大事故報告、嚴(yán)控問題食品藥品、徹查事件原因、聯(lián)合督查、快速檢測等工作機(jī)制逐步完善，突發(fā)事件監(jiān)測能力、快速反應(yīng)能力、緊急處置能力、應(yīng)急檢驗?zāi)芰M(jìn)一步提高。過去只要吃飽、生病有藥用就行，但現(xiàn)在更多的關(guān)注營養(yǎng)、健康和安全。而且現(xiàn)在監(jiān)管的任務(wù)更加艱巨，關(guān)注的人很多，黨和政府、新聞媒體都非常關(guān)注，一旦發(fā)生安全事件，馬上會炒得沸沸揚揚，所以一定要提高警惕，認(rèn)真對待。第一是監(jiān)管體制機(jī)制不夠完善，機(jī)構(gòu)不夠健全，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還沒有全面延伸到村社，由于部門利益的影響和職責(zé)不夠明確，多頭管理和職能交叉、以及監(jiān)管空白情況不同程度存在。一是要全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。在藥品安全監(jiān)管上，要全面落實藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、購進(jìn)、儲存、服務(wù)等重點環(huán)節(jié)的專業(yè)化、規(guī)范化管理措施，著力提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的規(guī)范化水平。各縣區(qū)和有關(guān)部門要圍繞影響食品藥品安全的突出矛盾和問題，堅持標(biāo)本共治的原則，繼續(xù)深入推進(jìn)食品藥品安全專項整治行動。各級政府要切實履行職責(zé)，加大對基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管力度，完善基本藥物質(zhì)量抽驗工作機(jī)制，強(qiáng)化招標(biāo)、采購、使用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，努力實現(xiàn)基本藥物質(zhì)量全程動態(tài)可追溯管理。食品藥品監(jiān)管“一專三員”制度不能只寫在紙上，要落到實處，充分發(fā)揮農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員 “千里眼”和“順風(fēng)耳”的作用，起碼為各級食品藥品監(jiān)管部門提供信息。對進(jìn)入黑名單的餐飲服務(wù)企業(yè)和攤點，要抓住典型案件進(jìn)行曝光，起到殺一儆百的作用。各縣區(qū)政府要按照《食品安全法》及其《實施條例》的規(guī)定將食品綜合監(jiān)管、抽檢及購買樣品的費用足額列入地方財政預(yù)算，及時撥付到位，解決好食品藥品監(jiān)管部門的工作經(jīng)費問題。因為咱們是執(zhí)法的，而且面對群眾，面廣量大，因此要切實加強(qiáng)管理，樹立良好形象。要積極引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成良好的飲食用藥習(xí)慣，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用偽劣食品藥品的社會環(huán)境，使不安全的食品、藥品沒有銷路，沒有市場，失去生存的土壤。這幾年，圍繞元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，高考、中考等重要活動，名酒洋酒、食用油等重要食物，非食用物質(zhì)、非藥品冒充藥品等重點領(lǐng)域，我們每年都要開展不少于10次的專項整治。同時，要充分發(fā)揮“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)”這個抓手，相互支持配合，學(xué)會打“組合拳”，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，這樣才能真正做到無縫監(jiān)管，不管是食品藥品監(jiān)管部門的事，還是工商部門的事，還是質(zhì)監(jiān)部門的事，都是定西人民的事，一定要全力負(fù)責(zé)做好，確保食品安全不出問題。在這里，也拜托大家，在食品藥品安全監(jiān)管上多費點心、多操點心，平時多聽取工作匯報，多解決些問題，特別是需要政府協(xié)調(diào)解決的要全力以赴解決好，切實保障全市人民群眾飲食用藥安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！。隨著我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹鸩斤@現(xiàn)，有影響力的企業(yè)逐漸增多。在今后的工作中，我們要繼續(xù)突出重點地區(qū)、重點部位、重點品種、重點時段和重點對象，開展好專項治理整頓，需要縣區(qū)政府協(xié)調(diào)公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，既要落實好國家、省上部署的各類專項整治行動的“規(guī)定動作”，又要結(jié)合縣情實際，開展有針對性的專項整治行動的“自選動作”，有機(jī)結(jié)合，共同促進(jìn)，確保食品藥品安全不出事，不出大事。五、創(chuàng)新工作思路，提升監(jiān)管工作水平一要盯熱點，及時解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。針對群眾、針對下面的工作，稅務(wù)部門做得非常好，他們在服務(wù)中加強(qiáng)管理，樹立了良好的形象。各縣區(qū)對于市食品藥品監(jiān)管局的事業(yè)性收費可加大返還比例，因為收費中65%是檢驗的藥品試劑成本，市上按照80%的比例返還，按照這個比例，就不會影響工作的開展。四、落實監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建高效監(jiān)管工作合力食品藥品安全監(jiān)管工作點多、面廣、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣，任何一個方面的疏忽或工作不到位，都有可能造成難以彌補(bǔ)的損失。有些小作坊、小食品都是在城鄉(xiāng)結(jié)合部加工的，設(shè)備簡陋，衛(wèi)生條件非常差，一定要加強(qiáng)監(jiān)管。要建立完善基本藥物質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，對因監(jiān)管不力，發(fā)生基本藥物質(zhì)量問題的單位，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管部門的工作責(zé)任。要全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管，大力推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理和示范創(chuàng)建活動，促進(jìn)餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。要全面檢查經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的情況，加大藥品、醫(yī)療器械抽驗力度，重點要對小藥鋪、小診所加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在食品安全監(jiān)管方面，要加大農(nóng)業(yè)投入品管理力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。第三是隨著打造“中國藥都”步伐的加快，以及全市餐飲業(yè)的不斷發(fā)展，給安全監(jiān)管工作帶來更加繁重的任務(wù)和壓力，對實現(xiàn)監(jiān)管到位、不留盲點、不出空白提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。就我市的食品藥品安全狀況來看，還存在很多問題。（二）食品藥品安全形勢嚴(yán)峻。對大家的工作和取得的成績，市委、市政府是充分肯定的。四是食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)有效加強(qiáng)。主要有以下幾個方面的特點：一是食品藥品安全責(zé)任體系初步健全。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣食品藥品安全綜合監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模比較小，管理水平較低，食品安全從農(nóng)田到餐桌，環(huán)節(jié)多、鏈條長，尤其是一些不法分子，見利忘義，不惜鋌而走險，造假售劣，影響壞，危害大。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、等部門各司其責(zé)，齊抓共管，食品市場專項整治取得階段性成果，沒有出現(xiàn)大的食品藥品安全事故；在藥品監(jiān)管方面，藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初見成效，健全了縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了監(jiān)管重心下移，拓寬了監(jiān)管觸角，供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建立，保證了藥品質(zhì)量，方便了群眾用藥。從全國形勢看，在今年的兩會上，食品藥品安全仍是人大代表、政協(xié)委員反映最強(qiáng)烈、提案最集中的問題之一；黨中央、國務(wù)院高度重視食品藥品安全工作，近年來，一直把打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法犯罪活動作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重點。建立 健全行政監(jiān)管部門向公安機(jī)關(guān)的案件線索移送機(jī)制，配合司法 機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作，為廣大群眾的飲食用藥安全提供強(qiáng)有力的 保障。同時，還要為旗縣監(jiān)管部門配備必要的食品藥品快速檢 驗設(shè)備和執(zhí)法裝備，提高基層的快速檢驗和快速反應(yīng)能力，發(fā) 揮基層的“防火墻”功能，逐步構(gòu)建起“以自治區(qū)食品藥品檢 驗