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成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的意見大全(完整版)

2024-11-16 06:40上一頁面

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【正文】 學(xué)前教育發(fā)展的意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣直相關(guān)部門:學(xué)前教育是國民教育的重要組成部分。十、營造良好發(fā)展環(huán)境。對有訂單、有成長性的中小企業(yè),在申請貸款期間,可給予最高限額不超過100萬元的資金拆借。四、支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。二〇一〇年十二月二十三日學(xué)幼師,好就業(yè),就選成都高寬!02885138769。(十九)規(guī)范收費(fèi)行為。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))按照安全衛(wèi)生、就近方便的原則提供靈活多樣的學(xué)前教育服務(wù)。到2012年底,市、區(qū)(市)縣分級(jí)完成一輪對所有幼兒園教師的免費(fèi)專業(yè)培訓(xùn)。(十三)鼓勵(lì)對學(xué)前教育進(jìn)行社會(huì)捐贈(zèng)。(十一)完善幼兒園優(yōu)惠政策。(八)實(shí)施農(nóng)村幼兒園建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。建成后及時(shí)交付當(dāng)?shù)亟逃姓块T,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途。到2015年,全面普及公益性學(xué)前教育,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98%以上。因?yàn)?0歲是男人人生的最低谷,沒錢,沒事業(yè);而20歲,卻是女人一生中最燦爛的季節(jié)。堅(jiān)持學(xué)前教育公益性,推動(dòng)學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)新的城市定位、功能分區(qū)和人口增長規(guī)律,堅(jiān)持幼兒就近入園(公益性)的原則,結(jié)合目前城鄉(xiāng)幼兒園的分布狀況,科學(xué)制定全域成都幼兒園空間布局專項(xiàng)規(guī)劃。市、區(qū)(市)縣兩級(jí)財(cái)政要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資辦園(十)鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦幼兒園。免收幼兒園餐具和玩具檢疫費(fèi)、水質(zhì)監(jiān)測費(fèi)。(十五)實(shí)施幼兒園教師素質(zhì)提升工程。區(qū)(市)縣政府、成都高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)學(xué)前教育的規(guī)劃、布局調(diào)整和幼兒園建設(shè),統(tǒng)籌管理和扶持城鄉(xiāng)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。(十八)理順管理體制。建立專項(xiàng)督導(dǎo)評估制度,加強(qiáng)對區(qū)(市)縣政府、成都高新區(qū)管委會(huì)促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、提高教育質(zhì)量、保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入和教師待遇等方面的督導(dǎo)評估。對符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、投資額在1000萬元以上、在2009年內(nèi)通過實(shí)施技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目發(fā)生的銀行貸款,按項(xiàng)目貸款實(shí)際發(fā)生息金的70%給予貼息,貼息期不超過一年,單個(gè)項(xiàng)目貼息總額不超過300萬元;對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(集群)中起龍頭帶動(dòng)作用的企業(yè)以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大技術(shù)改造項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目貼息總額不超過500萬元。六、解決中小企業(yè)應(yīng)急資金。在2009年內(nèi),對工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新增一年期以上銀行貸款,按貸款實(shí)際發(fā)生息金的20%給予貼息,單個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)貼息總額不超過1000萬元。加強(qiáng)工業(yè)宣傳工作,努力營造良好的輿論氛圍。把學(xué)前教育納入公共教育服務(wù)體系,合理配置學(xué)前教育資源,積極改善城鄉(xiāng)辦園條件,加快縮小學(xué)前教育差距,保障廣大群眾享受基本同等的學(xué)前教育服務(wù)。至2012年底,實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年入園率達(dá)到92%,有效緩解“入園難”問題。在堅(jiān)持政府為主舉辦學(xué)前教育的同時(shí),鼓勵(lì)多元辦園,扶持并規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展,形成學(xué)前教育公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,滿足人民群眾多樣化、多層次學(xué)前教育的需求。原則上,城鎮(zhèn)服務(wù)人口1萬人、農(nóng)村服務(wù)人口3~6千人應(yīng)設(shè)置1所幼兒園,每所幼兒園規(guī)模原則上不超過360人。有關(guān)部門在審批面向?qū)W齡前兒童早期教育培訓(xùn)、教育咨詢等機(jī)構(gòu)時(shí),須嚴(yán)格界定其經(jīng)營范圍,對違反規(guī)定擅自辦園的,由審批部門會(huì)同教育行政部門予以查處。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)辦好規(guī)范的村幼兒園,有條件的可辦成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園分園,其他不具備舉辦幼兒園(分園)要求的村,可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教學(xué)點(diǎn)。自2011年起,新設(shè)幼兒園須按省級(jí)示范園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。各級(jí)人民政府要加大對民辦幼兒園的扶持力度,選派公辦幼兒園教師到民辦幼兒園支教,對承擔(dān)普惠性教育任務(wù)的民辦幼兒園進(jìn)行補(bǔ)助。五、推進(jìn)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)(十四)嚴(yán)格按崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配備幼兒園教師。幼兒園園長、專任教師、保育員、保健人員等均應(yīng)取得崗位任職資格,實(shí)行持證上崗。加大師德監(jiān)管力度,各級(jí)教育行政部門和幼兒園設(shè)立“師德師風(fēng)舉報(bào)電話”,嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)道德“一票否決制”,把師德表現(xiàn)作為幼兒教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。強(qiáng)化幼兒園園長崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn),提升辦園理念和管理水平。教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對民辦幼兒園教師合法權(quán)益落實(shí)情況的督查。遵循兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律,樹立正確的教育觀,防止“小學(xué)化”、“保姆化”傾向。積極搭建嬰幼兒早期教育服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)組織社會(huì)力量舉辦早教指導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu),為0-3歲嬰幼兒及其家庭提供優(yōu)質(zhì)早教服務(wù)。(二十三)加大無證幼兒園清理整頓力度。幼兒園不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由收取額外費(fèi)用,不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)。學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于公辦幼兒園建設(shè)和辦園經(jīng)費(fèi)、符合條件民辦幼兒園的生均補(bǔ)助、民辦幼兒園達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、農(nóng)村及貧困地區(qū)學(xué)前教育扶持、教師培訓(xùn)、教育科研、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、推動(dòng)0~3歲嬰幼兒教育工作開展等。但學(xué)前教育仍是我市各類教育的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)資源短缺、公辦幼兒園數(shù)量較少;投入不足,整體辦園條件較差;師資薄弱,保育教育水平較低;地域、城鄉(xiāng)差距明顯,學(xué)前教育發(fā)展水平不均衡等。各縣區(qū)至少有40%的幼兒園達(dá)到一類園及以上標(biāo)準(zhǔn),至少有70%的幼兒園達(dá)到二類園及以上標(biāo)準(zhǔn)。把城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)作為擴(kuò)大資源和規(guī)范管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照規(guī)模適度、方便就近的原則,根據(jù)區(qū)域人口規(guī)模合理規(guī)劃幼兒園布局,切實(shí)做到幼兒園與城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。(三)鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園。采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,支持辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建有1—2所達(dá)到一類園(市級(jí)示范園)以上標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立建制的公辦性質(zhì)中心幼兒園。四、加強(qiáng)建設(shè),努力提升幼教師資整體素質(zhì)(一)建立幼兒教師資格準(zhǔn)入和補(bǔ)充機(jī)制。民辦幼兒園教職工工資待遇及社會(huì)保險(xiǎn)由舉辦者依法保障,有條件的地區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)貼。建立幼兒園園長、教師每五年一周期的全員輪訓(xùn)制度。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行辦園成本核算、審核、備案和公示制度。六、強(qiáng)化管理,著力提高保育教育質(zhì)量(一)完善各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度。各縣區(qū)要對目前存在的未經(jīng)審批的無證幼兒園進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)指導(dǎo),限期整改。要加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督檢查,相關(guān)部門要按照職能分工相互配合,加強(qiáng)對各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、飲食安全等方面的監(jiān)管,確保幼兒的身心健康。七、落實(shí)政府責(zé)任,完善學(xué)前教育管理體制和工作機(jī)制(一)實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的學(xué)前教育管理體制。教育部門要完善政策,制定標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)管理和教研力量,加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。二○一一年五月二十三日第五篇:重慶市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見重慶市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:發(fā)展學(xué)前教育,事關(guān)兒童的健康成長,事關(guān)千家萬戶的切身利益,事關(guān)國家和民族的未來。適應(yīng)城鎮(zhèn)化率不斷提高和戶籍制度改革需要,建立學(xué)前幼兒生源預(yù)測機(jī)制,在舊城改造、公租房建設(shè)以及二環(huán)內(nèi)主城拓展區(qū),合理設(shè)置幼兒園,滿足新增城鎮(zhèn)人口、轉(zhuǎn)戶居民子女、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和其他流動(dòng)人口子女的入園需求。城鎮(zhèn)社區(qū)以民辦為主,多渠道、多形式、多元并舉發(fā)展社區(qū)幼兒園。(四)落實(shí)民辦學(xué)前教育發(fā)展扶持政策。出臺(tái)普惠性民辦幼兒園扶持政策。(六)建立入園貧困幼兒資助政策。鼓勵(lì)高校優(yōu)秀學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進(jìn)行表彰。推行學(xué)前教育校園新型警務(wù)體制和勤務(wù)機(jī)制,完善校園及周邊綜合治理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立覆蓋城鄉(xiāng)的安全防護(hù)體系,預(yù)防和制止侵害幼兒權(quán)益的惡性案件發(fā)生。建立學(xué)前教育資源庫,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源開發(fā)和應(yīng)用,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源共享。教育行政主管部門要盡快完善學(xué)前教育相關(guān)政策,制定標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)管理、教研力量,加強(qiáng)對學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo);發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,支持幼兒園建設(shè)發(fā)展;財(cái)政部門要加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益;城鄉(xiāng)建設(shè)、國土和規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)幼兒園的規(guī)劃、用地與建設(shè);機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)制定編制標(biāo)準(zhǔn),核定幼兒園教職工編制;人力社保部門制定幼兒園教職工人事(勞動(dòng))、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱(職務(wù))評聘政策;綜治、公安部門要加強(qiáng)對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo),整治、凈化周邊環(huán)境;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。二○一一年六月二十七日主題詞:教育 學(xué)前教育△ 意見抄送:市委各部門,市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市高法院,市檢察院,重慶警備區(qū)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。三、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園收費(fèi)公示制度,堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。建立健全幼兒園資格準(zhǔn)入制度和退出機(jī)制。擴(kuò)大本科、??疲ǜ呗殻?、中專(職高)學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模,重點(diǎn)辦好在渝師范類高校學(xué)前教育專業(yè),開展中專(職高)學(xué)前教育專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量評估,提高學(xué)前教育師資培養(yǎng)質(zhì)量。支持有條件的區(qū)縣(自治縣)逐步減免在園貧困幼兒保教費(fèi),提高生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保貧困家庭幼兒不因貧困而失學(xué)。民辦幼兒園在審批登記、分類定級(jí)、評估指導(dǎo)、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園同等對待,并給予適當(dāng)傾斜。民辦幼兒園新建、改擴(kuò)建用地可采用劃撥方式取得。支持優(yōu)質(zhì)幼兒園通過兼并、聯(lián)辦、辦分園、委托管理等形式實(shí)行集團(tuán)化管理,滿足人民群眾對多樣化學(xué)前教育需求。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用閑置校舍和富余公共資源優(yōu)先改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,依托中心小學(xué)附設(shè)一批幼兒園,在交通便利、人口密集的地區(qū)新建一批幼兒園,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園或中心小學(xué)附設(shè)幼兒園。實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,充分利用閑置教育資源,改擴(kuò)建一批城鄉(xiāng)幼兒園,依托小學(xué)附設(shè)一批幼兒園(班),適當(dāng)新建一批城鄉(xiāng)幼兒園。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。要高度重視學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的編制和實(shí)施工作,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)人口分布和流動(dòng)趨勢,統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園布局,籌措學(xué)前教育經(jīng)費(fèi),辦好公辦幼兒園,扶持民辦幼兒園,負(fù)責(zé)對各類幼兒園及其園長、教師的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門要按照國家頒布的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南,指導(dǎo)幼兒園科學(xué)開展保教工作。市、縣兩級(jí)要繼續(xù)加強(qiáng)幼兒園定級(jí)定類考核評估工作,對幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類管理和分類指導(dǎo)。已取得辦園許可證和已辦理登記注冊手續(xù)的幼兒園,根據(jù)辦園性質(zhì)到相關(guān)部門辦理法人登記、收費(fèi)許可證等。公辦幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收取的費(fèi)用納入財(cái)政專戶管理。要設(shè)立專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持農(nóng)村發(fā)展學(xué)前教育。建立實(shí)行骨干
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