【正文】 議名單――市人才工作領導小組審定團隊資助名單——社會公示――市科技工貿(mào)和信息化委員會、市財政委員會共同下達團隊資助資金計劃――申請單位與市科技工貿(mào)和信息化委員會簽訂項目合同書――市財政委員會撥付資助經(jīng)費。帶頭人年齡一般不超過60歲，團隊平均年齡一般不超過55歲；（五）團隊引進后需在深圳連續(xù)工作時間5年以上，團隊成員每年在深圳工作時間6個月以上。4．區(qū)校合作，加快平臺建設。一期1平方公里年內全面開工建設，二期2平方公里征地拆遷抓緊啟動；抓好第一批海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目的入駐和建設，抓緊組織開展第二批入園項目評審，使簽約和在談項目盡快落地。(海創(chuàng)園香港聯(lián)絡站掛牌成立)此外，杭州師范大學科技園、南京郵電大學杭州三維無線與物聯(lián)網(wǎng)研究院、中科院國家級光伏研究中心等高教科研平臺也已經(jīng)或即將落戶。成立之前，我們與省屬企業(yè)及建有國家級、省級企業(yè)技術中心的重點企業(yè)進行接觸洽談，有40多家重點企業(yè)表達了入駐意向，目前已有奧克斯、浙能等10家明確入駐園區(qū)。(海創(chuàng)園一期啟動區(qū)塊，總投資17億元。由省委組織部（省委人才辦）牽頭，聯(lián)合省市相關部門及浙江大學，組成海創(chuàng)園建設工作協(xié)調小組，每月召開例會，協(xié)調解決建設中的實際問題，4個省級部門下派掛職干部支持園區(qū)建設。(浙江省首只主要投資“海歸”創(chuàng)辦的高新企業(yè)為主的股權投資基金——浙江海邦人才創(chuàng)業(yè)投資基金落戶海創(chuàng)園。2011年起，余杭區(qū)決定每年拿出全區(qū)財政總收入的1%和土地出讓金的1%，專項用于人才引進、培養(yǎng)、管理、使用及人才房建設等工作，全方位的政策體系為海創(chuàng)園的發(fā)展提供了強有力的保障。浙江海外高層次人才創(chuàng)新園（浙江杭州未來科技城）位于杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心區(qū)塊，是帶動科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的支撐主體?；趦?yōu)越的生態(tài)本底，海創(chuàng)園及周邊的開發(fā)注重原有地貌與生態(tài)的保護，當前按照嵌入式開發(fā)的理念推進建設。二是以浙江經(jīng)濟特色和優(yōu)勢為支撐。海創(chuàng)園建設得到了各級領導的高度關注，今年2月14日，省委書記趙洪祝、省長呂祖善一行視察海創(chuàng)園。4月7日，中組部李智勇副部長一行實地調研海創(chuàng)園，對海創(chuàng)園工作給予了充分肯定。依托浙江活躍的民營經(jīng)濟、充裕的民間資本、較高的市場化程度，鼓勵海外高層次人才自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵民營資本與海外人才合作創(chuàng)業(yè)，同時也歡迎國有企業(yè)、科研院所入駐建研發(fā)平臺引進海外高層次人才。三是配套完善，與早期的開發(fā)區(qū)相比較，海創(chuàng)園與周邊的建設將更加注重建區(qū)與建城相結合，強調城市和產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。根據(jù)中組部《關于加快建設海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的意見》精神，為進一步加快浙江省海外引才工作從體制、模式、業(yè)態(tài)、品牌各方面不斷向縱深推進，結合區(qū)域經(jīng)濟特色和發(fā)展需要，2010年初，浙江省決定在杭州市余杭區(qū)集中建設海創(chuàng)園，并以此“破題”人才改革發(fā)展試驗區(qū)。支持研發(fā)機構創(chuàng)新發(fā)展方面：前3年，按研發(fā)機構實際購買設備金額的20%、實際發(fā)生研發(fā)費用的30%予以補助，最高提供600萬元研發(fā)補助；3年內，研發(fā)機構租賃的本部自用辦公用房，按房屋年租金的60%給予補貼，單個企業(yè)每年最高補助不超過50萬元 ；單個企業(yè)最高提供500萬元高新技術成果獎勵。)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：海創(chuàng)園周邊集中設置了信息產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意設計園、金融商務區(qū)、綜合配套區(qū)、科研文教區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚了阿里巴巴、西溪國際信息產(chǎn)業(yè)園、恒生科技園、聯(lián)強國際、加利利等一大批優(yōu)質項目，集群效應逐漸顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)承載力突出。同時，“海創(chuàng)園服務中心”及以服務海創(chuàng)園為重點的行政服務中心、杭州科創(chuàng)孵化器公司也已相繼成立。)(現(xiàn)已建成先導區(qū)孵化樓5萬平方米并投入使用，后續(xù)18萬平方米正在抓緊建設中。(2010年11月16日，中組部人才局副局長、海外高層次人才引進工作專項辦公室主任,宋永華視察海創(chuàng)園內企業(yè)。與美國加州大學、斯坦福大學、紐約城市大學、伊利諾伊理工大學、澳大利亞新南威爾士大學、香港科技大學等知名高校合作共建硅谷浙江國際創(chuàng)新中心、國際服務外包基地、國際學校等項目的洽談正在深入推進。加快海創(chuàng)園周邊配套設施建設，全面完成16萬方人才公寓建設；盡快與浙江大學合作啟動國際醫(yī)學中心建設；加快推進建設國際學校的前期工作，優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。以優(yōu)勢互補、合作共贏為要求，扎實推進與浙大的全方位合作，著手建設浙江大學余杭技術轉移中心，實施高校實驗室、技術平臺共享合作，推進浙江大學人才驛站、企業(yè)院士工作站、博士后工作站、研究生工作站及浙大科技園、教授村建設。五、申請材料（一）登錄市科技工貿(mào)和信息化委員會財政專項資金管理系統(tǒng)，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質文件原件；（二）組織機構代碼證復印件；（三）營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團體登記證書復印件（驗原件）；（四）法人代表身份證復印件（加蓋申請單位公章）；（五）稅務登記證復印件（驗原件）（非事業(yè)單位提供）；（六）上一財務審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務決算報表（注冊未滿一年的可提供驗資報告）復印件（驗原件）；（七）留學回國人員須提供我市或其他城市外國專家局出具的出國留學人員資格證明復印件（驗原件），海外專家須提供我市或其他城市外國專家局出具的就業(yè)許可證復印件（驗原件），有海外工作經(jīng)歷的須提供海外任職證明材料復印件（如工作簽證、任職經(jīng)歷證明等，驗原件，外文須提供中文翻譯）。十、審批時限每年一次，成批處理。月，第三年不超過15元/平方米（四）申報主體必須是2010年1月1日之后成立的企業(yè)。九、審批程序申請人網(wǎng)上申報向市科技創(chuàng)新委員會收文窗口提交申請材料市科技創(chuàng)新委員會對申請材料進行初審現(xiàn)場考察市科技創(chuàng)新委員會會同市財政委員會審定社會公示市科技創(chuàng)新委員會、市財政委員會共同下達創(chuàng)業(yè)場租補貼資金計劃市財政委員會撥付創(chuàng)業(yè)場租補貼經(jīng)費。三、支持強度與方式支持強度：受深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金總額限制，按1:1比例對符合條件的第六批省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊予以配套支持。線上（申報系統(tǒng)）與線－ 2 －下紙質材料必須一致。辦公時間：星期一至星期五（法定節(jié)假日除外），上午：9：0012：00，下午：14：0017:45。市科技創(chuàng)新委員會按照項目合同書對項目進行跟蹤管理。中央層面的海外高層次人才引進計劃（簡稱“千人計劃”），主要是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略目標，重點引進一批能夠突破關鍵技術、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學科的戰(zhàn)略科學家和領軍人才的計劃。(一)“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才實施基本情況“千人計劃”實施近四年來，已有2793位專家入選，并已經(jīng)開始在國內各地、各相關領域“發(fā)光發(fā)熱”?！扒擞媱潯眲?chuàng)業(yè)人才應具備的申報條件是：一般應在海外取得學位，不超過55歲；擁有具有產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力、國際領先，或填補國內空白的技術成果；有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗或曾任國際知名企業(yè)中高層管理職位，有較強的經(jīng)營管理能力；是所在企業(yè)的主要創(chuàng)辦人且為第一大股東，股權一般不低于30%；企業(yè)成立1年以上、5年以下，其擁有核心技術的產(chǎn)品已處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段。從專業(yè)技術領域來看：電子信息領域147人，生物醫(yī)藥領域139人，先進制造領域22人，新材料領域45人，資源與環(huán)境領域16人，節(jié)能與新能源領域40人，其他領域21人。作為創(chuàng)業(yè)者，申報人的知識產(chǎn)權應該是企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權。區(qū)別認識創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)兩類不同人才。人才的引進與人才的合理配置密切相關，這就需要不斷創(chuàng)新理念、完善政策、優(yōu)化環(huán)境，切實加大各類人才特別是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進培養(yǎng)力度，提高企業(yè)的管理能力和市場開拓能力，全面建設人才發(fā)展高地。特別是在解決創(chuàng)業(yè)團隊補貼、人才安居、重大專項補助、國資股權投入和退出機制等方面加大了財政投入的力度。主要重點工作包括：（一）深入實施國家高新區(qū)戰(zhàn)略提升行動，引導國家高新區(qū)跨越發(fā)展完善并出臺“國家高新區(qū)戰(zhàn)略提升行動綱要”，全力提升國家高新區(qū)科學發(fā)展水平，努力實現(xiàn)從前提探索、自我發(fā)展，向肩負起創(chuàng)新示范和戰(zhàn)略引領使命跨越；從立足區(qū)域、集約發(fā)展的資源配置方式，向面向全球、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)組織方式跨越；從要素集中、企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)基地，向打造具有國際競爭力和影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群跨越；從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，向知識經(jīng)濟、創(chuàng)新文化和現(xiàn)代生態(tài)文明和諧社區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)增長極跨越。開展高新技術企業(yè)培育工作，研究出臺《高新技術企業(yè)培育行動方案》，推動科技型中小企業(yè)高新技術企業(yè)化、高新技 術企業(yè)優(yōu)質化，進一步完善高新技術企業(yè)認定管理辦法，完善重點技術領域，擴大知識產(chǎn)權范圍；加強宣傳培訓，營造高新技術企業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境；加強監(jiān)督管理，優(yōu)化管理制度，開展三部門聯(lián)合監(jiān)督檢查。（四）穩(wěn)步推進科技服務體系火炬創(chuàng)新工程建設，加速科技成果轉化繼續(xù)組織實施“科技服務體系火炬創(chuàng)新工程”的實施，引導科技中介服務機構專業(yè)服務能力提升；積極推進國家技術轉移促進行動，探索以需求為導向的技術轉移途徑，通過制度、組織和機制創(chuàng)新，持續(xù)推動高等院校、科研院所研發(fā)能力與活力的釋放；進一步發(fā)揮市場配置科技資源的基礎性作用，建設國家技術轉移集聚區(qū)，并在有條件的中心城市或國家高新區(qū)地區(qū)建設一批新型技術市場或技術轉移平臺；積極構建以技術交易市場、技術轉移機構和技術轉移公共平臺等為主體技術轉移全程服務鏈，推動科技成果迅速轉移和科技成果轉化。堅持市場導向，在加速創(chuàng)新資源向高新區(qū)匯聚的同時，積極合理配置各類資源，探索建立更為順暢的產(chǎn)學研合作模式，提升區(qū) 域協(xié)同創(chuàng)新能力。加強高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)