【正文】 進(jìn)一步研究調(diào)整科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目支持范圍和方式，重點(diǎn)向?qū)χ行∥⑵髽I(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傾斜；放大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資本投向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)；完善中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金管理制度，支持面向科技型中小企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)行為。2010年12月31日，在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，“中關(guān)村科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心”（簡(jiǎn)稱首都創(chuàng)新資源平臺(tái)）在京成立，平臺(tái)旨在落實(shí)先行先試的改革政策，推動(dòng)人才、項(xiàng)目、資本、金融、政策等創(chuàng)新資源向中關(guān)村聚合，為人才創(chuàng)業(yè)提供集成服務(wù)。但從具體的業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)，其主要集中在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、電子商務(wù)和新藥研發(fā)，人才同質(zhì)化的現(xiàn)象嚴(yán)重，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局缺乏層次。第九批“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才的申報(bào)已于2012年7月結(jié)束。從前八批千人計(jì)劃的實(shí)施效果來看，這些人才主要集中在各地的高新區(qū)等地，他們吸附了天使投資、政策支持、金融資本以及更多的人才資源，所創(chuàng)辦的企業(yè)大多已度過艱難的初創(chuàng)期，轉(zhuǎn)型進(jìn)入成長(zhǎng)期。十、法律效力申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金資助。五、申請(qǐng)材料（一）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)申請(qǐng)書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書紙質(zhì)文件；（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或具有組織機(jī)構(gòu)代碼、納稅人識(shí)別號(hào)、社會(huì)保險(xiǎn)登記編碼的“一照四號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；（三）申請(qǐng)單位2017完稅證明復(fù)印件；（四）申請(qǐng)單位2017財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；（五）廣東省第六批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)文件、省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助合同書首頁及蓋章頁復(fù)印件（加蓋申請(qǐng)單位公章）。書面材料受理時(shí)間：11月14日至11月26日。二、設(shè)定依據(jù)《深圳市委市政府關(guān)于實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”的意見》，中共深圳市委，深發(fā)〔2011〕9號(hào)。審批方式：無償資助，自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、審批機(jī)關(guān)審定。2．優(yōu)化配套，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。(西溪深國(guó)投商業(yè)中心)，招才引智成效顯著。在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)省委、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省金融辦、省外辦、省國(guó)資委、省僑辦、省科協(xié)、省僑聯(lián)等17家部門組成的海外高層次人才引進(jìn)工作小組，負(fù)責(zé)全省海外引才工作的組織實(shí)施，并在省委組織部設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)工作落實(shí)。政策優(yōu)惠：經(jīng)省委組織部和杭州市多輪研究，針對(duì)海創(chuàng)園六大門類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（電子信息產(chǎn)業(yè)類研發(fā)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)類研發(fā)、裝備制造產(chǎn)業(yè)類研發(fā)、服務(wù)中介平臺(tái)產(chǎn)業(yè)類研發(fā)、軟件與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類研發(fā)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)類研發(fā)），制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和吸引海外高層次人才入駐浙江海外高層次人才創(chuàng)新園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干意見（試行）》（杭政[2010]3號(hào)），允許海創(chuàng)園享受老城區(qū)政策，并充分體現(xiàn)“特區(qū)”個(gè)性化優(yōu)勢(shì)。二是環(huán)境優(yōu)美，海創(chuàng)園坐擁中國(guó)最大的城市濕地公園西溪濕地，區(qū)域內(nèi)水網(wǎng)密布、濕地連片，在西側(cè)與南側(cè)有低山丘陵錯(cuò)落,山清水秀、景色宜人，是杭州天然氧吧、最適宜人居的創(chuàng)業(yè)天堂。籌建以來，海創(chuàng)園邊規(guī)劃、邊建設(shè)、邊引才、邊服務(wù)，各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)緊扣、快速推進(jìn)，創(chuàng)造了“海創(chuàng)園速度”。采用“屬地政府建園區(qū)、企業(yè)投資辦平臺(tái)、條塊政策作支撐”的模式，集中全省資源推動(dòng)政策創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。(海創(chuàng)園鳥瞰圖)一、園區(qū)定位及突出優(yōu)勢(shì)海創(chuàng)園于2010年7月掛牌成立，規(guī)劃面積10平方公里，輻射面積90平方公里，位于杭州市中心西側(cè)，距西湖9公里，與西溪國(guó)家濕地公園、中共浙江省委黨校、浙江大學(xué)、杭州大學(xué)城一路之隔，是杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心區(qū)塊，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，產(chǎn)業(yè)集聚厚積薄發(fā)，形成了“有核心、無邊界，重集聚、大輻射”的空間特色。在將近一年的時(shí)間里，海創(chuàng)園從選址到建設(shè)的各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)緊扣，快速推進(jìn)，創(chuàng)造了“海創(chuàng)園速度”。海創(chuàng)園及周邊開發(fā)注重建園與建城同步，不斷提升園區(qū)環(huán)境、完善城市功能，努力建設(shè)宜居宜游宜業(yè)宜學(xué)的杭州城西和諧示范區(qū)。圍繞上述目標(biāo)，海創(chuàng)園將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：1．拓寬渠道，加大招才引智。第二篇：深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 文檔深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金團(tuán)隊(duì)資助申請(qǐng)指南一、審批內(nèi)容對(duì)來我市工作的海外高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助。有效期限：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起1個(gè)月內(nèi)，與深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)簽訂項(xiàng)目合同書。六、申請(qǐng)表格本指南規(guī)定提交的表格，登錄市科技創(chuàng)新委員會(huì)財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng) 在線填報(bào)。－ 1 －支持方式：無償資助。受理地點(diǎn)：市民中心行政服務(wù)大廳西廳1828號(hào)窗口?！扒擞?jì)劃”是我國(guó)最高級(jí)別、最高層次的人才引進(jìn)戰(zhàn)略工程。列前五位的分別是：江蘇154人，北京73人，上海59人，浙江（含寧波市）59人，廣東（含深圳）32人。特別對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有方是學(xué)校和院所，其法律文件的簽署方必須是相應(yīng)的法律行為承擔(dān)方。通過優(yōu)化和提升當(dāng)?shù)氐目萍既瞬诺膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造“引人、留人、育人”的良好發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，在加速創(chuàng)新資源向高新區(qū)匯聚的同時(shí)，積極合理配置各類資源，探索建立更為順暢的產(chǎn)學(xué)研合作模式，提升區(qū) 域協(xié)同創(chuàng)新能力。開展高新技術(shù)企業(yè)培育工作，研究出臺(tái)《高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)方案》，推動(dòng)科技型中小企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)化、高新技 術(shù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)化，進(jìn)一步完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法，完善重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍；加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境；加強(qiáng)監(jiān)督管理，優(yōu)化管理制度，開展三部門聯(lián)合監(jiān)督檢查。特別是在解決創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)補(bǔ)貼、人才安居、重大專項(xiàng)補(bǔ)助、國(guó)資股權(quán)投入和退出機(jī)制等方面加大了財(cái)政投入的力度。區(qū)別認(rèn)識(shí)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)兩類不同人才。從專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域來看：電子信息領(lǐng)域147人，生物醫(yī)藥領(lǐng)域139人，先進(jìn)制造領(lǐng)域22人，新材料領(lǐng)域45人，資源與環(huán)境領(lǐng)域16人，節(jié)能與新能源領(lǐng)域40人，其他領(lǐng)域21人。(一)“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才實(shí)施基本情況“千人計(jì)劃”實(shí)施近四年來，已有2793位專家入選，并已經(jīng)開始在國(guó)內(nèi)各地、各相關(guān)領(lǐng)域“發(fā)光發(fā)熱”。市科技創(chuàng)新委員會(huì)按照項(xiàng)目合同書對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理。線上（申報(bào)系統(tǒng)）與線－ 2 －下紙質(zhì)材料必須一致。九、審批程序申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)向市科技創(chuàng)新委員會(huì)收文窗口提交申請(qǐng)材料市科技創(chuàng)新委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審現(xiàn)場(chǎng)考察市科技創(chuàng)新委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政委員會(huì)審定社會(huì)公示市科技創(chuàng)新委員會(huì)、市財(cái)政委員會(huì)共同下達(dá)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼資金計(jì)劃市財(cái)政委員會(huì)撥付創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。月，第三年不超過15元/平方米五、申請(qǐng)材料（一）登錄市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)，提供通過該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件；（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體登記證書復(fù)印件（驗(yàn)原件）；（四）法人代表身份證復(fù)印件（加蓋申請(qǐng)單位公章）；（五）稅務(wù)登記證復(fù)印件（驗(yàn)原件）（非事業(yè)單位提供）；（六）上一財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或通過審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表（注冊(cè)未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告）復(fù)印件（驗(yàn)原件）；（七）留學(xué)回國(guó)人員須提供我市或其他城市外國(guó)專家局出具的出國(guó)留學(xué)人員資格證明復(fù)印件（驗(yàn)原件），海外專家須提供我市或其他城市外國(guó)專家局出具的就業(yè)許可證復(fù)印件（驗(yàn)原件），有海外工作經(jīng)歷的須提供海外任職證明材料復(fù)印件（如工作簽證、任職經(jīng)歷證明等，驗(yàn)原件，外文須提供中文翻譯）。加快海創(chuàng)園周邊配套設(shè)施建設(shè)，全面完成16萬方人才公寓建設(shè)；盡快與浙江大學(xué)合作啟動(dòng)國(guó)際醫(yī)學(xué)中心建設(shè)；加快推進(jìn)建設(shè)國(guó)際學(xué)校的前期工作，優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。(2010年11月16日，中組部人才局副局長(zhǎng)、海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室主任,宋永華視察海創(chuàng)園內(nèi)企業(yè)。同時(shí)，“海創(chuàng)園服務(wù)中心”及以服務(wù)海創(chuàng)園為重點(diǎn)的行政服務(wù)中心、杭州科創(chuàng)孵化器公司也已相繼成立。支持研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展方面：前3年，按研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)際購(gòu)買設(shè)備金額的20%、實(shí)際發(fā)生研發(fā)費(fèi)用的30%予以補(bǔ)助，最高提供600萬元研發(fā)補(bǔ)助；3年內(nèi)，研發(fā)機(jī)構(gòu)租賃的本部自用辦公用房，按房屋年租金的60%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助不超過50萬元 ；單個(gè)企業(yè)最高提供500萬元高新技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)。三是配套完善，與早期的開發(fā)區(qū)相比較，海創(chuàng)園與周邊的建設(shè)將更加注重建區(qū)與建城相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)城市和產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。4月7日，中組部李智勇副部長(zhǎng)一行實(shí)地調(diào)研海創(chuàng)園，對(duì)海創(chuàng)園工作給予了充分肯定。二是以浙江經(jīng)濟(jì)特色和優(yōu)勢(shì)為支撐。浙江海外高層次人才創(chuàng)新園（浙江杭州未來科技城）位于杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心區(qū)塊，是帶動(dòng)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的支撐主體。(浙江省首只主要投資“海歸”創(chuàng)辦的高新企業(yè)為主的股權(quán)投資基金——浙江海邦人才創(chuàng)業(yè)投資基金落戶海創(chuàng)園。(海創(chuàng)園一期啟動(dòng)區(qū)塊，總投資17億元。(海創(chuàng)園香港聯(lián)絡(luò)站掛牌成立)此外，杭州師范大學(xué)科技園、南京郵電大學(xué)杭州三維無線與物聯(lián)網(wǎng)研究院、中科院國(guó)家級(jí)光伏研究中心等高教科研平臺(tái)也已經(jīng)或即將落戶。4．區(qū)校合作，加快平臺(tái)建設(shè)。九、審批程序申請(qǐng)單位網(wǎng)上申報(bào)――向市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)收文窗口提交申請(qǐng)材料――市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)組織進(jìn)行初審――組織專家函審――組織專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審――市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)擬定團(tuán)隊(duì)資助建議名單――市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定團(tuán)隊(duì)資助名單——社會(huì)公示