【正文】 采取有效措施，抓好非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的黨建工作。(三)強化機制創(chuàng)新：完善組織管理架構(gòu)，建立多層次、網(wǎng)絡(luò)化的黨組織和黨員管理機制。建立民營企業(yè)黨委、個體勞動者協(xié)會黨委、專業(yè)市場協(xié)會黨委、民間組織黨委、律師協(xié)會黨委等行業(yè)協(xié)會黨委，以及人才市場、勞動職業(yè)介紹中心等社會中介黨組織，從而形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化的黨組織和黨員管理新機制。非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作要真正做好，必須有各級黨組織的重視和領(lǐng)導，各級黨委要把非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作納入到黨的建設(shè)的總體規(guī)劃中，擺上重要的議事日程，落實分管領(lǐng)導，切實做到同規(guī)劃、同研究、同部署、同檢查、同考核。該公司歷經(jīng)圖治，從一個不起眼的私營企業(yè)發(fā)展壯大成為集種雞、種苗孵化、肉雞飼養(yǎng)以及屠宰、加工、冷凍、運輸、銷售為一體的擁有多個子公司，目前中國南方規(guī)模最大的肉雞生產(chǎn)企業(yè)集團。年，我縣抓住圣農(nóng)實業(yè)迅速膨脹、企業(yè)股票上市呼聲高的契機，加大了對該公司的黨建指導力度，在發(fā)展新黨員的基礎(chǔ)上，同時將涌入公司的國有企業(yè)下崗黨員納入統(tǒng)一管理，理順關(guān)系，使公司支部發(fā)展到人。這個建議被公司采納后，很快與肯德基中國分部建立了長期的供貨關(guān)系，亞洲金融危機后，凍雞產(chǎn)品在日本、香港價格大跌，銷售受限時，而該公司已成為肯德基的主要供貨商。每項制度都與企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)相聯(lián)系，讓黨員同志不感到枯燥。非公有制經(jīng)濟組織是黨的群眾工作的新領(lǐng)域。由中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國工商聯(lián)組織的2010年第九次全國私營企業(yè)抽樣調(diào)查表明，成立了黨委、黨總支、黨支部等黨的基層組織的企業(yè)不足30%，約70%的企業(yè)沒有成立黨組織。多年來，工商聯(lián)在引導非公有制經(jīng)濟人士政治思想工作方面形成了深厚的工作積累和實際經(jīng)驗，有力促進了非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。不斷擴大非公有制經(jīng)濟組織黨的組織覆蓋，是當前和今后一個時期加強非公組織基層黨組織建設(shè)的重點。對于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)零星分散,黨組織數(shù)量少的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委直接負責管理,這類黨支部有78個。對于經(jīng)濟發(fā)達,黨員數(shù)多或設(shè)置工業(yè)小區(qū)的村,我們通過把村黨支部升格為總支或黨委,加快組建,不斷擴大非公有制經(jīng)濟組織黨組織的覆蓋面幾年來,隨著我市非公有制經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大,我們按照“消除空白點,擴大覆蓋面,增強有效性”的要求,我市非公有制企業(yè)剛剛起步,我們主要采取獨建的辦法,我們建立了南豐針織廠黨支部,“工業(yè)發(fā)展年”,“工業(yè)壯大年”各項措施的不斷推進,我市非公有制企業(yè)迅猛發(fā)展,一些經(jīng)濟開發(fā)區(qū),工業(yè)小區(qū),科技工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性工業(yè)區(qū)不斷形成,因而解決“多,小,散,雜”的單一企業(yè)組建黨組織難的問題,“聯(lián)建”的辦法,形成了“以工業(yè)小區(qū)為區(qū)域,以骨干企業(yè)為依托,39。特別要把主要工作精力放在規(guī)模以下企業(yè)黨組織組建工作上，下工夫破解規(guī)模以下企業(yè)黨組織建設(shè)難題。經(jīng)過近60年的發(fā)展，工商聯(lián)建立了縱向達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、橫向覆蓋大多數(shù)行業(yè)的組織體系，全國工商聯(lián)2009年底共有會員257萬個，共有地方組織3128個，基層組織24722個，行業(yè)組織12326個，已形成覆蓋全國的組織網(wǎng)絡(luò)。有的黨組織領(lǐng)導班子軟弱渙散，不能發(fā)揮應(yīng)有作用；有些黨組織黨員分散、流動性強，難以有效開展活動；有的黨組織在活動內(nèi)容和方式上沒有充分考慮黨員要求和企業(yè)實際，開展活動往往流于形式；有的黨員黨性觀念和黨員意識淡薄，不能發(fā)揮模范作用，甚至不愿意公開黨員身份。實踐表明，加強非公有制企業(yè)黨建工作，有利于進一步鞏固黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)政基礎(chǔ)，把廣大職工群眾和非公有制經(jīng)濟人士團結(jié)在黨的周圍；有利于進一步擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，增強非公有制經(jīng)濟組織黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感；有利于在非公有制經(jīng)濟組織中構(gòu)建以人為本、和諧共處、共謀發(fā)展的勞動關(guān)系，推動企業(yè)在加快自身發(fā)展的同時，履行社會責任；有利于黨組織和黨員及時了解職工群眾思想動態(tài)，加強對職工的人文關(guān)懷，協(xié)助企業(yè)做好矛盾化解工作，維護職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益；有利于充分發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢，加強企業(yè)文化建設(shè)，提高職工隊伍素質(zhì)，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。⒉按照代表先進文化前進方向，努力營造良好企業(yè)文化氛圍。黨支部正是以黨員的模范帶頭和出色表現(xiàn)，逐漸贏得公司領(lǐng)導和職工的信賴，也為黨支部贏得地位。由于黨員的帶動作用，該公司黨員的先模作用得到了充分體現(xiàn)。年產(chǎn)值億元，上繳稅費萬元。第二，要建立健全非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的隊伍，配備——定的人員編制，落實具體的工作人員，專門負責抓好非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)和黨員的管理。根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織的特點，本著求真務(wù)實的精神，不斷改進黨組織的工作方法，使黨的工作為黨員和員工所歡迎，為企業(yè)所有者和經(jīng)營者所理解、支持。首先，要理順管理關(guān)系，完善組織管理架構(gòu)。二是從社會主義初級階段的國情出發(fā)，正確認識非公有制經(jīng)濟的性質(zhì)，按照“三個有利于”的標準分析和判斷我們的工作，大膽探索，積極實踐，開創(chuàng)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作新局面。三、非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的經(jīng)驗啟示在社會主義初級階段，非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分將長期存在。在黨委的領(lǐng)導和指導下，團組織開展了許多適合青年特點的活動，既活躍了團員青年的生活，又提高了他們的思想道德水平，有力地推動了非公有制經(jīng)濟組織的精神文明建設(shè)。同時，非公有制經(jīng)濟組織的黨組織圍繞黨的中心工作，經(jīng)常及時召開部分企業(yè)主座談會，讓他們了解黨的政策，消除顧慮，明確企業(yè)發(fā)展的方向，同時了解他們的需求和愿望，及時向有關(guān)部門反映他們的意見，在力所能及的范圍內(nèi)幫助他們解決困難。深圳市總商會民營企業(yè)黨委，先后多次召開業(yè)主座談會，讓他們了解黨的政策，消除顧慮，明確企業(yè)發(fā)展的方向。其次，在黨員教育方面實行分類施教，突出針對性和實效性。(3)行業(yè)管理：以行業(yè)協(xié)會為依托，在律師協(xié)會、會計師協(xié)會等社會中介組織中建立統(tǒng)管黨委，對本行業(yè)的黨組織和黨員進行統(tǒng)一管理。其中，私營企業(yè)數(shù)量占深圳市各類企業(yè)總數(shù)的43%，經(jīng)濟總量約占全市的1/3。上述措施，受到了非公有制經(jīng)濟組織的好評，同時也促進了企業(yè)黨建的順利開展。為切實加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導，縣委成立了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作領(lǐng)導小組，進一步理順管理體制，全縣形成了書記親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，組織部門統(tǒng)一抓，有關(guān)部門配合抓，非公有制大企業(yè)帶頭抓的黨建工作體系。堅持通過黨員干部遠程教育、專家講課等形式對班子成員進行培訓，使他們成為政治強、業(yè)務(wù)精的能人和職工學習的榜樣、企業(yè)主信賴的參謀。堅持把班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)作為基層黨建工作的重中之重來抓。如永興西河鉛業(yè)有限公司黨支部把每月15日定為黨員學習日，還聘請外地專業(yè)技術(shù)人員授課，即增長知識，又豐富了業(yè)余生活。二、主動介入，找準定位，不斷摸索適合非公有制經(jīng)濟特色的黨建路子。為進一步統(tǒng)一思想，消除非公有制企業(yè)主的疑慮，我們重點采取了四項措施：一是加大宣傳工作力度。非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟組織黨建工作成為當前基層組織建設(shè)最現(xiàn)實、最緊迫的任務(wù)。采取聘請黨校教師、優(yōu)秀黨務(wù)工作者到私營企業(yè)上“流動黨課”，領(lǐng)導干部進行個別走訪，召開非公有制企業(yè)黨建先進單位座談會介紹經(jīng)驗等多種形式，消除企業(yè)主的思想顧慮，贏得了廣大非公有制企業(yè)主的理解、信任和支持。我們秉著“有利于黨的建設(shè)，有利于黨員管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，采取多種形式在全縣非公有制經(jīng)濟組織中設(shè)立黨組織：凡企業(yè)有3名以上正式黨員且生產(chǎn)經(jīng)營、工作關(guān)系相對固定的，就單獨建立黨支部；對黨員人數(shù)不足3人的企業(yè)，按照就地、就近的原則，打破行業(yè)界限，建立聯(lián)合黨支部；對沒有建立黨組織的企業(yè)，黨員實行掛靠管理，黨員的組織關(guān)系，掛靠在行政村、社區(qū)等單位的黨組織；對集體改制企業(yè)，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，