【正文】 標(biāo)。邢建民律師教育背景：畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)法律系，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院民商法研究生，1989年取得律師資格并開始執(zhí)業(yè)，律師執(zhí)業(yè)證編號(hào)：1***31437執(zhí)業(yè)經(jīng)歷：1990年開始在河北省第二經(jīng)濟(jì)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，現(xiàn)為河北世紀(jì)聯(lián)合律師事務(wù)所合伙人、副主任律師，河北省法學(xué)會(huì)會(huì)員，河北省律師協(xié)會(huì)行政法專業(yè)委員會(huì)副主任，石家莊仲裁委員會(huì)仲裁員。馮希人律師曾為財(cái)富大廈、世紀(jì)方舟等房地產(chǎn)項(xiàng)目提供過(guò)專項(xiàng)法律服務(wù)，現(xiàn)為河北永和房地產(chǎn)公司的常年法律顧問(wèn)。三、項(xiàng)目擬派團(tuán)隊(duì)基本情況我所擬指派以下四位律師主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的法律服務(wù)，并指派谷兆輝律師為坐班律師。起草合同和其他法律文件按接受任務(wù)后三日內(nèi)完成。主要方面有合同法、證據(jù)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、產(chǎn)品質(zhì)量法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法等。協(xié)助公司處理關(guān)于運(yùn)輸、金融方面所涉及的法律問(wèn)題(1)企業(yè)生產(chǎn)原料、半成品、成品的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸所要的法律文件及運(yùn)輸過(guò)程中涉及貨物保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛、產(chǎn)品損壞賠償、交收貨物的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等與法律有關(guān)的問(wèn)題處理。(4)對(duì)發(fā)行中的合同進(jìn)行審查，如有漏洞，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。必要的時(shí)候，作為公司的訴訟代理人參與訴訟或仲裁。(2)以公司代表的身份，通過(guò)協(xié)商、談判友好解決上述糾紛。主要針對(duì)原料采購(gòu)、銷售及特許委托代理銷售、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、租賃、專利技術(shù)和專有技術(shù)及商業(yè)秘密保密規(guī)則，勞動(dòng)用工等。起草、發(fā)出律師函，協(xié)助公司催收債務(wù)并中斷訴訟時(shí)效。(4)對(duì)公司公章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、介紹信等管理及提供法律意見(jiàn)。公司非訴訟法律事務(wù)，事務(wù)所將在三個(gè)工作日內(nèi)出具法律意見(jiàn)書或處理辦法。長(zhǎng)期擔(dān)任河北永城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、河北省第二建筑工程公司、石家莊乾榮房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、河北利達(dá)礦材有限公司、河北大山建材有限公司、石家莊中宏地產(chǎn)公司、石家莊燕都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等大型房地產(chǎn)及建筑企業(yè)的常年法律顧問(wèn)。馮希人律師，擅長(zhǎng)金融、房地產(chǎn)、建設(shè)工程合同、民商事訴訟代理、仲裁代理及其它非訴訟業(yè)務(wù)。辦理了大量的民事、刑事、經(jīng)濟(jì)、行政等案件及非訴訟案件，并擔(dān)任過(guò)多家企事業(yè)的法律顧問(wèn)。谷兆輝律師教育背景：2003年畢業(yè)于河北大學(xué)法律系，學(xué)士學(xué)位，2005年通過(guò)司法考試。（二）深入基層村（居）社區(qū)開展戶籍制度改革、勞動(dòng)與社會(huì)保障、“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和農(nóng)村居民房屋產(chǎn)權(quán)”抵押融資、農(nóng)村房屋建設(shè)與“地票”交易、收入分配調(diào)節(jié)、公租房建設(shè)管理、微型企業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)培育、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有關(guān)“民生十條”和“富民十二條”的專題法律宣傳和義務(wù)咨詢活動(dòng)，為基層黨委、政府貫徹落實(shí)“民生十條”和“富民十二條”提供法律政策咨詢和建議，為民生、富民政策措施的貫徹落實(shí)提供法律服務(wù)保障。繼續(xù)開展律師結(jié)窮親活動(dòng)，對(duì)口幫扶20家貧困戶，重點(diǎn)幫扶殘疾人、孤寡老人、留守兒童貧困家庭。（三）支部黨員，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。王律師是南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)的法律專家咨詢委員會(huì)委員、政府采購(gòu)評(píng)審專家、廣州市房屋交易監(jiān)管專家?guī)鞂＜?、中山大學(xué)客座教授、研究生導(dǎo)師，曾（現(xiàn)）任全國(guó)、省或市律協(xié)刑事法律專業(yè)委員會(huì)，同時(shí)，還擔(dān)任上百家企業(yè)的法律顧問(wèn)，是我國(guó)政府/企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理研究和實(shí)踐的領(lǐng)航者。王思魯：今天是星期天，本是休息時(shí)間，大家百忙抽空，參加這個(gè)講座。政府法律服務(wù)和企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理，是盈科的重大發(fā)展戰(zhàn)略。第四種是律師。相反，律師由于大量從事法律實(shí)務(wù)，擁有豐富的訴訟經(jīng)驗(yàn)，可以在訴訟發(fā)生之前充分預(yù)測(cè)法律風(fēng)險(xiǎn)，為政府提供充分的保障。第二，地位獨(dú)立性是律師順利開展工作的最大保障。可能大家會(huì)覺(jué)得律師確實(shí)具有很大的優(yōu)勢(shì)，但是政府不一定買律師的賬，甚至?xí)X(jué)得律師要為政府提供無(wú)償?shù)姆?wù)。當(dāng)時(shí)，福田區(qū)正式成立了政府法律服務(wù)室，聘請(qǐng)了6名專職律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，以每年35萬(wàn)元的固定經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)買專業(yè)法律咨詢服務(wù)，也是深圳市首個(gè)區(qū)級(jí)政府法律服務(wù)室。目前為止，深圳都沒(méi)有出現(xiàn)一宗尖銳的官民糾紛或者群體性事件，就說(shuō)明了這種模式是相當(dāng)成功的。這一點(diǎn)也同樣為律師參與政府公共危機(jī)公關(guān)留下了伏筆。一位北京律師朋友一語(yǔ)中的地說(shuō)：“你要想找到法律服務(wù)市場(chǎng)的熱點(diǎn)，那么你必須天天看《新聞聯(lián)播》或者《人民日?qǐng)?bào)》的頭條。第二，這是有關(guān)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制文件，反映了政府，特別是維穩(wěn)辦，已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的重要性，不再“崇拜”事后“救火”了。為什么要跟大家討論政府法律風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)呢？我之前已經(jīng)講過(guò)，中央將要出臺(tái)政府決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制指引了，這會(huì)成為市場(chǎng)的新亮點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理源于上個(gè)世紀(jì)20年代，于50年代在美國(guó)形成獨(dú)立體系，繼而在70年代后廣泛應(yīng)用于企業(yè)與政府，特別在911事件和安然事件等一系列政府企業(yè)危機(jī)后，風(fēng)險(xiǎn)管理浪潮卷席全球，法律風(fēng)險(xiǎn)管理作為風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要分支，應(yīng)運(yùn)而生。我曾經(jīng)對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理做出界定——所謂的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理，是指把法律作為一種管理的資源，從管理的視角幫助企業(yè)以最小的成本支出，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。政府更注重的是社會(huì)利益的平衡，也就是政府所提倡的和諧社會(huì)。法律風(fēng)險(xiǎn)管理，最重要的部分就是防范措施的制度化與流程化。當(dāng)然，廣東湛江依法打黑的模式，不存在任何瑕疵，收到的社會(huì)效果更好。尤其在政府作為民事主體參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)的那套定量分析更準(zhǔn)確。在評(píng)估政府決策的社會(huì)效應(yīng)時(shí)，評(píng)估的指標(biāo)就與企業(yè)完全不同。律師是一個(gè)很好的角色，律師具備綜合能力的問(wèn)題和一個(gè)第三方的身份，可以做到進(jìn)可攻退可守。因?yàn)?，政府法律服?wù)往往是通過(guò)律師團(tuán)隊(duì)的名義介入。其中，第一道環(huán)節(jié)，也就是競(jìng)標(biāo)資格的確定就刷掉很多非品牌律師事務(wù)所。他們是怎樣拿下這個(gè)項(xiàng)目的呢？盈科（上海）那邊有我國(guó)物業(yè)管理法律服務(wù)最頂端的律師團(tuán)隊(duì)，擁有全國(guó)最專業(yè)的物業(yè)管理法律服務(wù)的公關(guān)模板和服務(wù)模板，盈科（沈陽(yáng)）的律師到上海接受培訓(xùn)后，拿著這些模板，通過(guò)自己的人脈成功簽訂了服務(wù)協(xié)議。那么，要想在參與到這種合作當(dāng)中，你除了在辦案中積累應(yīng)有的能力，還應(yīng)該通過(guò)經(jīng)典辯例還擴(kuò)大你的影響力，讓別人知道在長(zhǎng)沙有這么厲害的律師，你才會(huì)有更多的合作機(jī)會(huì)。大家都清楚，在90年代以前是不允許搞民營(yíng)企業(yè)的，你要搞民營(yíng)企業(yè)只能掛靠在國(guó)有單位或者集體單位名下去搞戴“紅帽子”的企業(yè)。舉報(bào)他住豪宅、開豪車、帶名表、包小三，一經(jīng)曝光，后果是很嚴(yán)重的。中央要維穩(wěn)，要和諧。汪洋書記考察民情的時(shí)候，群眾前后下跪五次。這需要律師的卓越見(jiàn)識(shí)和非凡膽識(shí)，缺一樣都不行。這樣既可以充分發(fā)揮律師的作用，又能收到很好的社會(huì)效果。服從司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理，遵守律師事務(wù)所內(nèi)部的規(guī)章制度。六、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，依據(jù)案件審批、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督懲戒機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和協(xié)會(huì)組織機(jī)制辦事，以規(guī)范自己的執(zhí)業(yè)行為。承諾人：律師2013年3月9日。講政治、顧大局、守紀(jì)律、重操守，積極維護(hù)民主法治進(jìn)步和社會(huì)穩(wěn)定，認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)委托人滿意、黨和政府放心的目標(biāo)。這方面取決于你本身的品牌所、品牌團(tuán)隊(duì)，你的服務(wù)能力以及你本身對(duì)市場(chǎng)的敏感度。這種成本包括法律成本、政治成本、經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)成本。當(dāng)時(shí)信宜政府發(fā)動(dòng)了一個(gè)不太符合法律的訴訟，就是發(fā)動(dòng)中國(guó)第一起官告企的訴訟，代表受害者的利益索賠1950萬(wàn)。問(wèn)題不解決，肯定會(huì)出現(xiàn)上訪事件。該村的耕地全被征收了，前任村長(zhǎng)把征收補(bǔ)償款吞沒(méi)了。后來(lái)越做越大的時(shí)候，佛山經(jīng)委要收回來(lái)，把他轟出去。要做好政府的法律服務(wù)，比做好企業(yè)的法律服務(wù)更難。目前，盈科所已經(jīng)成為北京朝陽(yáng)區(qū)，武漢武昌區(qū)，上海、成都市政府的法律顧問(wèn)了，長(zhǎng)沙這邊也正準(zhǔn)備跟雨花區(qū)簽訂法律顧問(wèn)框架協(xié)議。去年廣州市政府為10個(gè)試點(diǎn)部門招投標(biāo)10家資格律所，中標(biāo)的所全都是廣東的品牌所。政府所需求的律師是什么樣的律師？政府注重是不是品牌的律師事務(wù)所以及品牌的律師團(tuán)隊(duì)。從經(jīng)濟(jì)角度看，律師也可以幫助政府節(jié)省相當(dāng)大的費(fèi)用。目前，各地政府制定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)都有所不同，但是都制定了一些必不可少的重大指標(biāo)，律師在為政府提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)可以有所參考。先談?wù)勔恍┕餐闹笜?biāo)吧。比如，事前防范，事中控制，事后補(bǔ)救的原則。然而，這并非意味著法律風(fēng)險(xiǎn)管理無(wú)法在政府法律風(fēng)險(xiǎn)管理中運(yùn)用。因此企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的那套評(píng)估方法在這種以政治為目的的行為上，就會(huì)完全失效。管理學(xué)當(dāng)中有一個(gè)分支叫風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)。然而，在初期的官方文件上，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和政府的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容有很大的差別，前者將法律風(fēng)險(xiǎn)列為獨(dú)立的一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，而后者則沒(méi)有明確將法律風(fēng)險(xiǎn)納入管理的范圍。在政府法律風(fēng)險(xiǎn)管理這一領(lǐng)域，目前大家都還沒(méi)有相關(guān)成熟的產(chǎn)品。我們