【正文】 協(xié)商內(nèi)容更具實(shí)際意義。上通下達(dá)，與職工群眾保持密切的聯(lián)系，是擴(kuò)大廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的群眾基礎(chǔ)，也使職工有反映意愿的空間，在廣大職工中形成了知情、參政、促公司振興的良好氛圍。在此基礎(chǔ)上成立了項(xiàng)目民管會(huì)、班組民管小組，目前，公司建立起了以公司、項(xiàng)目、班組為單位的三級(jí)民主管理網(wǎng)絡(luò)。對(duì)上半年公司集體合同兌現(xiàn)情況進(jìn)行自檢自查，對(duì)公司當(dāng)年的安全質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、職工生活及好事落實(shí)、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、勞動(dòng)衛(wèi)生方面執(zhí)行等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。三是對(duì)職工代表履行職責(zé)情況進(jìn)行考評(píng)，使職工代表明確職責(zé)并發(fā)揮作用。堅(jiān)持職代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及民主評(píng)議干部制度；對(duì)—2— 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。即：審議建議權(quán)。企業(yè)重組以來(lái)，公司注意建立健全各項(xiàng)民主管理制度，先后制訂下發(fā)了《職工代表大會(huì)工作制度》、《職工代表大會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度》、《職代會(huì)議題提前一周—1— 審議制度》、《職代會(huì)專門(mén)工作委員會(huì)工作條例》、《職工代表大會(huì)民主評(píng)議干部工作實(shí)施方案》、《平等協(xié)商制度》和《集體合同監(jiān)督檢查辦法》等制度文件，經(jīng)過(guò)兩年運(yùn)作，公司重新修訂了《廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》和《職工代表大會(huì)工作細(xì)則》等管理制度，使職代會(huì)工作實(shí)現(xiàn)了制度化。幾年來(lái)，公司深入貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，在堅(jiān)持完善職工代表大會(huì)、平等協(xié)商和集體合同制度，推進(jìn)職代會(huì)工作制度化、規(guī)范化、日?；ㄔO(shè)，建立健全廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作機(jī)制方面做了大量工作，落實(shí)了職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)利，使公司勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，促進(jìn)了公司可持續(xù)跨越式發(fā)展。首先，公司職代會(huì)提前一周將議案交職工代表審議，總經(jīng)理聽(tīng)取各代表組對(duì)議案的意見(jiàn)建議，逐條解答并修改議案；基層單位職代會(huì)提前一周申報(bào)，公司工會(huì)審查同意后按程序召開(kāi)職代會(huì)。審議決定權(quán)。二是注意發(fā)揮職代會(huì)各專門(mén)工作委員會(huì)作用。我們主要采取集中授課、分片輪訓(xùn)、觀看多媒體、下發(fā)學(xué)習(xí)資料等形式對(duì)職工代表進(jìn)行業(yè)務(wù)和參政議政能力培訓(xùn)。抓三級(jí)民主管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。幾年來(lái)，我們?cè)诖蛟烀裰鞴芾砥脚_(tái)上，一是履行好職代會(huì)各項(xiàng)議程，在保證職代會(huì)質(zhì)量上下功夫，保證職工知情權(quán)、參與權(quán)，讓職工代表充分行使表決權(quán)、評(píng)議權(quán)、選舉權(quán)。在工作中我們抓了三個(gè)環(huán)節(jié)：深入調(diào)研環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)。2008年公司被命名為“全國(guó)優(yōu)秀建筑施工企業(yè)”。這些熱點(diǎn)和職工關(guān)注點(diǎn)，通過(guò)嚴(yán)密各項(xiàng)制度，從而實(shí)現(xiàn)全員參與、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)、自我完善的民主管理目標(biāo)，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的制度化建設(shè)。審查通過(guò)權(quán)。民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子密切了黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識(shí)和廉潔從業(yè)的自覺(jué)性。民管組織的健全暢通了民主渠道，使職工層面的呼聲得以有效反饋。個(gè)人認(rèn)為，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，需要做到以下幾點(diǎn)：一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)首先涉及黨執(zhí)政合法性的問(wèn)題，其實(shí)幾年前我曾經(jīng)接觸過(guò)相關(guān)內(nèi)容，當(dāng)時(shí)是不太以為然的，認(rèn)為打江山坐江山不是理所當(dāng)然的，還用得著反復(fù)論證嗎。同時(shí)，人民民主是社會(huì)主義的生命。我們要加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，加強(qiáng)和改進(jìn)法律實(shí)施工作，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，全國(guó)共有216個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，其中包括128個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和88個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，其中近80%采用管委會(huì)主導(dǎo)模式或者公司營(yíng)運(yùn)模式，這一類開(kāi)發(fā)區(qū)，是沒(méi)有相應(yīng)的人大機(jī)構(gòu)，更不用說(shuō)建立完善的人大制度了。采取現(xiàn)有監(jiān)督方式的優(yōu)化組合，用好用足法律賦予的權(quán)利，創(chuàng)新對(duì)政府及其職能部門(mén)的日常監(jiān)督。在現(xiàn)階段，這種情況是極少的，但是隨著民智的開(kāi)啟、代表履職能力的增強(qiáng)，也是應(yīng)該及早考慮的。這段話出自江澤民同志參加七屆全國(guó)人民代表大會(huì)的講話。黨的十六大報(bào)告指出：黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅(jiān)持依法執(zhí)政，實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。從制度和法律上保證人民當(dāng)家作主和黨的執(zhí)政地位。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗和實(shí)踐找到的正確道路。在５０多年的實(shí)踐中，人民代表大會(huì)制度極大地保障了人民當(dāng)家作主，動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的地位投身社會(huì)主義建 設(shè)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，最大程度地把全國(guó)人民的力量凝聚起來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、高效有序地朝著國(guó)家發(fā) 展目標(biāo)前進(jìn)。民主制度具有普遍性和特殊性。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的實(shí)踐證明，這一根本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來(lái) 中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，它不僅反映了全國(guó)各族人民的共同利益和共同愿望，也是社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的特 點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石，各國(guó)家機(jī)關(guān)的核心，其重要性不言而喻，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，人大自身不可不可忽視。它把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，使黨真正起到總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我們國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。人民代表大會(huì)制度，是我國(guó)的根本政治制度。五是以立法鞏固創(chuàng)新成果。要?jiǎng)?chuàng)新代表建議辦理的監(jiān)督?？紤]向國(guó)家