【正文】 顯帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，不合時(shí)宜，沒(méi)有發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。目前我區(qū)道路交通行政執(zhí)法的主要依據(jù)是《湖南省道路運(yùn)輸條例》和《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》（交通部5號(hào)令）。（三）堅(jiān)持開(kāi)展定期或不定期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查，提高對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的重視。有的地方對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員的培訓(xùn)太少，動(dòng)員全部力量、最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性不夠。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法律了解甚少，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的執(zhí)法檢查有抵觸情緒，有的拒絕檢查，有的只提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表不提供相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表，有的企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)認(rèn)為只有工商稅務(wù)食品衛(wèi)生部門(mén)才可以檢查，有的不知道上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字不真實(shí)、不完整還要罰款，此類(lèi)現(xiàn)象在基層普遍存在。（二）統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)寬泛，統(tǒng)計(jì)客體復(fù)雜化。同時(shí)，與監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，可以對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部起著一定的制約作用。測(cè)繪人員和征地拆遷有外勤補(bǔ)助，監(jiān)察室人員有監(jiān)察津貼，連信訪人員僅對(duì)信訪案件進(jìn)行分類(lèi)或轉(zhuǎn)批，每月都有80元信訪津貼，而具體處理落實(shí)每件信訪案件和違法案件的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員，卻什么也沒(méi)有。法律賦予我們的強(qiáng)制權(quán)十分有限，即使個(gè)別條款有執(zhí)行權(quán)，都不便于操作。在查處大要案時(shí)，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員的人身安全經(jīng)常受到威脅。例如：筆者所在的縣局在查處一煤礦非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的案件，在聽(tīng)證過(guò)程中，有人當(dāng)面威脅執(zhí)法人員；在查處我縣城區(qū)一居民非法開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)一案，沒(méi)收該居民房產(chǎn)時(shí)，該居民開(kāi)始是采取找人拉關(guān)系，被執(zhí)法監(jiān)察人員毫不留情的拒絕后，就采取打威脅電話(huà)、實(shí)行恐嚇、在辦公室糾纏等手段對(duì)我局分管執(zhí)法監(jiān)察的副局長(zhǎng)進(jìn)行威脅。例如：《湖南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定：無(wú)證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以取締，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，并通知相關(guān)部門(mén)和單位不得提供電、火工產(chǎn)品。國(guó)土資源部最近出臺(tái)了真正具體落實(shí)的執(zhí)法人員連一分錢(qián)的津貼也沒(méi)有，于情于理都說(shuō)不過(guò)去。二、建立完善的火工產(chǎn)品供應(yīng)制度：在礦山企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程中，需要采購(gòu)炸藥的，必須由國(guó)土部門(mén)簽署意見(jiàn)，公安部門(mén)才能發(fā)放炸藥，違者將追究相關(guān)人員法律責(zé)任，這樣有利于制止亂挖濫采行為。統(tǒng)計(jì)工作的客體日益增多，數(shù)據(jù)采集、加工、發(fā)布、使用等環(huán)節(jié)眾多，社會(huì)公眾對(duì)一些重要數(shù)據(jù)質(zhì)疑不斷，統(tǒng)計(jì)工作面臨的壓力和潛在風(fēng)險(xiǎn)愈來(lái)愈大。（二）對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不足，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作信心有待增強(qiáng)。三、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法對(duì)策（一）加大統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的宣傳力度。政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)每年至少要搞一次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查或重點(diǎn)抽、巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。前者屬地方法規(guī)，后者為部門(mén)規(guī)章，兩者同一位階，其效力低于法律和行政法規(guī)。３、有的規(guī)定不完善，難以有效監(jiān)管當(dāng)事人規(guī)避法律的行動(dòng)?！钡F(xiàn)實(shí)生活中的運(yùn)輸要區(qū)分是營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸還是非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸非常困難，因?yàn)椴簧龠\(yùn)輸者往往把運(yùn)費(fèi)打入成本，表面上并沒(méi)有直接收取運(yùn)費(fèi)，加之車(chē)輛流動(dòng)性大，車(chē)輛的產(chǎn)權(quán)所有者、委托經(jīng)營(yíng)者、雇傭幫工者處于脫節(jié)分離狀態(tài)，更增加了查處操作的難度。《行政處罰法》第三十七條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批 準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。這就需要我們交通法律工作者不僅掌握交通行政法律知識(shí)，還要掌握民事法律知識(shí)、訴訟法律知識(shí)，具有應(yīng)急應(yīng)變的能力?，F(xiàn)行行政執(zhí)法的主要依據(jù)僅僅是些部門(mén)規(guī)章、地方法規(guī)。要在執(zhí)法隊(duì)伍中建立“能者上、庸者下”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把我們的執(zhí)法隊(duì)伍打造成一支萬(wàn)馬奔騰、充滿(mǎn)活力的執(zhí)法隊(duì)伍。目前執(zhí)法機(jī)構(gòu)尚屬受政府交通部門(mén)委托進(jìn)行執(zhí)法的事業(yè)單位。部門(mén)之間的聯(lián)合執(zhí)法仍是現(xiàn)階段加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法工作的有效手段之一。第四篇：執(zhí)法監(jiān)察存在的問(wèn)題及對(duì)策執(zhí)法監(jiān)察存在的問(wèn)題及下一步工作措施一、當(dāng)前土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題（一）地方政府土地觀念偏差。建立健全自然資源管理責(zé)任機(jī)制，在具體工作中可建立案情通報(bào)、協(xié)同處理等機(jī)制。通過(guò)公開(kāi)通報(bào)典型案例等方式，及時(shí)宣傳專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得戰(zhàn)果，增加群眾積極舉報(bào)身邊涉黑涉惡線索的信心，持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。第五篇：公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)存在問(wèn)題與對(duì)策分析公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)存在問(wèn)題與對(duì)策分析一、當(dāng)前公安執(zhí)法工作存在的問(wèn)題從多年公安執(zhí)法實(shí)踐來(lái)看，我市總的形勢(shì)是好的，但從局部來(lái)講問(wèn)題仍然不少，特別是執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題在一些方面還比較突出，嚴(yán)重影響了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。三是量裁處理不規(guī)范。從調(diào)研情況來(lái)看，上述“四個(gè)不規(guī)范”在各級(jí)公安機(jī)關(guān)中具有一定的普遍性，是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中需要著力整改和規(guī)范的重點(diǎn)。二是執(zhí)法能力不強(qiáng)。一是執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對(duì)一些屢治屢犯、屢改屢犯的執(zhí)法問(wèn)題，必須重拳出擊，該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，該處理的嚴(yán)肅處理，使民警不敢再犯，力爭(zhēng)用一年的時(shí)間，首先解決好“治標(biāo)”問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取用二至三年的時(shí)間，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，使民警不能再犯，解決好“治本”問(wèn)題。結(jié)合全市公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法現(xiàn)狀，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中，總體上要解決執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法能力不適應(yīng)、執(zhí)法制度不完善、執(zhí)法管理不到位、執(zhí)法責(zé)任不落實(shí)五個(gè)方面的問(wèn)題。分領(lǐng)導(dǎo)和民警兩個(gè)層次分別進(jìn)行規(guī)范。市、縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系一至二個(gè)基層所隊(duì)，負(fù)責(zé)檢查督促聯(lián)系單位執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“大學(xué)習(xí)大討論”和深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，切實(shí)教育民警牢固樹(shù)立“立警為公、執(zhí)法為民”的理念，克服特權(quán)思想和地方、部門(mén)保護(hù)主義，不斷強(qiáng)化法治觀念、人權(quán)觀念、證據(jù)觀念、程序觀念、監(jiān)督觀念，使執(zhí)法為民思想滲透到執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)之中。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和各部門(mén)、各警種要針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法活動(dòng)中最容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，抓緊制定明確的操作程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，完善防止隨意執(zhí)法的各種管理制度，明確各執(zhí)法崗位的職責(zé)要求，為執(zhí)法工作提供法律上、制度上、規(guī)范上的保障和支持，切實(shí)從源頭上遏制執(zhí)法的隨意性。四要深入開(kāi)展 “執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位” 創(chuàng)建活動(dòng)。三要積極推行警務(wù)公開(kāi)。要積極推行執(zhí)法告知、治安案件公開(kāi)調(diào)解、勞教案件公開(kāi)聆詢(xún)、火災(zāi)和道路交通事故公開(kāi)認(rèn)定、疑難信訪案件公開(kāi)聽(tīng)證等制度，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯，保證執(zhí)法公平、公正。堅(jiān)持典型引路，以點(diǎn)帶面，最大限度地發(fā)揮執(zhí)法示范單位的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步激發(fā)基層公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作的積極性，全面提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度，按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一”的原則，對(duì)有重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，需要追究責(zé)任的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者直接責(zé)任人員，嚴(yán)格按照規(guī)定予以追究。切實(shí)加強(qiáng)人民警察職業(yè)道德教育，嚴(yán)格執(zhí)法管理，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，約束民警嚴(yán)守執(zhí)法規(guī)范，嚴(yán)禁發(fā)生執(zhí)法問(wèn)題。根據(jù)各地公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法實(shí)際情況，區(qū)分機(jī)關(guān)、基層，區(qū)分地區(qū)、警種進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，避免一刀切、一樣齊。四是重點(diǎn)問(wèn)題。(四)要明確重點(diǎn)。開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)首先要明確站位問(wèn)題。由于“規(guī)定動(dòng)作”、“剛性動(dòng)作”不到位，一些公安機(jī)關(guān)和民警搞“自選動(dòng)作”、“彈性動(dòng)作”，既給徇私舞弊、濫用職權(quán)