【正文】 是被發(fā)布文件的文種“辦法”，而不是發(fā)布文件的文種“通知”。其次還要熟悉主題詞表的內(nèi)容并通過(guò)查閱主題詞表，將詞表中能夠準(zhǔn)確反映主題概念的主題詞挑選出來(lái)進(jìn)行標(biāo)注。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，標(biāo)引的類別詞是“農(nóng)業(yè)”，類屬詞卻是在“水利”這個(gè)類別詞下選用的。這就是類別詞，也是我們?cè)谶@份公文中要標(biāo)注的第一個(gè)主題詞。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如‘綜合經(jīng)濟(jì)’、‘財(cái)政、金融’類等。公文中標(biāo)注的最后一個(gè)（或兩個(gè)）主題詞（也即?形式?，此前的都屬?內(nèi)容?）最好找，因?yàn)樗褪窃摴牡奈姆N，而且就在公文的標(biāo)題上。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類別詞的后面，并在該詞后面加??葒?以便區(qū)別。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布＜國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法＞的通知》，標(biāo)注的第二個(gè)主題詞是?公文?。如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象這一類下就具體地分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象四個(gè)小類。從數(shù)量上來(lái)看，一份公文除類別詞外，最多不超過(guò)5個(gè)主題詞。國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局將定期修訂附表。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。（二）詞表體現(xiàn)文檔管理一體化的原則，即詞表中主題詞的區(qū)域分類和類別詞可分別做為檔案分類中的大類和屬類。主題詞統(tǒng)一按《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》標(biāo)注，先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞，最后標(biāo)文種，詞目最多不超過(guò)5個(gè)，詞目之間空1字。因此我們前面說(shuō)“要熟悉主題詞表的內(nèi)容”。當(dāng)詞表找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)又怎么辦呢？這時(shí)，你可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。它是能夠概括反映公文主題概念的詞。第二層是對(duì)13類中每一類的具體分類。因此，任何單位在上報(bào)公文時(shí)，除了參照自身的公文主題詞表外，更要按照上級(jí)機(jī)關(guān)的主題詞表來(lái)進(jìn)行標(biāo)注；如是下發(fā)公文，還得使用自身的主題詞表?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》第八條和《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第十條第十二項(xiàng)都明確指出，上報(bào)的公文，應(yīng)按照上級(jí)要求和公文主題詞表的規(guī)定標(biāo)注主題詞?！秶?guó)務(wù)院公文主題詞表》中的《主題詞主表》的第一層劃分有綜合經(jīng)濟(jì)，工交、能源、郵電，旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等13類。類屬詞一般就在類別詞（第二層）下。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》，便先標(biāo)了反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再在這個(gè)類別詞下找到類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)了反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再在“勞動(dòng)”這個(gè)類別詞后找到“就業(yè)”這個(gè)類屬詞。其次是找到類別詞后，并不是在每種類別詞后都能找到相應(yīng)的類屬詞，有些還要到其他的類別詞下去找，就如前面提到的《國(guó)務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》一樣。上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。一、編制原則（一）詞表結(jié)構(gòu)務(wù)求合乎邏輯，具有較寬的涵概面，便于使用。如“體制”、“職能”、“編制”等。（三）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。（七）附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國(guó)家、地區(qū)的實(shí)際名稱發(fā)生了變化，使用本表的各單位可先按照變化后的標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行修改和使用。因此，任何單位在上報(bào)公文時(shí)，除了參照自身的公文主題詞表外，更要按照上級(jí)機(jī)關(guān)的主題詞表來(lái)進(jìn)行標(biāo)注；如是下發(fā)公文，還得使用自身的主題詞表。第二層是對(duì)13類中每一類的具體分類。它是能夠概括反映公文主題概念的詞。當(dāng)詞表找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)又怎么辦呢？這時(shí)，你可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。因此我們前面說(shuō)?要熟悉主題詞表的內(nèi)容??！秶?guó)務(wù)院公文主題詞表》把“詞表分為三個(gè)層次。如某市婦聯(lián)撰擬一份通報(bào)，要標(biāo)注主題詞，首先就要在主題詞表中找到第一層分類所在的“綜合黨團(tuán)”（這一層分類只起引導(dǎo)作用，要選用的主題詞還在下面），然后再在下面找到第二層所在的“黨派團(tuán)體”。類屬詞也可以在其他類別詞下選用或“根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引”。它首先要求標(biāo)注者必須了解公文的主題內(nèi)容，確定主題概念。值得注意的是，在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件時(shí)，主題詞中的文種，是標(biāo)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種，還是標(biāo)被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種呢？如果只選擇一個(gè)主題詞來(lái)標(biāo)文種，可選擇被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種。公文主題詞內(nèi)容的類屬詞之間的順序，一般按照概念大小從小到大排列。請(qǐng)問(wèn)公文的主題詞加三角形是什么意思？當(dāng)主題詞表中找不到準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞目時(shí)，可根據(jù)內(nèi)容添加詞目，并在該詞目后標(biāo)識(shí)“△”，但主題詞里不能超過(guò)兩個(gè)“△”。（二）詞表體現(xiàn)文檔管理一體化的原則，即詞表中主題詞的區(qū)域分類和類別詞可分別做為檔案分類中的大類和屬類。（二）1988年12月和1994年4月修訂的詞表中曾列入本詞表中而不再繼續(xù)用作標(biāo)引的主題詞，用黑體單列在區(qū)域分類的最后部分。（四）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。（二）本詞表自1998年12月1日起執(zhí)行，1994年4月修訂的詞表同時(shí)廢止。（六）列在區(qū)域分類最后，用黑體標(biāo)出的主題詞只供檢索用，不再用作標(biāo)引。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。1994年4月修訂的《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》同時(shí)廢止。它是指公文中代表其內(nèi)容特征的、最能說(shuō)明問(wèn)題的、起關(guān)鍵作用的詞。標(biāo)注主題詞有助于文書部門依據(jù)公文主題及時(shí)、快捷的處理公文，同時(shí)便于按主題查找、檢索公文。其次是找到類別詞后，并不是在每種 1類別詞后都能找到相應(yīng)的類屬詞，有些還要到其他的類別詞下去找，就如前面提到的《國(guó)務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》一樣。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》，便先標(biāo)了反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再在這個(gè)類別詞下找到類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)了反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再在“勞動(dòng)”這個(gè)類別詞后找到“就業(yè)”這個(gè)類屬詞。類屬詞一般就在類別詞（第二層）下?！秶?guó)務(wù)院公文主題詞表》中的《主題詞主表》的第一層劃分有綜合經(jīng)濟(jì)，工交、能源、郵電，旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等13類。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布＜國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法＞的通知》，其主題詞是?文秘工作 公文 辦法?，標(biāo)注的就是被發(fā)布文件的文種?辦法?，而不是發(fā)布文件的文種?通知?。其次還要熟悉主題詞表的內(nèi)容并通過(guò)查閱主題詞表，將詞表中能夠準(zhǔn)確反映主題概念的主題詞挑選出來(lái)進(jìn)行標(biāo)注。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，標(biāo)引的類別詞是?農(nóng)業(yè)?，類屬詞卻是在?水利?這個(gè)類別詞下選用的。這就是類別詞，也是我們?cè)谶@份公文中要標(biāo)注的第一個(gè)主題詞。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如‘綜合經(jīng)濟(jì)’、‘財(cái)政、金融’類等。第二篇：公文主題詞的寫法主題詞又叫關(guān)鍵詞。（五）當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫。第一 層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。自1998年2月1日起，凡國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門報(bào)送國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳的文件，均按此詞表標(biāo)引主題詞。值得注意的是，在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件時(shí)，主題詞中的文種，是標(biāo)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種，還是標(biāo)被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種呢？如果只選擇一個(gè)主題詞來(lái)標(biāo)文種，可選擇被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種。它首先要求標(biāo)注者必須了解公文的主題內(nèi)容，確定主題概念。類屬詞也可以在其他類別詞下選用或“根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引”。如某市婦聯(lián)撰擬一份通報(bào)，要標(biāo)注主題詞，首先就要在主題詞表中找到第一層分類所在的“綜合黨團(tuán)”（這一層分類只起引導(dǎo)作用，要選用的主題詞還在下面），然后再在下面找到第二層所在的“黨派團(tuán)體”?！秶?guó)務(wù)院公文主題詞表》把“詞表分為三個(gè)層次。第一篇：公文主題詞的寫法公文主題詞的寫法主題詞又叫關(guān)鍵詞。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如?綜合經(jīng)濟(jì)?、?財(cái)政、金融?類等。這就是類別詞，也是我們?cè)谶@份公文中要標(biāo)注的第一個(gè)主題詞。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，標(biāo)引的類別詞是“農(nóng)業(yè)”，類屬詞卻是在“水利”這個(gè)類別詞下選用的。其次還要熟悉主題詞表的內(nèi)容并通