【正文】 、徇私舞弊、瀆職濫權(quán)、玩忽職守，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，破壞國家對公務(wù)活動及社會正常秩序的法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)處以刑罰的行為。上列案件中，涉及政府部門11件，金融系統(tǒng)8件，財稅系統(tǒng)3件，糧食系統(tǒng)6件，土地部門7件，教育系統(tǒng)4件，公安部門2件，工商部門3件，其他部門和系統(tǒng)9件。（三）窩案、串案犯罪形態(tài)顯著。另一類是在單位內(nèi)部或上下級之間，具有領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的人員利用權(quán)力攫取錢財，索賄受賄，又以此操縱權(quán)力，形成買官賣官之風(fēng)。人民群眾對貪污腐敗、不認(rèn)真履行職責(zé)的行為深惡痛絕。我們黨歷來重視對隊伍的建設(shè)和思想政治教育，發(fā)揚(yáng)光榮的優(yōu)良傳統(tǒng)。職務(wù)犯罪的主流是貪腐犯罪。究其原因，有其個人原因，也與現(xiàn)行對公務(wù)人員特別是官員的監(jiān)管制度不足、不力有直接關(guān)系。即使進(jìn)入了司法程序，仍可能因權(quán)利或人情關(guān)系等因素的影響，造成刑罰力度不夠，判決適用緩刑、免刑等非監(jiān)禁刑的太多，目前全國職務(wù)犯罪案件適用緩刑等非監(jiān)禁刑的比例在50%左右。在反職務(wù)犯罪方面，應(yīng)當(dāng)建立健全反職務(wù)犯罪的法律體系、監(jiān)管體系、教育體系和考核機(jī)制；可以借鑒國外反職務(wù)犯罪經(jīng)驗，進(jìn)一步完善我國反職務(wù)犯罪工作的機(jī)制。執(zhí)法檢查常態(tài)化能夠起到預(yù)防職務(wù)犯罪的積極作用，既可以及時發(fā)現(xiàn)問題，又能夠威懾職務(wù)犯罪的發(fā)生，是保障社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力推手。鑒此，必須從思想上強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪的建設(shè)，在廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部思想上筑起預(yù)防職務(wù)犯罪的堅固堤壩。（四）強(qiáng)化制約，構(gòu)筑監(jiān)督防線。因此，要樹立有罪必罰、以打促防、防打結(jié)合的思想，始終保持高壓態(tài)勢，使職務(wù)犯罪分子受到應(yīng)有的法律制裁，在結(jié)果上使其得不償失，后悔終生，同時震懾心存僥幸的人不愿犯罪、不敢犯罪。三是強(qiáng)化特殊預(yù)防，加強(qiáng)預(yù)防調(diào)研。在原始社會末期，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)，少數(shù)人占有剩余產(chǎn)品，開始產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)犯罪。經(jīng)濟(jì)犯罪案有“隱形犯罪”之稱。四是社會破壞性、腐敗伴生性。但是，隨著改革開放的不斷深入，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)犯罪的作案手段也在不斷更新，技術(shù)水平也在不斷提升，犯罪數(shù)量一直居高不下，經(jīng)濟(jì)犯罪的多樣性和復(fù)雜性越來越明顯，加上在經(jīng)偵執(zhí)法實際工作中遇到的困難和問題，嚴(yán)重地制約著打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的力度。公安機(jī)關(guān)要逐步建立科學(xué)、規(guī)范、高效的經(jīng)濟(jì)犯罪監(jiān)測系統(tǒng)，通過對經(jīng)濟(jì)犯罪形勢的分析和對各種經(jīng)濟(jì)犯罪情報信息的監(jiān)控、預(yù)測，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)見能力，及時向有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信息。其中入室盜竊占盜竊案件的31%；其次，盜竊機(jī)動車、電瓶車案件多發(fā)，主要集中在城區(qū)，盜竊電瓶車案件呈上升態(tài)勢。這類犯罪成員大部分在牢中或在合伙作案中認(rèn)識，在作案時有共同的動機(jī)和目標(biāo)，實施犯罪活動的惡意性、報復(fù)社會的瘋狂性非常明顯；二是以親友、裙帶關(guān)系組成的犯罪團(tuán)伙，由于有親情的維系，再加上有共同的利益相牽連，使這類犯罪在作案中形成了“作案親兄弟，犯罪父子兵”的形態(tài)。近年來，更為隱蔽、更易獲利的制毒、販毒等毒品犯罪急劇發(fā)展。三是以侵財性犯罪為主。六是“留守兒童”犯罪日趨突出。“空巢”一方面減弱了社會防控機(jī)制，一定程度上誘發(fā)和助長了犯罪，另一方面也是滋生犯罪的土壤和條件，犯罪利用的空隙也增多，從而導(dǎo)致大量社會治安新情況、新問題的出現(xiàn)，致使農(nóng)村違法犯罪案件不斷增多，治安形勢日趨嚴(yán)峻。一是進(jìn)一步健全靈敏的反應(yīng)機(jī)制。做到一手抓防范，一手抓打擊，依法重點打擊殺人、放火、搶劫、綁架等暴力性犯罪活動以及毒品販罪、涉槍犯罪、盜竊、搶劫等多發(fā)性侵財犯罪。在新的歷史條件下，同刑事犯罪的斗爭不僅面臨著刑事犯罪的復(fù)雜性，而且還面臨著社會科技信息日新月異的挑戰(zhàn)。要對付日益嚴(yán)重的刑事犯罪，做到先發(fā)制敵，敵動我知，刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱，只有這樣刑偵工作才能爭取主動，刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)才能有旺盛的生命力。當(dāng)前，農(nóng)村基層組織工作人員職務(wù)犯罪時有發(fā)生，成為侵犯農(nóng)村群眾民主權(quán)利、損害農(nóng)民合法利益，破壞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素。過去縣檢察院查辦的一起某村支書李某因貪污、挪用公款案被判刑，財務(wù)人員同樣存在經(jīng)濟(jì)問題受到相應(yīng)的處理。（二）法制觀念淡薄，私欲膨脹。如白條入帳現(xiàn)象在村組帳目中依然存在，審查人員對此無可奈何。（一）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化對農(nóng)村基層組織黨員干部的宗旨觀念、法律意識教育。這樣可以讓會計充分履行自己的職責(zé)，也使村干部在財經(jīng)上沒有歪腦筋可動。黨和政府在農(nóng)村的各項方針政策，都要通過“村官”才能最終落實到基層。為維護(hù)農(nóng)村社會治安、穩(wěn)定民心、增加農(nóng)民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。我國票據(jù)法所調(diào)整的是狹義上的票據(jù)，《中華人民共和國票據(jù)法》第二條規(guī)定，票據(jù)僅僅是指匯票、本票、支票。實踐中，變更票據(jù)金額的方式最為常見，多發(fā)生于支票和匯票，一般是將票據(jù)金額由小變大，變造的具體方法有加零和改寫。實踐中，第一種情況較多，原因是容易得到真實的支票用紙和被假冒出票人的簽章印模?！翱寺∑睋?jù)”就是一種典型的仿制票據(jù)，它不僅是對真實、有效票據(jù)的外觀形式的模仿，而且是對其內(nèi)容，包括所有記載事項的模仿。如偽造存款單位預(yù)留銀行印鑒和采用計算機(jī)高清晰度掃描技術(shù)偽造他人簽章，或“克隆”票據(jù)，偽造投遞假匯款電報；或買通郵局工作人員拍發(fā)假查復(fù)電報等。犯罪分子往往利用電腦、傳真、彩色復(fù)印、機(jī)器篆刻等等現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備偽造票據(jù)以及印鑒，偽造的票據(jù)制作精細(xì)，偽造的印鑒高度逼真，往往能夠以假亂真。他們往往利用職務(wù)之便，竊取儲戶帳號、密碼等相關(guān)資料，然后與社會人員勾結(jié)，偽造存單，冒領(lǐng)存款。但是在實踐中，由于出票人的身份合法，在銀行有帳戶，其非法使用票據(jù)的行為具有一定的迷惑性，不易暴露。公安機(jī)關(guān)應(yīng)與銀行、工商等部門加強(qiáng)配合，采取有力措施共同防范和打擊票據(jù)詐騙犯罪。公安機(jī)關(guān)和銀行等單位要密切配合，加強(qiáng)對典型案例地分析、研究，共同防范和打擊票據(jù)詐騙犯罪。也可以走上街頭，采用接受咨詢、散發(fā)資料的形式，直接向公眾宣傳票據(jù)知識。有效提高銀行從業(yè)人員防范票據(jù)詐騙的整體水平，筑起防范詐騙的第一道防線。 員工辭職后再入職是否還有試用期 員工入職天數(shù)包括周末嗎 申請工傷法律援助的時長多久能下來 依照我國法律,什么叫童工 在什么情況下，勞動合同期滿也不能終止 逆向派遣遣勞動關(guān)系如何認(rèn)定,逆向派遣合同中的效力 在什么情況下，用人單位應(yīng)支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及賠償金 實踐中可以用實物代替工資嗎 勞動爭議法律援助能申請到嗎 勞動法就是勞動合同法嗎 社會保險費(fèi)征繳暫行條例(2018最新) 社保有什么用處,社?？ㄓ心男┓矫婵梢允褂? 餐廳雇用童工不給結(jié)工資怎么辦 公司入職與試用原則法律依據(jù)是什么 綜合工時薪酬福利管理制度規(guī)定(2018) 杭州退休高溫補(bǔ)貼多少錢 工廠收童工被罰款怎么處理,用童工如何處罰 關(guān)于二次入職關(guān)于試用期的規(guī)定(2018) 未成年工勞動合同簽訂程序 在我國滿幾歲才不是童工 勞動合同內(nèi)容是否只限于勞動者本人的權(quán)利與義務(wù) 我國工傷法律援助的條件是什么 陳舊性骨折工傷能不能認(rèn)定 勞動爭議的仲裁裁決做出后，一方當(dāng)事人在法定期間內(nèi)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，該怎么處理 員工賠償協(xié)議書（2018最新）范本該書寫格式2018 固定專人審核票據(jù)，實行票據(jù)防偽暗記審核程序化。切實提高廣大人民群眾防范票據(jù)詐騙犯罪的能力，做到作到警鐘長鳴。銀行對發(fā)現(xiàn)的票據(jù)詐騙犯罪線索和可疑分子，應(yīng)及時移送公安部門；建立工作聯(lián)絡(luò)制度。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮打擊票據(jù)詐騙犯罪的主力軍作用，做到主動出擊、以快制快，打犯罪分子一個措手不及。(四)票據(jù)詐騙出現(xiàn)國際化趨勢。首先是犯罪金額越來越大，動輒幾百萬、幾千萬甚至上億元，造成的損失驚人，潛藏巨大的金融風(fēng)險；其次是涉及面廣，受騙人多，善后處理難，容易引起大規(guī)模的群體性事件，影響社會穩(wěn)定。(二)作案職業(yè)化、團(tuán)伙化、規(guī)?；?，內(nèi)外勾結(jié)嚴(yán)重。幾乎所有票據(jù)犯罪分子都了解銀行辦理票據(jù)業(yè)務(wù)的程序，而且對銀行的票據(jù)結(jié)算規(guī)章制度有一定的研究。所謂簽發(fā)違法票據(jù)是指票據(jù)法律法規(guī)所禁止的出票行為，主要有簽發(fā)空頭支票、簽發(fā)與預(yù)留銀行簽章不符的支票、簽發(fā)填寫錯誤支付密碼的支票、簽發(fā)無資金保證的商業(yè)承兌匯票、簽發(fā)無資金保證的銀行匯票和銀行本票、出票時在票據(jù)上作虛假記載等。如對支票號碼的變造。(二)偽造票據(jù)。本文主要從票據(jù)詐騙犯罪的類型、特點、打擊和防范措施等方面做一個簡要分析。特別是商品結(jié)算制度的不斷改革，金融票據(jù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要。目前，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村拖欠“村官”工資的現(xiàn)象比較普遍，嚴(yán)重影響了“村官”的工作積極性及生活，同時也是其違法經(jīng)濟(jì)問題產(chǎn)生的原因之一。（三）完善監(jiān)督機(jī)制，注重強(qiáng)化群眾的監(jiān)督作用。一是選用政治立場堅定，品質(zhì)作風(fēng)優(yōu)良，工作創(chuàng)新、求真、務(wù)實，德才兼?zhèn)涞娜?；二是選用全心全意為群眾服務(wù)，學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、靠科學(xué)帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富，徹底摒棄當(dāng)官“撈錢”的村干部。一些上級主管部門對村級集體資金的使用和分析沒有進(jìn)行嚴(yán)格審批。加之不懂法，不依法辦事，思想觀念一旦發(fā)生變化，過分追求物質(zhì)利益，由于法律意識淡薄，難免會做出違紀(jì)違法的事情。從調(diào)查材料分析看，其作案手段：一是采取收款不入帳、虛 1報冒領(lǐng)等手段，公然貪污公款；二是以吃喝等名義少支多報、虛支重報侵吞公款；三是利用假發(fā)票報帳頻頻作案；四是挪用公款案件時有發(fā)生。一、農(nóng)村職務(wù)犯罪基本情況通過對相關(guān)部門走訪、調(diào)查了解，采取座談、查閱相關(guān)資料方式，對農(nóng)村職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀、特點等情況有了比較詳盡的了解和掌握。一是合理物建刑事特情，特別是尖子特情，實現(xiàn)由量的擴(kuò)展到質(zhì)的提高。因此信息化是公安工作實現(xiàn)跨越式進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展的重要依托，情報信息是偵查工作的靈魂。應(yīng)把階段性嚴(yán)打與經(jīng)常性打擊防范有機(jī)結(jié)合起來，不給犯罪分子喘息的機(jī)會。二是進(jìn)一步健全高效的運(yùn)作機(jī)制。由于流出的人員雜、數(shù)量大，以及現(xiàn)實中犯罪心理的相互影響，犯罪欲望的相互更迭，犯罪手段的相互傳播，犯罪工具的相互傳遞，犯罪結(jié)果的相互攀比，流出人口違法犯罪情況較突出，給流入地公安機(jī)關(guān)的管理工作增加了較大壓力。二、刑事犯罪高發(fā)原因分析（一）社會利益主體的分化對社會治安帶來一定消極影響。四是團(tuán)伙性犯罪居多。同時，在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，毒品犯罪分子雖然沒有完全舍棄傳統(tǒng)的犯罪伎倆，但在更多情形下，利用各種現(xiàn)代化手段實施毒品犯罪活動已成主要趨勢。這類人員主要在城市進(jìn)行搶劫、搶奪、盜竊、販毒犯罪，對群