【正文】 提出具體要求。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，提高農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村教師待遇，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍安全排查、加固和改造。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，確保校舍安全。 項(xiàng)目拆除 該 學(xué)校 正對(duì)大門兩座兩層危房教學(xué)樓及一座危房平房 ， 在原址 新建 一棟 三層的 教學(xué)綜合樓 、框架結(jié)構(gòu) ， 總建筑面積1600 平方米 。項(xiàng)目建成后 ， 將 消除 **小學(xué) 安全 隱患 ， 使其達(dá)到當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) ， 并符合防御其他地質(zhì)災(zāi)害和防洪、防臺(tái)風(fēng)、防火、防雷擊等安全要求 ， 確保將學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最 放心的地方 ， 促進(jìn) **市 **區(qū) 教育事業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。工程的主要任務(wù)是：從 20xx 年開(kāi)始，用三年時(shí)間，對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級(jí)各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)，提高綜合防災(zāi)能力。明確把實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程作為今年政府工作的主要任務(wù)之一。目前 ， 我省還有相當(dāng)數(shù)量的中小學(xué)校舍達(dá)不到現(xiàn)行抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求 ， 尤其是上世紀(jì) 90 年代以前和“普九”早期建設(shè)的校舍問(wèn)題更為突出。我區(qū)中小學(xué)校舍安全工程主要任務(wù) 7 是，從 20xx 年開(kāi)始，用 3 年時(shí)間，對(duì)全區(qū)中小學(xué)校存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固改造或重建，使其達(dá)到當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合防御其他地質(zhì)災(zāi)害和防洪、防臺(tái)風(fēng)、防火、防雷擊等安全要求。 為進(jìn)一步改善中小學(xué)的辦學(xué)條件，提高中小學(xué)校舍建設(shè)安全水平，合理調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源配置，消除中小學(xué)校舍中大面積危舊房，加大地區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施的投入，進(jìn)而改善農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)安全。 保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要 生命安全是最重大的安全。 12 第三章 項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證 項(xiàng)目區(qū)概況 **區(qū)位于省轄 ****部偏東，東經(jīng) 117176。中、西部地勢(shì)平緩。潮 13 土又稱河潮土，是發(fā)育在河流沖擊物上的零星地塊，面積 公頃。季風(fēng)性氣候明顯，夏季受海洋季風(fēng)控制，多東到東南風(fēng)，冬季受大陸季風(fēng)控制，多北到西北風(fēng)。外貿(mào)出口勢(shì)頭強(qiáng)勁。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考察 ，學(xué)校 內(nèi)的供水系統(tǒng)較完善 ， 供水多以Φ 50 管道通過(guò)的 ， 壓力能達(dá)到消防要求 ， 供水保證率達(dá) 90％。同時(shí) ， 做好防洪、防潮措施。 —— 結(jié)構(gòu)型式 根據(jù)建筑功能要求 ， 教學(xué)綜合樓 工程主體采用 框架結(jié)構(gòu) ， 樓梯等部位采用剪力墻 ， 現(xiàn)澆樓板 。根據(jù)使用要求和消防疏散需要 ， 每層均設(shè) 2座封閉樓梯間 ， 樓梯不得采用螺旋形或扇形踏步 ， 樓梯坡度不應(yīng)大于 30176。 表 42 **小學(xué) 新建建筑物 結(jié)構(gòu)表 序號(hào) 建筑名稱 建筑面積 （平方米） 層數(shù)（層） 結(jié)構(gòu) 層高（米） 1 教學(xué)綜合樓 1600 3 框架 功能 擬建的 教學(xué)綜合樓 主要為了 消除安全隱患 ， 滿足 小 學(xué) 課程教學(xué)的 需要 ， 改善教學(xué)環(huán)境 ， 提高教學(xué)質(zhì)量。在設(shè)計(jì)中注意設(shè)置多種寬敞、舒適的交往空間 ， 賦予走廊空間以新的更加積極的內(nèi)容 ， 而在空間上也更加生動(dòng)活潑。懸掛高度距桌面為 1750mm。固定黑板應(yīng)采用墨綠色或黑色無(wú)光耐磨材料制作。 （ 3） 參照標(biāo)準(zhǔn)： 24 《 室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范 》 GB5001420xx； 《 建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范 》 GB5001520xx； 《 給水排水工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 》 GB5006920xx； 《 防洪標(biāo)準(zhǔn) 》 GB5020194。 采暖通風(fēng)方案設(shè)計(jì) 供暖室外計(jì)算（干球）溫度 7℃，室內(nèi)采暖溫度 16～ 22℃。 參照標(biāo)準(zhǔn)： 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB5001620xx； 《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5008420xx； 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 5014020xx； 《水噴霧滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB502l999； 《建筑內(nèi)部裝修計(jì)防火規(guī)范》 GB5022295。支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GH383820xx） ； 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996） ； 《 聲 環(huán)境 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309620xx） ； 《大氣污 染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996） ； 《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ CJ302091） ； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） 。 施工期控制污染的初步方案 （ 1） 施工噪聲影響 根據(jù)噪聲污染源分析可知 ， 由于施工場(chǎng)地的噪聲源主要為各類高噪聲的施工機(jī)械 ， 這些機(jī)械的單體聲級(jí)一般均在 80dB 以上 ， 且各施工階段均有大量設(shè)備交互作業(yè) ， 這些設(shè)備在場(chǎng)地內(nèi)的位置 ， 同時(shí)使用率有較大變化 ， 因此很難計(jì)算其確切的施工 場(chǎng)界噪聲 ， 根據(jù)項(xiàng)目施工量 ， 按經(jīng)驗(yàn)計(jì)算階段其各施工階段的晝夜聲級(jí)見(jiàn)表。生活垃圾及教學(xué)中產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類收集 ， 送廢品收購(gòu)部門回收利用。 建筑防火 本項(xiàng)目建筑物主要承重構(gòu)件的防火等級(jí)均為二級(jí) ， 其墻、柱、梁、樓板、樓梯等均采用非燃燒體材料。具體措施如下： 建材 新型墻體材料推廣應(yīng)用，盡量避免使用實(shí)心粘土 磚、 推廣應(yīng)用新型墻體材料如陶粒砌塊、燒結(jié)粉煤灰輕質(zhì)磚、空心磚、加氣混凝土砌塊、灰砂磚、石膏砌塊、埃特板、泰柏板、石膏板。在保證照明效果前提下，大量推廣應(yīng)用節(jié)能燈，節(jié)約了寶貴電 36 能，同時(shí)減少了發(fā)電，也 減少了因發(fā)電所用的燃料資源和水資源，減輕了對(duì)環(huán)境的污染。對(duì) 校 區(qū)內(nèi)用水水量和水質(zhì)進(jìn)行估算與評(píng)價(jià) ， 提供詳盡的用水量估算資料 ， 提出合理的水質(zhì)和水量保證方案 ， 最大限度地有效利用水資源 ， 減少污水的排放量。 估算條件 （ 1） 相似工程合同造價(jià)資料及 **區(qū) 大 宗 材料價(jià)格； （ 2） 假定由中國(guó)國(guó)內(nèi)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工及項(xiàng)目管理。 投資估算結(jié)果 項(xiàng)目計(jì)劃總投資為 萬(wàn) 元 ， 全部為建設(shè)投資 。大修理費(fèi)按 12 年一次考慮 ， 每次按固定資產(chǎn)投資的 30%計(jì)算。目前 **小學(xué) 在校學(xué)生 800 余人 ， 按照增加 20%的在校學(xué)生在 以后 踏入高一級(jí)的學(xué)府 ， 在以后進(jìn)入社會(huì)將為社會(huì)創(chuàng)造出一定的社會(huì)財(cái)富。 本項(xiàng)目暫時(shí)只考慮第一方面的效益 ， 第二和第三方面暫不考慮本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。全國(guó) 中 小學(xué) 校舍的加固改造或重建 ， 既是一項(xiàng)造福億萬(wàn)師生的民生工程 ， 也是一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。并將 具體責(zé)任分配到各職能部門和個(gè)人 ，每天檢查當(dāng)日施工任務(wù)的完成情況 ， 作為統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度的主要依據(jù) ， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早處理。 48 本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不得違法限制或者排斥 **區(qū) 地區(qū)、本部門以外的投標(biāo)人參加投標(biāo) ， 不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)活動(dòng)。 招標(biāo)方式 該建設(shè)項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)采用公開(kāi)招標(biāo)；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)和其他采用邀請(qǐng)招標(biāo)。2 編制依據(jù)和研究范圍 16 第四章 建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 ....................................... 17 建設(shè)規(guī)模 22 公用工程 32 節(jié)能 38 資金來(lái)源 40 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo) 43 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析 48 第十一章 結(jié)論 ........................................................................................... 50 附表 ： **小學(xué) 校舍安全工程 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告 西王莊鄉(xiāng)中心小學(xué) 二零一零 年 七 月 。 26 第六章 環(huán)保、消防、節(jié)能、節(jié)水 ........................................................... 28 環(huán)保 26 外部環(huán)境的可行性 8 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ....................................................................... 10 消除安全隱患的需要 1 項(xiàng)目投資與資金來(lái)源 1 項(xiàng)目建設(shè)地址 從社會(huì)效益來(lái)講 ， 項(xiàng)目建成后 ， 將消除 **小學(xué) 安全 隱患 ， 使其達(dá)到當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) ， 并符合防御其他地質(zhì)災(zāi)害和防洪、防臺(tái)風(fēng)、防火、防雷擊等安全要求 ， 確保將 各 學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方 ， 促進(jìn) **區(qū) 教育事業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。 （ 2）項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程全部進(jìn)行招標(biāo)。 做好充分的施工準(zhǔn)備工作 ， 加大施工周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)械設(shè)備的投入； 合理有序地組織勞動(dòng)力、施工材料進(jìn)場(chǎng)；合理安排施工工藝流程 ， 組織各種交叉、立體作業(yè) ， 提高工效； 5 制定切實(shí)可行的施工方案、施工技術(shù)措施等 ， 盡量保證冬、雨季施工的正常進(jìn)行； 使用合適的新材料、新技術(shù)、新工藝來(lái)提高工效 ， 加快工程施工進(jìn)度。有利于就地消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 ， 擴(kuò)大就業(yè) ， 促進(jìn)農(nóng)民增收。國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析依據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》為據(jù) ， 采用動(dòng)態(tài)分析 ， 財(cái)務(wù)分析期21 年 ， 基準(zhǔn)點(diǎn)均 取在項(xiàng)目實(shí)施第一年的年初 ， 目標(biāo)收益率采用 6%。 教育的外部效果 它是泛指一切可能由于接受教育而引起的社會(huì)觀念和倫理道德的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響。 投資調(diào)整 根據(jù)影子價(jià)格對(duì)投資估算有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整 ， 并剔除其中的物價(jià)上漲預(yù)備費(fèi) ， 經(jīng)調(diào)整后本工程總投資為 萬(wàn)元 。 40 第 八 章 投資效益分析 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)計(jì)算參數(shù) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則 ， 從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用 ， 用影子價(jià) 格、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn) ， 評(píng)價(jià)項(xiàng)目的合理性。 投資估算 項(xiàng)目工程建設(shè)投資 萬(wàn)元 （ 詳見(jiàn)建設(shè)投資表 ） 。 收集雨水用以在一定范圍內(nèi)補(bǔ)充區(qū)內(nèi)用水 ， 完善屋頂和地表徑流規(guī)劃 ， 避免雨水淹漬、沖刷給環(huán)境帶來(lái)的破壞。 節(jié)水 節(jié)水原則 全面節(jié)水是緩解水資源短缺的重要途徑 ， 是關(guān)系到我國(guó)實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。 采暖制冷 可采用高效節(jié)能環(huán)保型空調(diào)或節(jié)能型燃煤 鍋爐、 同時(shí)注重供熱管網(wǎng)的保溫，提倡能源節(jié)約與利用。 水消防系統(tǒng) 屋面設(shè)水箱 ， 保證消防水源供應(yīng) 。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢渣等均可以得到有效的控制和治理 ， 所有排放物可以做到按國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。 通過(guò)對(duì)施工期環(huán)境影響的分析 ， 施工期主要污染為噪聲與 揚(yáng)塵 ， 為減少其環(huán)境污染 ， 應(yīng)做到：現(xiàn)場(chǎng)施工中 ， 建筑材料的堆放及混凝土拌和應(yīng)定點(diǎn)、定位 ， 并采取防塵措施 ， 設(shè)置擋風(fēng)板。施工場(chǎng)地噪聲主要是施工機(jī)械設(shè)備噪聲 ， 物料裝卸碰撞噪聲及施工人員的活動(dòng)噪聲 ， 各施工階段的主要噪聲源及其聲級(jí)見(jiàn)表。 《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理 暫行辦法》 規(guī)定： 投資補(bǔ)助和貼息資金重點(diǎn)用于市場(chǎng)不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域。 教學(xué)綜合樓 周邊可布置綠地。條件不成熟時(shí)可暫購(gòu)置煤炭取暖設(shè)備臨時(shí)取暖使用。細(xì)分用電功 能，照明、動(dòng)力、教學(xué)專用等。完善樓內(nèi)的供水設(shè)備與管線，根據(jù)用水性質(zhì)分別進(jìn)行設(shè)計(jì)，避免用水污染和消防用水水壓不足的情況。教學(xué)用房設(shè)有冬 春季換氣設(shè)施 ， 采用開(kāi)窗與開(kāi)啟小氣窗相結(jié)合