【正文】 有鮮明云南特色的現(xiàn)代醫(yī)藥產業(yè)。 中國制藥產業(yè)看，制藥行業(yè)正成為“朝陽產業(yè)”，表現(xiàn)為一系列新的發(fā)展特征： (1)中國制藥產業(yè)增長速 度加快。同時云南豐富的少數(shù)民族千百年與大自然相依相存，有許多有藥用價值的物種和民間治療方法。青蒿素、蒿甲醚注射液為國家級一類新藥。 云南白藥集團股份有限公司 云南白藥集團股份有限公司是生產中成藥為主的大二型企業(yè)、國家二級企業(yè)、中華老字號、中國國有中成藥工 業(yè)企業(yè)五十強之一， 1999 年 10 月被認定為云南省高新技術企業(yè)。全省生產原料藥 166 噸、中成藥 5175 噸，初步形成以中成藥和植物提取藥為主的藥品生產體系。 國際國內區(qū)域間的產業(yè)升級和轉移 (國際資本和制造業(yè)將繼續(xù)向中國轉移，國內將迎來區(qū)域間的產業(yè)升級和轉移 )。實現(xiàn)銷售收入 11． 9 億元，占全縣的 25． 5％，實際上繳稅金 0． 24 億元，占全縣的 20． 7％，其產業(yè)在縣域經濟中已占有重要作用。 表 5 呈貢和全國分年度城市化率 (％ ) 年份 全國 呈貢 年份 全國 呈貢 1978 20xx 1980 20xx 1985 20xx 1990 20xx 1995 20xx (缺相關年份城鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)，以上以非農人口計算 ) 改革開放以來，呈貢的城市化水平有了一定的提高，但與全國相比，總體水平偏低且發(fā)展緩慢。該定理表明了就業(yè)結構是一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展階段的重要標志。隨著工業(yè)化的推進，一產比重持續(xù)下降，二產和三產比重相應有所提高，且二產比重上升幅度大于三產，一產的優(yōu)勢地位被二產所取代。 從人均國內生產總值分析，呈貢處于工業(yè)化中期階段 著名經濟學家 H 氣候條件較好，屬亞熱帶半濕潤低緯度高原季 風氣候，日照充足，雨量適中，年平均氣溫 ℃，無霜期 285 天。 4．區(qū)位優(yōu)勢 呈貢距昆明僅有 10 多公里，是距昆明主城最近的郊縣，具有昆明主城功能的外延優(yōu)勢，是主城工業(yè)生產力擴散的主要地區(qū)。 隨著新昆明呈貢新城的迅速建設發(fā)展，未來呈貢新城的人口將達到 95 萬人，這也將形成一個巨大的生產、生活資料的消費市場。由于獨特的區(qū)位和交通優(yōu)勢，處在 21 世紀我國新的改革開放兩大戰(zhàn)略部署，即西部大開發(fā) 和建立中國 —— 東盟自由貿易區(qū)的交匯點，其將成為我國西南的重要門戶和我國連接東盟的橋梁和樞紐。牢固樹立工業(yè)強省的意識，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，推動全省經濟社會的跨越式發(fā)展。 自由貿易區(qū)的建立給昆明帶來歷史性的發(fā)展機遇，其將昆明從一個封閉的中西部城市變?yōu)槲覈鴮ν忾_放的前沿陣地。 在全球化網絡的框架下，從區(qū)域外獲得的物質與信息只有通過本地聯(lián)系的網絡才能轉變?yōu)閰^(qū)域共享的資源。 隨著現(xiàn)代新昆明建設，在生產力布局調整中，呈貢己成為昆明重要的工業(yè)發(fā)展區(qū)域。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū) (園區(qū) )先導、示范、輻射作用，實行開發(fā)區(qū) (園區(qū) )與縣 (市 )區(qū)聯(lián)動發(fā)展模式。 平均氣溫：多年平均氣溫 ℃ ，無霜期 285 天。工業(yè) 園區(qū)建設既要突出經濟效益，增強發(fā)展活力，又要重視社會效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮示范作用和帶動縣域工業(yè)經濟發(fā)展的功能。在合理用地的前提下，重視節(jié)約用地； 4．堅持突出特色原則。在產業(yè)發(fā)展的同時，重視對自然生態(tài)環(huán)境的保護，在資源、能源、土地、環(huán)境、生態(tài)、人口容量等環(huán)保方面為工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展留有充足的余地； 2．堅持以人為本，協(xié)調發(fā)展原則。 8．堅持多元投資、市場運作的原則。 用地東高西低，呈緩坡狀，東為中低山地，中為臺地丘陵，西為湖積平原。 (二 ) 建設呈貢工業(yè)園區(qū)的必要性 1．工業(yè)園區(qū)建設是區(qū)域經濟發(fā)展的需要 目前，從國家到地方都開始把培育產業(yè)集群參與國際競爭作為重要的戰(zhàn)略加以實施。 2．工業(yè)園區(qū)建設是新城建設發(fā)展的需要 工業(yè)是呈貢縣的重要支柱產業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢突出，潛力巨大。發(fā)展中國家以勞動力成本低和提供各種優(yōu)惠政策的條件吸引發(fā)達國家的制造業(yè)向其轉移。 中國 —— 東盟自由貿易區(qū)的建立 加強與東南亞、南亞地區(qū)經濟合作，實施生產力發(fā)展的南向戰(zhàn)略作為我國參與經濟全球化總體戰(zhàn)略的重要組成部分。 (二 )云南省實施工業(yè)強省戰(zhàn)略 黨的十六大明確指出， 21 世紀頭 20 年是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇 期，并鄭重提出要走新型工業(yè)化道路。我 國中西部省區(qū)西下印度和西進中東、北非、兩歐等，可縮短運距 3000 至 5000公里，運輸時間和運費也可大大節(jié)省。 20 年來，工業(yè)產品中初級產品在我國工業(yè)產品出口總值中的比重持續(xù)下降，而工業(yè)制成品及制成品的比重有了不同程度的上升，工業(yè)制成品的凈出口己成為我國外匯的主要來源。 2．西部大開發(fā)和加快縣域經濟發(fā)展帶來的新機遇 國家實施西部大開 發(fā)戰(zhàn)略，以及國家、省、市促進縣域經濟發(fā)展的政策措施的出臺，為加快呈貢縣域經濟發(fā)展提供了更有力的政策支持和保障。 6．人才優(yōu)勢 隨著呈貢新城的快速啟動，新昆 明行政中心及大學城等項目的推進，未來呈貢新城將成為科研技術人才、行政和企業(yè)管理等人才集聚的區(qū)域，人才優(yōu)勢將為呈貢發(fā)展提供源源不斷的動力。 第三章 產業(yè)現(xiàn)狀分析 一、呈貢縣當前產業(yè)發(fā)展階段判斷 工業(yè)化是一個國家或地區(qū)由傳統(tǒng)農業(yè)文明向現(xiàn)代化工業(yè)文明轉變的過程，它是任何一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化進程的必經階段。 從產業(yè)結構分析，呈貢工業(yè)化正處于中期階段 根據(jù)美國經濟學家西蒙 20xx 年呈貢三次產業(yè)結構為 ： ： ，二產已成為經濟的主導，一產比重已降至 20％以下，第三產業(yè)穩(wěn)步上升，正處于工業(yè)化中期階段，基本 與國內平均水平一致。同時我們考慮我國勞動力豐富的實際情況，特別是農業(yè)人口富余，所以呈貢目前處于工業(yè)化的初期向中期過渡階段。 結論：呈貢縣目前處于工業(yè)化初期向中期的過渡階段，即將進入工業(yè)化的快速發(fā)展期。 工業(yè)園產業(yè)發(fā)展的主要影響因素： 新城建設，帶來新的發(fā)展機遇 (巨大的建設量、交通基礎設施優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、大量人口的增加等 等 )。 依此，根據(jù)自身優(yōu)勢和機遇，預測其未來發(fā)展，經過評價，重點發(fā)展以生物制藥為主的醫(yī)藥產業(yè)、以花卉深加工為主的植物資源開發(fā)產業(yè)、以有色金屬加工和電力及水電配套設備制造為主的機械制造業(yè)、以農特產品為主的綠色食品生產產業(yè)、面向東南亞南亞的現(xiàn)代物流業(yè) 五個主導產業(yè) ； 同時相應發(fā)展電子信息技術產業(yè)、新型建筑建材業(yè)兩個輔助產 業(yè) 。在“十一五”中已經確定將為云南醫(yī)藥產業(yè)引進新的戰(zhàn)略合作伙伴，整合資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，在呈貢新城的大漁片區(qū)建設一個集醫(yī)藥產業(yè)、醫(yī)藥文化及旅游為一體的國際統(tǒng)一、國內領先的云南國際云藥港。昆明制藥公司的主營產品主要有：蒿甲醚系列、三七系列、天麻素系列藥品等。其次，中醫(yī)藥在國內國際市場的發(fā)展空間日益廣闊。同時，人們對醫(yī)保、健康意識的日益提升，使得醫(yī)療關聯(lián)產業(yè) —— 保健產業(yè)也處于上升趨勢。 (3)醫(yī)藥大企業(yè)和企業(yè)集團的骨干作用進一步加強。 同時大力發(fā)展相關的醫(yī)藥流通服務業(yè)和其它醫(yī)藥關聯(lián)產業(yè)。斗南的花卉優(yōu)勢突出，花卉產業(yè)已聞名全國，“斗南花卉”在激烈的市場競爭中逐步發(fā)展成為知名品牌而聞名于國內外，其無形資產價值高達 32 億元。而呈貢的品種豐富，氣 候、土壤等自然條件優(yōu)厚，勞動力低廉，有利于吸引發(fā)達國家到呈貢合作經營。 產業(yè)發(fā)展目標 (1)、加強行業(yè)管理。 (5)、扶持和培植一批花卉出口龍頭企業(yè)，提高出口創(chuàng)匯能力。 21 世紀世界花卉科技和花卉產業(yè)的競爭主要表現(xiàn)在基因資源、高技術育種及現(xiàn)代化集約栽培技術的競爭。 目前已經確定入園的大企業(yè)和大型項目有：云鋁 5 萬噸鋁板帶項目，一期投資 2． 85 億元，三期總投資 30 億元；云南巨力集團，低中高壓成套電器設備，總投資 1． 1 億元； 有意向進入園的企業(yè)還有“新加坡工業(yè)園”、“三江電力園”、云內集團等。完成各類輸電線路工程 162 個，比 20xx 年增長 51％，工程數(shù)量創(chuàng)歷史最 高水平，產品出廠合格率 l00％，產品優(yōu)等品率達％，鐵塔整裝質量穩(wěn)步提升。主要產品有：巨力集團的中低壓成套電氣設備、高壓成套電氣設備；電力線路器材廠的電力線路器材；三江電力的水電配套設備等。蔬菜生產無淡旺季之分，以品種多、質量好、四季均衡而著稱，目前全縣年蔬菜播種面積達 l5 萬畝，總產量達 3 億多公斤，外銷量占總產量的 80％以上，是典型的外銷型蔬菜種植區(qū)。同時，隨著新城的建設，人口的增加，農產品深加工業(yè)作為人的基本需求，有著廣闊的市場前景。面積 600 畝，產量 500 噸，產值 50 萬元。 5．糧油加工基地。牽動的龍頭企業(yè)有：昆明晨農綠色產品有限公司、云南龍城農產品經營股份有限公司等。面積 4000 畝，產量 萬噸，產值 20 億元。今后將發(fā)展成為西部面向東南亞、南亞市場的商品物流中心。 隨著安石公路、昆玉、昆石高速、南昆鐵路等一大批國家重點工程的相繼建成投入使用，圍繞昆明國家級鐵路集裝箱貨運中心站得建設，大力發(fā)展物資倉儲、運輸?shù)痊F(xiàn)代物流業(yè)，形成洛羊現(xiàn)代物流經濟片區(qū)，建設國際化、規(guī)模化、網絡化的國際物流中心，成為昆明現(xiàn)代化物流體系的核心。但是，昆明信息產業(yè)基地與之相鄰，產業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模，有一定輻射效應。借鑒其成功經驗，通過企業(yè)和人才的交流，將其力量聚集到工業(yè)園 的建設上來。昆明中華油漆廠為整體搬遷項目。以后綠色建材、環(huán)保建筑建材將在今后的城市建設中發(fā)揮更大的作用，占有更大的市場。具體目標： 20xx、 20xx、 2020 年的工業(yè)增加值、銷售收入、利稅總額及利潤總額各項指標增幅在 20%以上。 四、相關概念 新型工業(yè)化（ 取得貼息） 新型工業(yè)化是以信息化帶動的、能夠實現(xiàn)跨越式發(fā)展的工業(yè)化。應充分發(fā)掘這些產業(yè)的潛力，使它們煥發(fā)新的生機和活力，這就要進一步通過技術創(chuàng)新和工藝改進，推進傳統(tǒng)產業(yè)的深加工。 循環(huán)經濟 循環(huán)經濟是一種新的發(fā)展理念，是一種新的生產方式，是一系列的產業(yè)形態(tài)。 3．首先選擇能夠增加就業(yè)和能夠產生再生資源的企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。 第五章 項目風險分析 一、 風險分析 投資回報風險 由于該項目的成功很大程度上依托 入園項目。 第六章 規(guī)劃設計方案 一、 擬建規(guī)模 (一 ) 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍的界定 遵循呈貢新城總體規(guī)劃所確定的規(guī)劃分區(qū)及各分區(qū)的功能定位，并結合工業(yè)園區(qū)的產業(yè)特點劃定。 七甸區(qū)用地位于新城東北部，規(guī)劃控制面積 21 平方公里，規(guī)劃人口 l0—— l2 萬人。 工業(yè)園區(qū)不僅將建設成現(xiàn)代化的欣欣向榮的工業(yè)園區(qū)，同時也將是坐擁優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境的工業(yè)園區(qū)。形成了“一園五片、四 枝五蕊、山水相依”的功能結構格局。既做到界限清晰、便于管理；用地完整、功能結構健全，功能分區(qū)明確；又便于道路、市政等基礎設施的建沒及配備的完整性，操作及實施的便利性。 項目競爭風險 入世后，中國的眾多行業(yè)風險與機遇并存，各地區(qū)之間的投資環(huán)境都在不斷完善，使投資者有更多的選擇余地及機會，在各地工業(yè)園區(qū)間形成競爭，因此具有相應的風險。 4．以具有較為成熟技術支撐的短缺資源的循環(huán)利用為突破口，采取政策誘導和強制技術標準相結合的措施，促進這些資源的循環(huán)利用和節(jié)約使用。循環(huán)經濟則強調在生產和再生產的 各個環(huán)節(jié)利用一切可以利用的資源，按“物質代謝”和“共生”的關系延伸產業(yè)鏈，以“資源 — 產品 — 再生資源”為表現(xiàn)形式，是一種集約性的增長方式。通過高技術產業(yè)加快對傳統(tǒng)產業(yè)的改造，要體現(xiàn)出提高效率、節(jié)約能源和降低成本，提高工業(yè)的技術水平，這也離不開科技創(chuàng)新的支撐。順應新形勢，新型工業(yè)化以科技進步和創(chuàng)新為動力，注重科技進步和勞動者素質的提 高。 首先在大力引入投資的同時，提升產業(yè)的生產技術水平，引入更高效環(huán)保的技術工藝。今后新型建筑建材 業(yè)的發(fā)展在呈貢有著無可比擬的優(yōu)勢，那就是伴隨著新城的不斷建設，基礎設施建設和房地產業(yè)事業(yè)將會得到蓬勃發(fā)展，這為建筑建材業(yè)提供了廣闊的市場空間。目前，我國的建材工業(yè)已經成為拉動國民經濟增長的重要行業(yè)。如今，我國面臨著產業(yè)的區(qū)域梯度化轉移，東部地方的土地政策、勞動力資源、優(yōu)惠政策等措施已經開始要求一些產業(yè)開始向中西部轉移，以追求更加低廉的成本和新的市場。 產業(yè)發(fā)展目標 依托雨花大學城片區(qū)和經開區(qū)信息產業(yè)基地，加快電子信息技術生產為主的產業(yè)發(fā)展步伐，成為呈貢工業(yè)園今后中遠期發(fā)展的輔助產業(yè)。同時物流產業(yè)的發(fā)展不僅能促進園區(qū)內 制造業(yè)降低產品成本，提高經濟效益，而且有助于制造業(yè)企業(yè)提高核心競爭能力。近年來，國外物流企業(yè)加快投資中國市場，如馬士基、美集物流 、敦豪、佐川急便、日本郵船、英運物流等國際知名物流企業(yè)紛紛以設立辦事處、分公司、合資公司等形式進入中國，部署物流網絡。 同時依托呈貢縣菜、果的優(yōu)勢，加強科技研發(fā)，重點發(fā)展農產品種子的培育，加強新品種的研發(fā)及優(yōu)良品種的選育。面積 20