【正文】 30 億元；云南巨力集團，低中高壓成套電器設備，總投資 1． 1 億元； 有意向進入園的企業(yè)還有“新加坡工業(yè)園”、“三江電力園”、云內(nèi)集團等。目前，在呈貢工業(yè)園區(qū)內(nèi)已經(jīng)投資 億元建設 5 萬噸的一期鋁板帶項目，用地 800 畝，建設年限 20xx～ 20xx年，三期預計總投資 30 億元。完成各類輸電線路工程 162 個，比 20xx 年增長 51％，工程數(shù)量創(chuàng)歷史最 高水平，產(chǎn)品出廠合格率 l00％，產(chǎn)品優(yōu)等品率達％，鐵塔整裝質(zhì)量穩(wěn)步提升。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標 充分依托大型企業(yè)和大型項目，拓展產(chǎn)品類型 ，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，成為具有一定競爭優(yōu)勢的制造業(yè)基地。主要產(chǎn)品有：巨力集團的中低壓成套電氣設備、高壓成套電氣設備；電力線路器材廠的電力線路器材；三江電力的水電配套設備等。所以具有相當大的產(chǎn)業(yè)延展空間，如果充分延伸其相關配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈 ，形成一定規(guī)模，對呈貢工業(yè)園的發(fā)展和新型產(chǎn)業(yè)化有很好示范作用。蔬菜生產(chǎn)無淡旺季之分，以品種多、質(zhì)量好、四季均衡而著稱，目前全縣年蔬菜播種面積達 l5 萬畝，總產(chǎn)量達 3 億多公斤，外銷量占總產(chǎn)量的 80％以上，是典型的外銷型蔬菜種植區(qū)。 目前擁有被評為國家、省、市級的龍頭企業(yè) —— 昆明晨農(nóng)綠色產(chǎn)品有限公司、呈貢旭龍公司、云南龍城農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營股份有限公司在此發(fā)展。同時，隨著新城的建設，人口的增加，農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)作為人的基本需求，有著廣闊的市場前景。 本著“多元投資、多元開發(fā)、多元啟動”的原則，積極引進一批生產(chǎn)規(guī)模較大、科技含量較高、牽動能力較強的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)進入開發(fā)，具體布局： 。面積 600 畝，產(chǎn)量 500 噸，產(chǎn)值 50 萬元。牽動的龍頭企業(yè)待引進。 5．糧油加工基地。面積 l000 畝，產(chǎn)量 l5 萬噸，產(chǎn)值 3 億元。牽動的龍頭企業(yè)有：昆明晨農(nóng)綠色產(chǎn)品有限公司、云南龍城農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營股份有限公司等。 。面積 4000 畝，產(chǎn)量 萬噸，產(chǎn)值 20 億元。積極發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)品和綠色蔬菜產(chǎn)品加工；提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展蔬菜深加工及干鮮果品保鮮、儲藏及精朔加工等；加快食品企業(yè)的技術(shù)改造與提升，推廣生物技術(shù)、速凍技術(shù)、冷凍干燥技術(shù)、真空技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、高壓滅菌技術(shù)、微電子技術(shù)等高新技術(shù)，提高市場毫爭力。今后將發(fā)展成為西部面向東南亞、南亞市場的商品物流中心。另一方面，一些外資制造商、零售商等在國內(nèi)率先將物流業(yè)務外包，推動了國內(nèi)專業(yè)的第三方物流市場的發(fā)育和成長。 隨著安石公路、昆玉、昆石高速、南昆鐵路等一大批國家重點工程的相繼建成投入使用，圍繞昆明國家級鐵路集裝箱貨運中心站得建設，大力發(fā)展物資倉儲、運輸?shù)痊F(xiàn)代物流業(yè)，形成洛羊現(xiàn)代物流經(jīng)濟片區(qū)，建設國際化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡化的國際物流中心，成為昆明現(xiàn)代化物流體系的核心。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想 以西南地區(qū)最大的國家級集裝箱中心站和鐵路運輸為中心，圍繞倉儲、運輸、加工、貿(mào)易等配套產(chǎn)業(yè)，建設以洛羊為中心的集裝箱運輸綜合性現(xiàn)代物流業(yè)基地。但是，昆明信息產(chǎn)業(yè)基地與之相鄰，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模，有一定輻射效應。近期重點發(fā)展與經(jīng)開區(qū)信息產(chǎn)業(yè)基地相配套的電子信息高新技術(shù)產(chǎn)品，如光電、通訊設備、電子元件產(chǎn)品、纖維光學元件和系統(tǒng)、微電機控制系統(tǒng)制造等等。借鑒其成功經(jīng)驗，通過企業(yè)和人才的交流，將其力量聚集到工業(yè)園 的建設上來。呈貢新城應抓住這一大好機遇，精心選擇和承接高技術(shù)含量、高科研能力的產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐，不斷壯大自己的實力。昆明中華油漆廠為整體搬遷項目。預計到 20xx 年，建材工業(yè)產(chǎn)值將會達到 l萬多億元，成為國 民經(jīng)濟的重要增長點。以后綠色建材、環(huán)保建筑建材將在今后的城市建設中發(fā)揮更大的作用，占有更大的市場。隨著泛亞鐵路，全國高速公路網(wǎng)的建立，帶動西部發(fā)展的加快，整個云南省、整個西部將會成為未來中國發(fā)展的新的高地，建筑建材行業(yè)依托西部的資源和勞動力優(yōu)勢也會得到大力發(fā)展。具體目標： 20xx、 20xx、 2020 年的工業(yè)增加值、銷售收入、利稅總額及利潤總額各項指標增幅在 20%以上。隨著它的控股公司中國西南地區(qū)最大的水泥生產(chǎn)企業(yè) —— 瑞安建業(yè)與全球建材老大美國拉法基 (Lafarge)合并雙方在中國的水泥業(yè)務，開遠水泥廠獲得技術(shù)升級成為了可能。 四、相關概念 新型工業(yè)化（ 取得貼息） 新型工業(yè)化是以信息化帶動的、能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的工業(yè)化。 目前呈貢工業(yè)園亟待通過提升制造業(yè)來優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。應充分發(fā)掘這些產(chǎn)業(yè)的潛力，使它們煥發(fā)新的生機和活力，這就要進一步通過技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深加工。即必須全力推進制造業(yè)研發(fā)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。 循環(huán)經(jīng)濟 循環(huán)經(jīng)濟是一種新的發(fā)展理念，是一種新的生產(chǎn)方式，是一系列的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須按照一定原則選擇優(yōu)先領域，有步驟、有秩序地穩(wěn)步推進。 3．首先選擇能夠增加就業(yè)和能夠產(chǎn)生再生資源的企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。 5．按區(qū)域特點確定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點。 第五章 項目風險分析 一、 風險分析 投資回報風險 由于該項目的成功很大程度上依托 入園項目。 擴大開放力度，通過擴大開放來培育產(chǎn)業(yè)競爭力。 第六章 規(guī)劃設計方案 一、 擬建規(guī)模 (一 ) 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍的界定 遵循呈貢新城總體規(guī)劃所確定的規(guī)劃分區(qū)及各分區(qū)的功能定位，并結(jié)合工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點劃定。 (二 )用地規(guī)模及人口規(guī)?？刂? 呈貢工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃控制用地面積 66． 46 平方公里 (99690 畝 )，實際可建設用地面積為 59． 24 平方公里 (88860 畝 )。 七甸區(qū)用地位于新城東北部，規(guī)劃控制面積 21 平方公里，規(guī)劃人口 l0—— l2 萬人。各自獨具產(chǎn)業(yè)特色，又相互依賴、相互支撐。 工業(yè)園區(qū)不僅將建設成現(xiàn)代化的欣欣向榮的工業(yè)園區(qū)，同時也將是坐擁優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境的工業(yè)園區(qū)。 四枝五蕊 —— 五個片區(qū)依托呈黃公路及連接環(huán)湖濕地、斗南、洛羊片的呈榮大道兩條主要片區(qū)規(guī)劃道路、大漁片區(qū)南北向主干道、七甸片區(qū)東西向主干道 (四枝 )依次布局，相互間聯(lián)系緊密；同時義形成沿路布局的各自的產(chǎn)業(yè)中心區(qū)(五蕊 )，營造人性化的公共活動區(qū)， 豐富了各自的園區(qū)結(jié)構(gòu)特色，同時又建立了各自完善健全的功能布局。形成了“一園五片、四 枝五蕊、山水相依”的功能結(jié)構(gòu)格局。其中： 斗南片區(qū)用地位于新城西北部，規(guī)劃控制用地面積 平方公里，規(guī)劃人 口 10 萬人左右： 洛羊物流片區(qū)用地位于新城北部，規(guī)劃控制面積 平方公里，規(guī)劃人口 10 萬人左右； 大沖工業(yè)園區(qū)用地位了二新城北部，規(guī)劃控制面積 平方公里，規(guī)劃人口 —— 4 萬人。既做到界限清晰、便于管理；用地完整、功能結(jié)構(gòu)健全，功能分區(qū)明確；又便于道路、市政等基礎設施的建沒及配備的完整性，操作及實施的便利性。 建 立風險投資機制，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投融資力度。 項目競爭風險 入世后，中國的眾多行業(yè)風險與機遇并存，各地區(qū)之間的投資環(huán)境都在不斷完善，使投資者有更多的選擇余地及機會，在各地工業(yè)園區(qū)間形成競爭，因此具有相應的風險。 6．建立和完善強制性污染排放標準和排污收費制度體系。 4．以具有較為成熟技術(shù)支撐的短缺資源的循環(huán)利用為突破口，采取政策誘導和強制技術(shù)標準相結(jié)合的措施，促進這些資源的循環(huán)利用和節(jié)約使用。循環(huán)經(jīng)濟的建立和運行需要政府推動、技術(shù)支持、市場機制三方面組合 協(xié)調(diào)，這應在制度創(chuàng)新設計中得到體現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟則強調(diào)在生產(chǎn)和再生產(chǎn)的 各個環(huán)節(jié)利用一切可以利用的資源，按“物質(zhì)代謝”和“共生”的關系延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以“資源 — 產(chǎn)品 — 再生資源”為表現(xiàn)形式，是一種集約性的增長方式。 總之，不僅發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)十分重 要，而且對于目前仍處于主體地位的傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造與發(fā)展也同樣不可忽視。通過高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，要體現(xiàn)出提高效率、節(jié)約能源和降低成本，提高工業(yè)的技術(shù)水平，這也離不開科技創(chuàng)新的支撐。而要提升和發(fā)展制造業(yè)，必須依賴科技創(chuàng)新。順應新形勢，新型工業(yè)化以科技進步和創(chuàng)新為動力，注重科技進步和勞動者素質(zhì)的提 高。 其次，集中集約發(fā)展，統(tǒng)一管理，綜合治理。 首先在大力引入投資的同時，提升產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，引入更高效環(huán)保的技術(shù)工藝。通過與先進企業(yè)的合作，引入國際國內(nèi)先進的技術(shù)，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的綠色建筑建材產(chǎn)品。今后新型建筑建材 業(yè)的發(fā)展在呈貢有著無可比擬的優(yōu)勢，那就是伴隨著新城的不斷建設，基礎設施建設和房地產(chǎn)業(yè)事業(yè)將會得到蓬勃發(fā)展，這為建筑建材業(yè)提供了廣闊的市場空間。隨著我國加入 WT0，國際建材生產(chǎn)商進軍國內(nèi)市場門檻降低了，競爭將更為激烈。目前，我國的建材工業(yè)已經(jīng)成為拉動國民經(jīng)濟增長的重要行業(yè)。 其中規(guī)模、影響較大的企業(yè)有開遠水泥廠昆明分公司、大西洋電焊條有限公司等，產(chǎn)值均上億元，利稅上千萬。如今，我國面臨著產(chǎn)業(yè)的區(qū)域梯度化轉(zhuǎn)移，東部地方的土地政策、勞動力資源、優(yōu)惠政策等措施已經(jīng)開始要求一些產(chǎn)業(yè)開始向中西部轉(zhuǎn)移，以追求更加低廉的成本和新的市場。 相關措施： ①、引兩區(qū)。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標 依托雨花大學城片區(qū)和經(jīng)開區(qū)信息產(chǎn)業(yè)基地，加快電子信息技術(shù)生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，成為呈貢工業(yè)園今后中遠期發(fā)展的輔助產(chǎn)業(yè)。同時大力發(fā)展以現(xiàn)代物流和電子商務為代表的現(xiàn)代流通體系，進一步加快以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)的開發(fā)應用，實現(xiàn)物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，提高核心競爭力。同時物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能促進園區(qū)內(nèi) 制造業(yè)降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟效益，而且有助于制造業(yè)企業(yè)提高核心競爭能力。據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計， 20xx 年國內(nèi)物流業(yè)實現(xiàn)增加值為 7880 億元人民幣，同比增長 l5％。近年來，國外物流企業(yè)加快投資中國市場，如馬士基、美集物流 、敦豪、佐川急便、日本郵船、英運物流等國際知名物流企業(yè)紛紛以設立辦事處、分公司、合資公司等形式進入中國，部署物流網(wǎng)絡。 目前，作為重點建設項目的昆明國家級鐵路集裝箱貨運中心站已動工在即；浙商投資的“昆明 —— 東盟商貿(mào)港”項目在園區(qū)內(nèi)落戶，占地 2200 畝，預訓。 同時依托呈貢縣菜、果的優(yōu)勢，加強科技研發(fā)，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種子的培育，加強新品種的研發(fā)及優(yōu)良品種的選育。牽動的龍頭企業(yè)有：云南云牛乳業(yè)有限公司。面積 20xx 畝，產(chǎn)量 80 萬噸，產(chǎn)值 15 億元。 、特產(chǎn)品加工基地。牽動的龍頭企業(yè)待引進。面積 l000 畝，禽類產(chǎn)量 4000 噸，產(chǎn)值 5000 萬元。 3．肉類加工基地。牽動的龍頭企業(yè)主要有：永圣醬菜有限責任公司、一條龍鹵腐廠、七旬醬菜廠、七甸光華鹵腐廠、七甸譽興鹵腐廠等 5 家企業(yè)。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標 呈貢工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標為：充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢，努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和工藝水平，建立保障新城，服務昆明，面向旅游服務業(yè)，建立起滿足人民群眾不斷提高的生活水平的農(nóng)特產(chǎn)品加工工業(yè)體系。以及昆明瑞麗食品有限責任公司、云南天外天天然礦泉飲料有限責任公司等入駐。尤其以梨著稱，梨中之王寶珠梨久負盛名。 在引進戰(zhàn)略合作伙伴，重組、整合機械行業(yè)，開發(fā)、推廣、應用先進適用技術(shù)的同時，工業(yè)園還要大力推進機械工業(yè)集群化和信息化，加快發(fā)展自動化高、配套能力強、光機電一體化的現(xiàn)代化工業(yè)。在云內(nèi)動力集團“十一五”規(guī)劃中，企業(yè)將有 40 萬臺內(nèi)燃機的生產(chǎn)能力，產(chǎn)值高達 55～ 60 億。 依靠云鋁鋁板帶項目 (一期生產(chǎn)線 5 萬噸／年 )，便可大力拓展其相關下游產(chǎn)品，可利用其資源優(yōu)勢，吸引相關金屬加工行業(yè)的發(fā)展，如金屬工具制造、金屬包裝容器制造、建筑用金屬制品制造、安全消防用金屬制品制造、日用金屬工具制造、建筑家具用金屬配件制造、建筑裝飾及管道零件制造等等。從產(chǎn)品需求來看，隨著社會發(fā)展、兩部大開發(fā)的深入，西部乃至全國市場對相關制造業(yè)產(chǎn)品需求仍舊旺盛。 l998 年遷至呈貢洛羊鎮(zhèn)，新廠建設擴大了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，為企業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。鋁電解生產(chǎn) 能力 30 萬噸、鋁加工 l0 萬噸、炭素 l8 萬噸，綜合生產(chǎn)能力 58 萬噸，是國家重點扶持的全困 14 家重點鋁企業(yè)之一。 進一步發(fā)揮斗南花卉的技術(shù)優(yōu)勢，以國內(nèi)、國際花卉產(chǎn)品市場需求為導向，扶持龍頭企業(yè)利用高新技術(shù)進行花卉深加工產(chǎn)品的開發(fā)研究及科技化、規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化的花卉產(chǎn)品深度加工生產(chǎn)，繼續(xù)發(fā)揮和保持斗南花卉的龍頭帶動效應并使之得以提升。 斗南花卉須以基因資源為研究的突破口，以高技術(shù)育種、制種為核心，以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低能耗、高抗性為研究重點，以現(xiàn)代化高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)集約栽培及系列配套技術(shù)為主攻目標進行研究與開發(fā)。 完善斗南花卉批發(fā)交易市場，明晰產(chǎn)權(quán)，理順體制，剝離不良資產(chǎn)，改進和增加 交易設施，完善配套服務體系，制定統(tǒng)一的市場質(zhì)量標準，規(guī)范市場經(jīng)營行為，使現(xiàn)有優(yōu)勢得到保持和發(fā)展。 (6)、花卉企業(yè)要積極加強管理， 提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加科技含量，培養(yǎng)和引進高素質(zhì)的科技人才和管理人才，不斷提高自身的市場競爭力。 (4)、促進花卉產(chǎn)業(yè)信息化，加快建立與完善花卉供求及市場價格預測系統(tǒng)，疏暢市場流通渠道，減少花卉生產(chǎn)的盲目性。