【正文】 單位根據(jù)審查意見進行修改完善后，上報復(fù)審。第七條 各地應(yīng)加大農(nóng)村環(huán)保投入力度，建立健全管理體制和機制，加強各部門之間的協(xié)同配合；建立農(nóng)民參與制度，充分調(diào)動農(nóng)民參與的積極性。第二條 本辦法適用于農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目的申報、審批、實施、監(jiān)督管理等活動。第五條 專項資金支持范圍包括：農(nóng)村飲用水水源保護，生活垃圾收集和處置，生活污水治理，非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治，歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理，其它與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的農(nóng)村環(huán)境連片整治。審查合格的，由省財政廳、省環(huán)保廳下達項目年度資金計劃。投標(biāo)人不得借用他人資質(zhì)證書參與招投標(biāo)。第十七條 項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制，確保工程質(zhì)量。第二十條 項目單位應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開、村務(wù)公開要求，將項目建設(shè)資金安排和使用的詳細情況、項目安排和具體實施情況等向受益地區(qū)農(nóng)民公示。第二十三條 工程竣工后，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)指派審計部門對項目進行審計并出具審計報告。示范縣級人民政府要做出加強項目運行維護費用保障等方面的有關(guān)規(guī)定，業(yè)主單位要建立具體的項目運行維護費用保障制度。第三十一條 對運行管理現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改未能完成的，取消該業(yè)主二年申報環(huán)保項目資格。第二條（適用）本辦法適用于2010年至2012年專項資金支持重慶市的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目的申報、審批、下達、招投標(biāo)、施工建設(shè)、核撥、驗收、運行維護、監(jiān)督管理等活動。業(yè)主對項目建設(shè)與管理、以及項目建成后的設(shè)施運行、維護全過程負責(zé)。區(qū)縣財政局、環(huán)保局應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，按照《技術(shù)指南》選取農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)進行項目申報，保障農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果。第十三條（方案審查、審批、立項）市環(huán)保局會同市財政局組織專家對項目實施方案進行技術(shù)可行性評估。未完成工程建設(shè)（或施工）合同備案的，不得進場施工，區(qū)縣財政局對該項目不予報賬。業(yè)主須委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位，參與工程監(jiān)督管理。第二十一條（驗收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)）市環(huán)保局會同市財政局等相關(guān)部門按照項目實施方案組織項目驗收。存在下列情況的評為不合格工程：未經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)同意，擅自更改項目實施方案或設(shè)計方案的；未在規(guī)定時間內(nèi)完成項目建設(shè)的；未完成項目實施方案確定的項目建設(shè)內(nèi)容的；存在滯留、截留、擠占和挪用項目資金等違反有關(guān)資金管理辦法和財經(jīng)制度行為的。區(qū)縣人民政府應(yīng)落實環(huán)保局和財政局的領(lǐng)導(dǎo)與項目村實行對口包干負責(zé)制。第六章 項目長效機制第二十六條（鎮(zhèn)級運行維護機制）自項目驗收之日起，業(yè)主負責(zé)項目的日常運行管理（市人民政府有規(guī)定的除外）。市環(huán)境監(jiān)察總隊對區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察結(jié)果進行抽查，抽查結(jié)果納入?yún)^(qū)縣黨政一把手環(huán)保實績考核以及環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)考核范疇。第三十一條（專戶、專帳管理）區(qū)縣財政局應(yīng)設(shè)立項目資金專用賬戶，國家資金、市級財政資金、區(qū)縣財政配套資金等納入專戶管理，實行“專戶、專賬、專人”管理。業(yè)主根據(jù)工程量完成情況，向區(qū)縣環(huán)保局提出資金報賬申請，并附具備義務(wù)監(jiān)督員簽字的工程建設(shè)發(fā)票。對區(qū)縣環(huán)保局在環(huán)境監(jiān)察中弄虛作假的，取消該區(qū)縣三年申報市級和國家的環(huán)保項目資格，并對該區(qū)縣環(huán)保局予以通報批評。第三篇：福建省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目管理暫行辦法附件：福建省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目管理暫行辦法第一章總則第一條 為規(guī)范農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目管理，確保項目順利實施，根據(jù)國家關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目管理辦法等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（三）已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)（包括已經(jīng)基本完成農(nóng)村土地整理、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施基本建成等），連片整治示范項目在1－2年可以取得明顯成效的地區(qū)。（二）以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點的“家園清潔”示范工程。整治村莊的生活污水處理率達到70%以上, 生活垃圾清運率和垃圾無害化處理率達到90%。第十三條 申報材料主要包括資金申請報告、項目實施方案以及相關(guān)證明材料等。申報的項目應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、污染現(xiàn)狀、環(huán)境連片綜合整治實際需要和投資可能，合理確定治理技術(shù)和項目規(guī)模，做到經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行。（二）項目計劃完成情況。第十九條 設(shè)區(qū)市政府應(yīng)于每年1月底之前將上項目執(zhí)行情況書面材料報省農(nóng)村環(huán)境連片整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施。第八條 申報材料主要包括資金申請報告和項目建設(shè)實施方案。申報的項目應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、自然生態(tài)環(huán)境條件、污染現(xiàn)狀、環(huán)境連片整治實際需要和投資可能，合理確定治理技術(shù)和規(guī)模，做到經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行。市級環(huán)保和財政部門要將調(diào)整情況和項目執(zhí)行情況報告報省環(huán)境保護廳和省財政廳備案。包括項目管理制度建設(shè)，維護措施落實，項目產(chǎn)權(quán)登記或轉(zhuǎn)移，檔案管理等情況。第五篇：龍巖市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目管理暫行辦法龍巖市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目管理暫行辦法第一章總 則第一條 為規(guī)范農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目管理，確保項目順利實施，根據(jù)國家、省關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目管理辦法等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（三）已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)（包括已經(jīng)基本完成農(nóng)村土地整理、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施基本建成等），連片整治示范項目在1～2年可以取得明顯成效的地區(qū)。（二）以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點的“家園清潔”示范工程。整治村莊的生活污水處理率達到70%以上，生活垃圾清運率達到100%，無害化處理率達到90%以上。第十三條 申報材料主要包括資金申請報告、項目實施方案以及相關(guān)證明材料等。申報的項目應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、污染現(xiàn)狀、環(huán)境連片綜合整治實際需要和投資可能，合理確定治理技術(shù)和項目規(guī)模，做到經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行。市財政局負責(zé)示范項目資金管理。市建設(shè)局負責(zé)指導(dǎo)落實“家園清潔”中農(nóng)村生活污水治理示范工程。示范縣（市、區(qū)）各行政主管部門參照市政府有關(guān)部門落實工作職責(zé)。市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對項目進展和成效、資金使用、設(shè)施運行、群眾滿意程度等進行定期和不定期的考核。示范工程完成情況作為下一農(nóng)村環(huán)境連片整治資金安排的重要參考依據(jù)。包括項目管理制度建設(shè)、管護措施落實、項目產(chǎn)權(quán)登記或移交、檔案管理等情況。第三十一條 本辦法自發(fā)文之日起實施。重點檢查項目涉及農(nóng)村飲用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染治理、生活污水和垃圾處理等環(huán)境綜合整治改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境的示范帶動作用情況。第二十六條 市政府在縣級政府提出項目工程竣工驗收申請后的1個月之內(nèi)，組織環(huán)保、財政、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、水利、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、國土資源、移民等部門和相關(guān)行業(yè)專家開展項目驗收工作。項目執(zhí)行情況報告的內(nèi)容包括：項目實施進展和成效、中央和地方資金到位情況、資金使用情況、管理措施、督察檢查情況等。項目工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程管理的政策和法規(guī)。市農(nóng)業(yè)局、畜牧局負責(zé)指導(dǎo)落實“田園清潔”示范工程。市水利局負責(zé)指導(dǎo)落實“水源清潔”示范工程涉及農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程。第十六條 農(nóng)村環(huán)境連片整治項目一經(jīng)審查批準(zhǔn)，申報單位不得擅自調(diào)整、改變項目建設(shè)內(nèi)容，不得降低治理目標(biāo)要求、壓縮投資規(guī)模等。第十四條 市環(huán)保和財政部門聯(lián)合組織發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、水利、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、國土資源、移民等部門對縣級人民政府申報的項目按照以下原則進行審查：（一）符合中央農(nóng)村環(huán)保專項資金支持重點。通過集中力量實施以上示范工程，集中連片整治一批環(huán)境問題最為突出、群眾反映最為強烈的“問題村”，使當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染問題得到有效解決，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，群眾切實得到實惠。支持“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式進行生活垃圾處理；支持邊遠山區(qū)采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”處置模式進行生活垃圾處理。（五）地方政府積極性高，組織機構(gòu)、管理人員落實，管理措施到位，資金配套有保障的地區(qū)。第三條 農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目的管理和實施，堅持“中央引導(dǎo)、地方推動”，遵循“突出重點，示范先行、確保實效、整合資源、逐步深化”的管理原則。重點檢查項目涉及農(nóng)村飲用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染治理、生活污水和垃圾處理等環(huán)境綜合整治改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)村人居環(huán)境的帶動示范作用情況。第十六條 項目竣工后，市或縣環(huán)保部門應(yīng)組織環(huán)境監(jiān)測。第十二條 項目實施前，項目實施單位應(yīng)留存環(huán)境污染狀況的影像資料。第九條 各級環(huán)保部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜，選取農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)，指導(dǎo)項目申報，保障農(nóng)村環(huán)境連片整治示范效果。第二條 農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目是指為有效解決農(nóng)村區(qū)域性突出環(huán)境問題、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，提升農(nóng)村環(huán)境管理能力而開展的農(nóng)村環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)和綜合性污染治理項目。第二十條 省政府組織環(huán)保、財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、住建、國土、水利、移民等部門，對農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的實施情況進行督查調(diào)研，在各地項目執(zhí)行情況報告和督查情況的基礎(chǔ)上，組織對全省農(nóng)村環(huán)境連片整治項目進行考核。（三）項目建設(shè)公示制、工程招投標(biāo)制、大宗物資政府采購制等制度和規(guī)定的執(zhí)行情況。第十六條 農(nóng)村環(huán)境連片整治項目一經(jīng)審查批準(zhǔn)，申報單位不得擅自調(diào)整、改變項目建設(shè)內(nèi)容，不得降低治理目標(biāo)要求、壓縮投資規(guī)模等。第十四條 市級環(huán)保和財政部門聯(lián)合組織發(fā)改、農(nóng)業(yè)、住建、水利、國土資源、移民等部門對縣級人民政府申報的項目按照以下原則進行審查：（一）符合中央農(nóng)村環(huán)保專項資金支持重點。通過集中力量實施以上示范工程，在三年時間內(nèi)，集中連片整治一批環(huán)境問題最為突出、群眾反映最為強烈的“問題村”，使當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染問題得到有效解決，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，群眾切實得到實惠。支持“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式進行生活垃圾處理；支持邊遠山區(qū)采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”處置模式進行生活垃圾處理。（五）地方政府積極性高，組織機構(gòu)、管理人員落實，管理措施到位，資金配套有保障的地區(qū)。第三條 農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目的管理和實施，堅持“中央引導(dǎo)、地方推動”，遵循“突出重點，示范先行、確保實效、整合資源、逐步深化”的管理原則。第四十條（違反資金管理）對滯留、擠占、截留、挪用專項資金或有其它違規(guī)行為的，視情況采取中止資金安排、追繳已撥付資金、取消三年申報市級和國家的環(huán)保項目資格等措施予以處理。第三十三條（項目審計）工程竣工后，區(qū)縣人民政府應(yīng)指派審計部門對項目進行審計并出具審計報告。各級相關(guān)部門、業(yè)主，不得以任何名義滯留、截留、擠占和挪用專項資金。第七章 項目建設(shè)資金管理第二十八條（資金管理原則）項目建設(shè)資金的管理實行“突出重點、注重實效、公開透明、?？顚Ｓ谩娀O(jiān)管”的原則。業(yè)主要落實鎮(zhèn)級專職環(huán)保員制度、村級保潔員制度，加強對飲用水源保護區(qū)、污染防治設(shè)施的監(jiān)督巡查，并設(shè)立環(huán)境舉報公開電話，鼓勵村民參與監(jiān)督管理。市財政局、環(huán)保局逐年與示范區(qū)縣簽訂《農(nóng)村環(huán)境連片整治示范協(xié)議》。第五章 項目監(jiān)督管理第二十三條（領(lǐng)導(dǎo)小組）市人民政府設(shè)立“重慶市農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管環(huán)保的副市長任組長，市人民政府分管財政、環(huán)保的副秘書長、市財政局、市環(huán)保局局長任副組長，市級相關(guān)部門為成員單位。對單個行政村，項目驗收時應(yīng)達到以下目標(biāo)：集中式飲用水水源地水質(zhì)滿足