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淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(完整版)

2024-11-14 21:24上一頁面

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【正文】 實現(xiàn)廣大農(nóng)民增收致富,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前的一項重大基礎(chǔ)性工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部義不容辭的責任。統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃,整體推進,走“林、果、畜、煙、藥”等共同協(xié)調(diào)發(fā)展之路。二、要擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。作為政府要加大宣傳力度,進一步提高農(nóng)民的認知度和積極性,破除在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中存在顧慮,特別是在土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整中,讓群眾理解支持,同時,對新建合作經(jīng)濟組織,在政策上給予傾斜,走???,能夠優(yōu)惠的要給予優(yōu)惠,???合作組織盡快建立,并發(fā)揮作用,促進???生產(chǎn)方式的整體轉(zhuǎn)變。一、目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的問題改革以來我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然得到了較快的調(diào)整,但是與變化更快的市場關(guān)系相比,卻總是慢半拍。因此,政府必須充分關(guān)注我國農(nóng)民人數(shù)眾多、經(jīng)濟容量狹小和抵御風險能力很弱這一特點,既要看到市場化改革給農(nóng)民帶來的巨大利益,也要認識到市場經(jīng)濟對個體小農(nóng)的沖擊。通過提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率,加快農(nóng)業(yè)科技進步的步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,除了要從全國著眼農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)外,還必須從各個地區(qū)著手調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。相比之下,我國農(nóng)業(yè)至今基本上仍然沒有擺脫單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的束縛,總體上存在著與加工、流通環(huán)節(jié)脫節(jié)的結(jié)構(gòu)缺位,沒有形成一個完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。(一)抓春耕生產(chǎn),促規(guī)模發(fā)展。召開村組干部會和群眾動員會,向廣大種植農(nóng)戶發(fā)放《致***鄉(xiāng)種植戶的一封信》5500余份,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取懸掛宣傳布標、張貼宣傳標語、制作宣傳牌坊等多種形式進行宣傳。四是抓“好”。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,初步形成“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過“二廠五合作社”(金農(nóng)食品加工廠、生姜脫硫加工廠、四季鮮果蔬專業(yè)合作社、橫發(fā)養(yǎng)蜂專業(yè)合作社、永鑫兔業(yè)合作社、天合養(yǎng)殖專業(yè)合作社、德發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、)的帶動,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)正在形成,精肉渣、蜂蜜產(chǎn)品已打開省內(nèi)市場,生姜脫硫加工廠已投產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步子在邁進。在抓好農(nóng)業(yè)工作上,建立健全了領(lǐng)導責任制和責任追究制度,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作與其他中心工作同安排、同部署、同檢查、同落實、同考核。組織各村支書、主任和部分種養(yǎng)殖大戶到大寨村四季鮮專業(yè)合作社的大棚常年蔬菜基地和養(yǎng)豬基地進行實地參觀,由鄉(xiāng)農(nóng)技人員現(xiàn)場作技術(shù)示范和講解;組織農(nóng)技便民服務(wù)隊深入各村田間地頭,現(xiàn)場指導群眾科學種植;由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和獸醫(yī)站技術(shù)人員實行定點指導,為農(nóng)戶提供選種、種植、喂養(yǎng)、防疫等全程管理服務(wù)。在種植品種上不強求農(nóng)戶種植單一品種;三是不一刀切。重點發(fā)展經(jīng)濟作物種植產(chǎn)業(yè),進行規(guī)范化種植和管理,加大科技投入,提高產(chǎn)業(yè)科技水平。重點發(fā)展無公害蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工、完善小城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場。二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀近年來,我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,以市場為導向,以科技為支撐,宣傳引導、行政推動、因地制宜、分類指導,大力推廣全膜雙壟溝播技術(shù),壓夏擴秋,大力發(fā)展中藥材、核桃等經(jīng)濟作物,提高畝產(chǎn)效益,積極調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),全鄉(xiāng)的種植業(yè)都得到了長足的發(fā)展。使養(yǎng)殖業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的20%以上,2013年年末,農(nóng)民人均純收入達到3693元。通過土地流轉(zhuǎn),把小地塊集中連片整理,統(tǒng)一規(guī)模種植,收割、銷售,大大提高了土地的利用率,同時又可以吸納本村剩余勞動力在基地中打工就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民多渠道增收,全鄉(xiāng)已成立中藥材種植公司3家。爭取到2017年末,農(nóng)民戶均栽植優(yōu)質(zhì)核桃1畝,到2020年末,人均增收2000元以上。二是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的經(jīng)營模式,阻礙了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。但根據(jù)目前情況看,產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,上不了檔次,市場競爭力不強,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平今后我鄉(xiāng)將緊緊圍繞“項目強鄉(xiāng)、草畜富鄉(xiāng)、林果名鄉(xiāng)、城建美鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、梯田化鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略舉措,立足本鄉(xiāng)實際,全面實施“藥材興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,搶抓跨越式發(fā)展的重大機遇,堅持以項目建設(shè)為支撐,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點,結(jié)合“1236”扶貧攻堅行動,突出農(nóng)民增收這個核心任務(wù),以中藥材種植為核心,齊抓核桃種植、全覆膜種植和馬鈴薯產(chǎn)業(yè),緊盯農(nóng)民人均純收入年遞增長17%以上的脫貧目標,使全鄉(xiāng)2020年與全國同步建成全面小康社會。以創(chuàng)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”為某某農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容,積極招商引資,引導、扶持、發(fā)展已經(jīng)成形的地方特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并逐步把這些產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu),努力實現(xiàn)品牌戰(zhàn)略。一是各村因地制宜,合理規(guī)劃,突出特色,做到結(jié)構(gòu)調(diào)整不盲目、不雷同;二是根據(jù)全鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的實際,大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”戰(zhàn)略,走區(qū)域化、規(guī)模化路子;三是“合同農(nóng)業(yè)”、“訂單農(nóng)業(yè)”有了較大發(fā)展;四是科技水平不斷提高,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重及市場競爭力大幅度增加;五是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,不斷強化了各類機構(gòu)、專業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能,充分發(fā)揮其職能作用,使之不斷發(fā)展壯大。一是鞏固發(fā)展好種植示范樣板和基地建設(shè)。(四)圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,各職能部門通力合作,盡職盡責地做好本職工作。三是加速培育農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷龍頭企業(yè)。鑄造、建材建筑企業(yè)發(fā)展迅速,并引進了預(yù)制構(gòu)件廠、閩南pVC管建材廠、免燒磚廠等一批有活力的企業(yè),以錦龍莊、朗目山莊為代表的假日旅游休閑經(jīng)濟成為帶動農(nóng)民增收的新亮點。種植甜玉米70畝,胡蔥150畝,魔芋200畝等其他蔬菜420畝。全鄉(xiāng)已建成水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場9個,農(nóng)家樂7家;二是大力推廣優(yōu)質(zhì)魚養(yǎng)殖,現(xiàn)已成功推廣了青魚、斑點叉尾回、南方大口鯰、工程鯽、胭脂魚等7個優(yōu)質(zhì)魚品種。少數(shù)村組干部帶領(lǐng)群眾增收致富、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心不足,辦法不多。擴大規(guī)模存在的問題:①群眾思想觀念轉(zhuǎn)變難;②籌資難;③調(diào)整土地難;水改旱難。一方面是利用現(xiàn)有龍頭企業(yè)的帶動作用,培育養(yǎng)殖大戶。結(jié)合獺兔養(yǎng)殖、養(yǎng)鵝等項目的興起,成立養(yǎng)鵝協(xié)會和獺兔養(yǎng)殖協(xié)會,健全完善協(xié)會運作體系,逐步引導成立相應(yīng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,走聯(lián)合生產(chǎn)、聯(lián)合發(fā)展的路子,提高市場競爭力。二是穩(wěn)定仔豬和生豬產(chǎn)量。突出“五抓”,轉(zhuǎn)變增長方式。以大龍村委會為中心,以錦苑麗泰示范園和大龍花卉基地為基礎(chǔ),向雞街、新圩等周邊村委會延伸,不斷引進新技術(shù)、新品種,擴大種植規(guī)模,到2010年花卉種植面積增加到1000畝,建成一個1000立方米的切花熏蒸庫(切花采后處理室),一個200平方米的切花組培室和一個30畝的鮮切花母本圃(鋼架大棚),實現(xiàn)花卉總產(chǎn)值1000萬元,花卉種植戶人均純收入增加6000元。二是加大農(nóng)田水利建設(shè)投入力度。四是加大對農(nóng)村科教衛(wèi)生投入力度。以新圩、莊家圩、四圩、小壩圩村委會為中心,重點進行水改旱,發(fā)展旱地蔬菜種植,新增商品蔬菜種植面積5500畝。以余家圩、四圩、莊家圩村委會為中心,加大專業(yè)園區(qū)建設(shè),做大做強肉雞、肉鴨、蛋雞、蛋鴨、珍禽產(chǎn)業(yè),每年每個村委會重點培育12戶養(yǎng)殖數(shù)量在30005000只的養(yǎng)殖大戶,提高養(yǎng)殖規(guī)模,增強養(yǎng)殖效益。同時,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈和農(nóng)村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,引導和扶持有條件的村組發(fā)展仔豬和生豬養(yǎng)殖小區(qū),加快產(chǎn)業(yè)化步伐,加快建立動物疫病監(jiān)測、預(yù)防、控制、保障體系,為促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。結(jié)合“兩校進村”,建立農(nóng)民培訓的長效機制,通過陽光工程、“綠色證書”、群英計劃和農(nóng)村科普教育等形式,加強職業(yè)技能、法律法規(guī)和相關(guān)政策的培訓,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民,提升勞動力素質(zhì)。另一方面是利用現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模,培育龍頭企業(yè)。④全鄉(xiāng)水田多,旱地少,適宜種植的品種甚少,難于選擇。技術(shù)、信息有待改進。一方面,人多地少的矛盾導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,發(fā)展速度慢。2006年完成了大棚換膜和苗木更新工作,并積極引進一批價高質(zhì)優(yōu)的新品種進行種植。優(yōu)質(zhì)稻樣板計劃5000畝。加大了以金江路、沾潦路、朗目山公路、農(nóng)家樂等為主的固定資產(chǎn)投資;實施了石喇大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,改善了生產(chǎn)條件,夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的主要成效和經(jīng)驗(一)樹立一個觀念,突出抓好三項重點工作樹立一個觀念。以“三高”母豬為重點,完成400余戶“三高”母豬示范戶建設(shè);以新發(fā)奶牛村的建設(shè),帶動某某奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;以區(qū)、鄉(xiāng)水產(chǎn)科技示范場的建設(shè),帶動某某水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如何針對當前農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢和城市居民對農(nóng)產(chǎn)品的需求,千家萬戶小規(guī)模生產(chǎn)難以適應(yīng)千變?nèi)f化大市場的現(xiàn)狀,鼓勵、引導農(nóng)業(yè)大戶投身到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,自主發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品特色經(jīng)濟。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及開展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的創(chuàng)評活動,糧經(jīng)比達到50:50,農(nóng)民人均純收入增長6%,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重增加5%,全鄉(xiāng)普遍形成 “一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。具體做法是:圍繞城市餐桌和提質(zhì)增效擴量的要求,以建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為載體,切
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