【正文】 結(jié)經(jīng)驗,向外推介自己,爭取上級部門的資金支持。、培訓,創(chuàng)新工作機制。其次,隨著農(nóng)業(yè)市場化和專業(yè)化、規(guī)?；M程的推進,農(nóng)民要求獲得信息、銷售、技術(shù)等多方面服務(wù),尤其是專業(yè)服務(wù)的愿望越來越強烈,產(chǎn)銷合作深受農(nóng)民歡迎。加強指導、培訓是世界各國推進合作事業(yè)的共同做法。更有些合作組織在鎮(zhèn)里、村級幫助建起來后,就以為達到目的了,沒有實際的運行,又影響了一大批人的積極性?；旧厦鎸嵧龅恼?0%。必須以農(nóng)民為主體，充分尊重農(nóng)民的意愿，實行加入自愿，退社自由，農(nóng)民可以加入一個或同時加入幾個合作經(jīng)濟組織，既要積極引導和扶持，不搞強迫命令、行政捏合，更不能干擾，甚至隨意解散農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織。在組織類型上應(yīng)該完善和規(guī)范，向?qū)I(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展。1．3．4缺乏高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才。政府主管部門、農(nóng)民沒有真正了解農(nóng)民專業(yè)合作組織，對其發(fā)展的必要性、重要性缺乏足夠的認識和重視，組織引導和扶持力度不夠。1．2主要作法1．2．1加強引導，搞好宣傳各縣區(qū)采取多種形式開展宣傳活動，引導農(nóng)戶建立相應(yīng)的專業(yè)合作組織(協(xié)會)，尤其自2006年10月《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布后，加大了工作力度。1．1．2龍頭企業(yè)（公司)+協(xié)會+農(nóng)戶型天水利東公司、天水西聯(lián)蜂業(yè)有限公司、秦安興源源食品有限公司等通過其規(guī)模和品牌的畜產(chǎn)品加工企業(yè)(公司)，組織和吸收養(yǎng)殖戶，建立生產(chǎn)基地，形成松散的利益聯(lián)結(jié)體或協(xié)會，農(nóng)戶負責養(yǎng)殖，企業(yè)負責收購、加工和銷售，從而大大避免了雙方的市場風險．，有效保證了雙方的經(jīng)濟利益。第一篇：天水市畜牧農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況調(diào)查天水市畜牧農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況調(diào)查1現(xiàn)狀截止2007年，全市畜牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織(協(xié)會)66個、會員l萬余人，帶動農(nóng)戶2萬多戶，其中在工商行政部門登記注冊2個、民政部門登記10個、科協(xié)部門登記21個、未登記的有33個。這種類型在我市蛋雞、肉兔和養(yǎng)蜂業(yè)上發(fā)展快，占到全市的15％。通過牽線搭橋、提供市場信息、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、建立銷售組織等方式有效地將分散單一的農(nóng)戶組織起來，解決了一家一戶辦不了，政府又不能包辦的事情，農(nóng)民的組織化程度得到了提高，養(yǎng)殖廣1依靠聯(lián)合的力量，增強了抵御市場風險的能力，擴展了產(chǎn)業(yè)鏈條，降低r畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本。絕大數(shù)農(nóng)民仍習慣于一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式，未能發(fā)揮其應(yīng)有的示范帶動作用。懂經(jīng)營、善管理、具有較高威望和組織協(xié)調(diào)能力，又有奉獻精神的帶頭人，目前在我市的合作組織中非常缺少。在服務(wù)內(nèi)容上，可以是單項的也可以是多項的、綜合的；可以是技術(shù)信息服務(wù)型，可以是加工、銷售型，電可以是集服務(wù)、加工銷售于一體的綜合型。2．3．3堅持以民辦為核心，以利益為紐帶，以章程為依據(jù)的原則。合作社的不規(guī)范性最為突出,有其形無其意,并不是打的形意權(quán),只重內(nèi)容,不重實質(zhì)。一些村級干部也還都停留在合作社的表層建立上,沒有去幫助溝通合作社的運轉(zhuǎn)和解決實際的問題。近年來, 我市一些專業(yè)合作組織發(fā)展較好,一個重要因素就是政府及市站強化培訓、悉心輔導、加大扶持的結(jié)果。再次,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已積累了一定的實踐經(jīng)驗,涌現(xiàn)了一批先進典型,起到了良好的示范帶動作用。開展指導、培訓工作,就是要求職能部門切實履行職責,拓展服務(wù)領(lǐng)域,為專業(yè)合作組織的成立、登記、運行等提供指導和咨詢服務(wù)。,提升整體素質(zhì)。從英國創(chuàng)立世界第一個成功合作社羅奇代爾公平先鋒社至今，合作組織的發(fā)展已走過150多年的歷程，現(xiàn)遍布世界160多個國家和地區(qū)。進入20世紀90年代后，以專業(yè)技術(shù)協(xié)會、研究會、專業(yè)合作社、聯(lián)合體、服務(wù)中心等專業(yè)合作組織開始加快發(fā)展，并進入數(shù)量增長和規(guī)模擴大的新階段。但隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展，小生產(chǎn)與大市場的矛盾越來越突出。全縣竹資源面積由60萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的72萬畝，增長20%；竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由手工生產(chǎn)向機械化生產(chǎn)，由單一產(chǎn)品加工向多品種加工，由多品種加工向發(fā)展主導產(chǎn)品三次升級。目前，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻75萬畝。衡陽祁東縣牲豬養(yǎng)殖合作社為了讓社員所養(yǎng)牲豬達到外貿(mào)出口的嚴格要求，僅2004年先后聘請各級專家16人來合作社進行科學養(yǎng)豬講座，培訓社員836人次，使合作社379名成員獲得了國家出入境商品檢驗檢疫證。2001年，該村農(nóng)民純收入僅1930元，2003年達到3680元，%。主要通過農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動興辦。主要有三個渠道：一是收取會費。桃江縣竹業(yè)協(xié)會每年的活動經(jīng)費主要由幾個企業(yè)老板捐獻，會長莫運湘每年要拿出6000—7000元資助協(xié)會搞活動。協(xié)會通過自我積累或集資入股，逐步發(fā)展成為經(jīng)濟實體。2004年，省里專門下發(fā)了《關(guān)于進一步促進農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的意見》（湘辦發(fā)[2004]11號），由省財政安排專門資金試點示范。在建立章程，健全成員大會、理事會和監(jiān)事會等法人治理機構(gòu)的基礎(chǔ)上，按“一人一票”和“一股一票”相結(jié)合的辦法，實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。各地結(jié)合本地實際，也辦了一些試點，通過以點帶面，摸索了經(jīng)驗，促進了農(nóng)民專業(yè)合作組織的健康發(fā)展。省委、省政府專門下發(fā)了促進農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的文件。公司通過多種措施支持茶葉專業(yè)協(xié)會的發(fā)展，目前建立基地52個，總面積42萬畝，茶農(nóng)戶均增收1860元。如新田縣大五星枇杷協(xié)會會長蔣建平2002年從鄉(xiāng)黨委副書記的崗位上主動停薪留職，聯(lián)合其它大戶辦起了枇杷協(xié)會，目前已發(fā)展會員128人，帶動種植枇杷2萬多畝，發(fā)展前景看好。有的領(lǐng)導調(diào)查研究不夠，對農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展形勢和作用估計不足。目前相當一部分農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部管理無章可循，缺乏有效的制度約束。四、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的基本思路（一）基本思路和主要原則發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織要堅持以科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導，全面落實中共中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的若干決定，以保護農(nóng)民利益、增加農(nóng)民收入為目的，充分發(fā)揮農(nóng)民的市場主體地位，按照合作經(jīng)濟的運作方式，在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，多形式、多層次、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。堅持“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊完善”的原則。由于農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)民的經(jīng)濟利益關(guān)系最為密切，能夠解決農(nóng)民分散生產(chǎn)和經(jīng)營的問題，同時，專業(yè)協(xié)會的組建必須建立在大量專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，缺乏一定規(guī)模和數(shù)量的專業(yè)合作社，專業(yè)協(xié)會將會變成無源之水、無本之木，因此，現(xiàn)階段要突出抓好專業(yè)合作社建設(shè)。積極探索與農(nóng)民的利益連接機制，突出內(nèi)部制度建設(shè)，在運行機制上力爭規(guī)范一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。定期向社員公開收支情況，接受社員監(jiān)督。各級應(yīng)安排專門資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓、質(zhì)量標準與認證、市場營銷等服務(wù)。要加強示范項目跟蹤指導，深入項目單位，認真解剖典型，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助協(xié)調(diào)解決實際困難。近幾年，我縣各級黨委、政府及有關(guān)部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的一系列農(nóng)村政策，審時度勢，對農(nóng)村涌現(xiàn)出來的種植、養(yǎng)殖、加工、銷售大戶積極加以鼓勵、引導和扶持，形成了社區(qū)型、專業(yè)協(xié)會型、專業(yè)合作型、股份合作型等不同類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織。從我縣的實際來看，每組建一個農(nóng)民專業(yè)合作組織，就為農(nóng)民增收開辟了新的途徑。為了解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，我縣出現(xiàn)了一批以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶牽頭組建的農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會。近幾年來，全鎮(zhèn)畝水田，每年都種植香芋畝，優(yōu)質(zhì)稻畝，大白苦瓜畝，初步形成了一村一品或幾村一品的區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化格局。毛織協(xié)會制定了較完善的章程，對會員的權(quán)利與義務(wù)、行為規(guī)范及會費的收取管理等都作出了明確的規(guī)定。去年我縣的桑蠶協(xié)會爭取了省財政萬元的資金扶持，今年我們又為黃花梨協(xié)會和沼氣協(xié)會上報了爭取省財政扶持的項目申報書。在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織中，我縣十分注重引導、鼓勵和支持農(nóng)村中各種類型的大戶和經(jīng)濟能人發(fā)揮帶頭作用，帶頭領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織。第五篇：對某縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況的調(diào)查對某縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況的調(diào)查對某縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況的調(diào)查20070210 16:47:10發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織好處多——對某縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況的調(diào)查近年來，某縣在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中涌現(xiàn)出一大批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。某縣鄉(xiāng)村兩級合作組織迅猛發(fā)展。棘針寨鄉(xiāng)南寺莊村運輸大戶、支部書記郭漢章，扶持帶領(lǐng)本村20多戶購置大型車輛跑運輸，2004年組建了南寺莊村運輸協(xié)會。農(nóng)民專業(yè)合作組織的出現(xiàn)，順應(yīng)了時代潮流，有效地解決了單家獨戶難以把生產(chǎn)與市場相連結(jié)的矛盾，實現(xiàn)了市場、企業(yè)與基地和農(nóng)戶生產(chǎn)的有效對接，特別是在連結(jié)政府與企業(yè)、政府與農(nóng)戶、農(nóng)戶與企業(yè)、生產(chǎn)與市場上起到了橋梁和紐帶作用?；芈℃?zhèn)南栗莊養(yǎng)豬協(xié)會初步實現(xiàn)仔豬和飼料供應(yīng)、防疫、銷售“四統(tǒng)一”，解決了農(nóng)戶養(yǎng)豬過程中的一系列難題。農(nóng)民專業(yè)合作組織大多重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，注重品牌的創(chuàng)建和新技術(shù)、新品種的開發(fā)引進及標準化生產(chǎn)技術(shù)的推廣，打造知名品牌。東代固鄉(xiāng)在狠抓果品協(xié)會基礎(chǔ)上，還準備成立養(yǎng)殖協(xié)會、農(nóng)資服務(wù)協(xié)會、勞務(wù)輸出協(xié)會等，以此進一步轉(zhuǎn)變政府職能，更好地服務(wù)群眾。不注冊的合作組織，不能上網(wǎng)發(fā)布信息。農(nóng)民專業(yè)合作組織的信息來源和傳遞絕大多數(shù)依靠本鄉(xiāng)政府和農(nóng)業(yè)部門提供。部分農(nóng)民合作組織依靠政府職能部門興辦，農(nóng)口部門和鄉(xiāng)村干部牽頭，這在組織發(fā)展初期是對的，應(yīng)值得提倡和肯定。它彌補了目前社會化服務(wù)滯后的缺陷，是廣大農(nóng)民自覺聯(lián)合起來，抵御市場風險的必然選擇，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一種組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。銀行、信用社等金融部門要積極給予信貸支持，提供各種低息貸款。專業(yè)合作組織要制定出科學合理的利益分配機制，真正形成一個緊密型的經(jīng)濟利益共同體，確定雙方的權(quán)力與義務(wù)，保護社（會）員的利益，保證合作組織的快速、健康發(fā)展。建議各縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，有計劃地引導鄉(xiāng)村建立一批專業(yè)協(xié)會。對農(nóng)民專業(yè)合作組織從事種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品初級加工用電，要執(zhí)行非普通工業(yè)用電電價，優(yōu)惠農(nóng)民，讓利于農(nóng)民。全市多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作組織尚處于起步階段，各項工作有待進一步完善和提高。一些村的專業(yè)協(xié)會，村支書是會長，長此下去很容易辦成“二級政府”。信息不靈通，反映遲緩，新技術(shù)、新品種不能及時引進，交易時掌握不準行情，這些都降低了會員的收入，阻礙了合作組織發(fā)展。二是制度不健全，缺乏具體的議事制度、監(jiān)事制度、財務(wù)管理制度等。合作組織內(nèi)部運作不規(guī)范。五是進一步促進了政府職能的轉(zhuǎn)變和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制創(chuàng)新。三是盤活了市場流通，增加了農(nóng)民收入。東代固鄉(xiāng)翟小莊村會計王德恩，懂磚瓦建筑，他看到建設(shè)沼氣池的機遇，與外地施工隊聯(lián)系，組建了沼氣服務(wù)隊，統(tǒng)一購料，統(tǒng)一采購灶具，為村民提供建池、安裝、維修等全程服務(wù)，不僅方便了群眾，每個池還可節(jié)省200多元。四是農(nóng)民自發(fā)型。按行業(yè)分：行政服務(wù)的21個，科技服務(wù)的35個，養(yǎng)殖33個，種植27個，其它52個?；厩闆r農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是指從事某一類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶自愿組織起來，在技術(shù)、資金、信息、購銷、加工、貯運等環(huán)節(jié)，實行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，以提高競爭力，增加組織成員收入為目的的經(jīng)濟組織。四、主要問題農(nóng)民專業(yè)合作組織是新時期農(nóng)村中出現(xiàn)的新生事物，它的發(fā)展雖然具有強大的生命力，但是，也還存在一些不足的地方。為了引導和推動農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，近年來，縣直有關(guān)部門積極開展了辦點示范工作。三、主要做法近幾年來，我縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的做法主要是以下幾個方面：一是領(lǐng)導重視。近幾年來，大洞、梅溪兩村根據(jù)市場需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)黃花梨畝；發(fā)展養(yǎng)豬大戶，年出欄瘦肉型生豬萬多頭，有力地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的區(qū)域化布局?？h生姜專業(yè)技術(shù)協(xié)會成立年來，年運銷生姜多萬公斤，占全縣生姜產(chǎn)量的一半。會長所在的水口村，全村戶農(nóng)戶，的農(nóng)戶種姜，該村每年僅生姜一項收入就有萬元，人平多元。目前，參加入會農(nóng)戶萬戶，占全縣農(nóng)戶萬戶的，吸引和帶動農(nóng)戶萬戶，吸納股金萬元，擁有固定資產(chǎn)萬元，會員年人均增收余元。（五）規(guī)范注冊登記在國家相關(guān)法律出臺前，我們要按省人民政府第196號令的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作組織到縣級以上人民政府農(nóng)村工作部門登記。