【正文】 。建議各縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，有計(jì)劃地引導(dǎo)鄉(xiāng)村建立一批專業(yè)協(xié)會(huì)。專業(yè)合作組織要制定出科學(xué)合理的利益分配機(jī)制，真正形成一個(gè)緊密型的經(jīng)濟(jì)利益共同體，確定雙方的權(quán)力與義務(wù)，保護(hù)社（會(huì)）員的利益，保證合作組織的快速、健康發(fā)展。民政等部門要減化手續(xù)，盡最大可能降低注冊門檻。各級(jí)各部門要根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展原則，正確引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織堅(jiān)持正確的方向，按照合作制原則發(fā)展，幫助其建立和完善內(nèi)部制度，解決發(fā)展中遇到的問題。對農(nóng)民專業(yè)合作組織從事種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工用電，要執(zhí)行非普通工業(yè)用電電價(jià)，優(yōu)惠農(nóng)民，讓利于農(nóng)民。銀行、信用社等金融部門要積極給予信貸支持，提供各種低息貸款。在資金安排上，各級(jí)財(cái)政應(yīng)在支農(nóng)資金中安排一定比例，用于支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。其次，制定優(yōu)惠政策。全市多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作組織尚處于起步階段，各項(xiàng)工作有待進(jìn)一步完善和提高。它彌補(bǔ)了目前社會(huì)化服務(wù)滯后的缺陷，是廣大農(nóng)民自覺聯(lián)合起來，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。對策和建議首先，強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。因此，各級(jí)各部門應(yīng)更新觀念，改變方法，引導(dǎo)農(nóng)民自己組織起來辦農(nóng)民自己的事。一些村的專業(yè)協(xié)會(huì)，村支書是會(huì)長，長此下去很容易辦成“二級(jí)政府”。部分農(nóng)民合作組織依靠政府職能部門興辦，農(nóng)口部門和鄉(xiāng)村干部牽頭，這在組織發(fā)展初期是對的，應(yīng)值得提倡和肯定。一些合作組織反映，今年以來，交警等部門加大了執(zhí)法力度，“綠色通行證”很難管用。合作組織普遍反映最突出的問題是資金問題，由于資金短缺，許多合作組織運(yùn)行不暢，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。信息不靈通，反映遲緩，新技術(shù)、新品種不能及時(shí)引進(jìn)，交易時(shí)掌握不準(zhǔn)行情，這些都降低了會(huì)員的收入，阻礙了合作組織發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作組織的信息來源和傳遞絕大多數(shù)依靠本鄉(xiāng)政府和農(nóng)業(yè)部門提供。組織化程度低，信息化手段落后。三是組織機(jī)構(gòu)不健全，相當(dāng)多的專業(yè)合作組織未設(shè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)事機(jī)構(gòu)。二是制度不健全，缺乏具體的議事制度、監(jiān)事制度、財(cái)務(wù)管理制度等。不注冊的合作組織，不能上網(wǎng)發(fā)布信息。每年還需年檢繁瑣的手續(xù)使歙和組織望而卻步。據(jù)了解，村級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織注冊，需要具備5000元的資本金，交納50元的登記費(fèi)，并提供驗(yàn)資報(bào)告、申請書、協(xié)會(huì)章程、會(huì)員名冊等6類20多項(xiàng)材料一式三份，僅打印費(fèi)就需三、四百元。合作組織內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范。東代固鄉(xiāng)在狠抓果品協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上，還準(zhǔn)備成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、農(nóng)資服務(wù)協(xié)會(huì)、勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)等，以此進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，更好地服務(wù)群眾。目前，我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也普遍認(rèn)識(shí)到，成立合作組織是分流人員、轉(zhuǎn)變職能、組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。農(nóng)民合作組織的發(fā)展，要求政府轉(zhuǎn)變工作職能。五是進(jìn)一步促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制創(chuàng)新。農(nóng)民專業(yè)合作組織大多重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，注重品牌的創(chuàng)建和新技術(shù)、新品種的開發(fā)引進(jìn)及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣，打造知名品牌。棘針寨鄉(xiāng)王橫村蔬菜協(xié)會(huì)積極與外地商戶聯(lián)系，尋求西紅柿銷路，并為收購方提供了組織貨源、過秤等各項(xiàng)服務(wù)，有效解決了賣難問題。如2004年東代固鄉(xiāng)果品協(xié)會(huì)與華騰果蔬公司合作收購鴨梨5000件，出口或轉(zhuǎn)銷到新加坡、澳大利亞和美國。三是盤活了市場流通，增加了農(nóng)民收入。回隆鎮(zhèn)南栗莊養(yǎng)豬協(xié)會(huì)初步實(shí)現(xiàn)仔豬和飼料供應(yīng)、防疫、銷售“四統(tǒng)一”，解決了農(nóng)戶養(yǎng)豬過程中的一系列難題。農(nóng)民專業(yè)合作組織興起后，一大批致富能手、專業(yè)大戶牽頭組建專業(yè)協(xié)會(huì)，以合作組織為陣地，充分發(fā)揮自己的聰明才智，組織農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，促使資金、技術(shù)、信息合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的對接。下一步，他們計(jì)劃成立沼氣協(xié)會(huì)，增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)范圍。東代固鄉(xiāng)翟小莊村會(huì)計(jì)王德恩，懂磚瓦建筑，他看到建設(shè)沼氣池的機(jī)遇，與外地施工隊(duì)聯(lián)系，組建了沼氣服務(wù)隊(duì)，統(tǒng)一購料，統(tǒng)一采購灶具，為村民提供建池、安裝、維修等全程服務(wù)，不僅方便了群眾，每個(gè)池還可節(jié)省200多元。農(nóng)民專業(yè)合作組織的出現(xiàn)，順應(yīng)了時(shí)代潮流，有效地解決了單家獨(dú)戶難以把生產(chǎn)與市場相連結(jié)的矛盾，實(shí)現(xiàn)了市場、企業(yè)與基地和農(nóng)戶生產(chǎn)的有效對接，特別是在連結(jié)政府與企業(yè)、政府與農(nóng)戶、農(nóng)戶與企業(yè)、生產(chǎn)與市場上起到了橋梁和紐帶作用。主要作用某縣農(nóng)民專業(yè)合作組織尚處在發(fā)展的起步階段，但在解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，連接市場，盤活流通，提高農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重大的作用。在鄉(xiāng)黨委、政府的推動(dòng)和協(xié)調(diào)下，2004年12月注冊為東代固鄉(xiāng)果品協(xié)會(huì)，并在鄉(xiāng)內(nèi)12個(gè)村成立了果品協(xié)會(huì)科技服務(wù)站，聯(lián)銷農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資。四是農(nóng)民自發(fā)型。棘針寨鄉(xiāng)南寺莊村運(yùn)輸大戶、支部書記郭漢章，扶持帶領(lǐng)本村20多戶購置大型車輛跑運(yùn)輸，2004年組建了南寺莊村運(yùn)輸協(xié)會(huì)。如林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局牽頭組建的縣鴨梨協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、養(yǎng)牛協(xié)會(huì)等。如回隆鎮(zhèn)依托亞發(fā)良種豬有限公司和綠洲兔業(yè)有限公司組建了養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、養(yǎng)兔協(xié)會(huì)，為群眾提供幼仔、技術(shù)和飼料，帶動(dòng)起周邊群眾發(fā)展起豬、兔飼養(yǎng)業(yè)。按行業(yè)分：行政服務(wù)的21個(gè)，科技服務(wù)的35個(gè)，養(yǎng)殖33個(gè)，種植27個(gè)，其它52個(gè)。某縣鄉(xiāng)村兩級(jí)合作組織迅猛發(fā)展。2005年以來，縣委、縣政府大力建設(shè)農(nóng)村“新兩室”（黨支部辦公室、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)辦公室）。協(xié)會(huì)把從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民吸收為會(huì)員，進(jìn)行無償和低償服務(wù)。基本情況農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是指從事某一類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶自愿組織起來，在技術(shù)、資金、信息、購銷、加工、貯運(yùn)等環(huán)節(jié)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，以提高競爭力，增加組織成員收入為目的的經(jīng)濟(jì)組織。第五篇：對某縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況的調(diào)查對某縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況的調(diào)查對某縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況的調(diào)查20070210 16:47:10發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織好處多——對某縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況的調(diào)查近年來，某縣在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中涌現(xiàn)出一大批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。五、今后打算今后，我們將認(rèn)真落實(shí)中央和省市關(guān)于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的指示精神，繼續(xù)做好鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展工作，為切實(shí)增加農(nóng)民收入，不斷完善和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制作出不懈努力。⑵從協(xié)會(huì)的運(yùn)作來看，與股份合作制的特征和要求尚有一定差距，較為普遍地存在著法人地位不夠明確、制度不完善、財(cái)務(wù)不夠規(guī)范、管理較為粗放等問題。四、主要問題農(nóng)民專業(yè)合作組織是新時(shí)期農(nóng)村中出現(xiàn)的新生事物，它的發(fā)展雖然具有強(qiáng)大的生命力，但是，也還存在一些不足的地方。在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織中，我縣十分注重引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持農(nóng)村中各種類型的大戶和經(jīng)濟(jì)能人發(fā)揮帶頭作用，帶頭領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織。去年以來，縣經(jīng)營管理局先后幫助縣生姜專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)總結(jié)推介協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，對推動(dòng)全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展起到了較好的作用。四是推介典型。為了引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，近年來，縣直有關(guān)部門積極開展了辦點(diǎn)示范工作。去年我縣的桑蠶協(xié)會(huì)爭取了省財(cái)政萬元的資金扶持，今年我們又為黃花梨協(xié)會(huì)和沼氣協(xié)會(huì)上報(bào)了爭取省財(cái)政扶持的項(xiàng)目申報(bào)書。近幾年，縣委、縣政府每年從財(cái)政收入中拿出萬元資金作獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)搞得好的農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。年，縣委、縣政府制定了關(guān)于推動(dòng)我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見，提出了引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的具體措施。三、主要做法近幾年來，我縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的做法主要是以下幾個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。毛織協(xié)會(huì)制定了較完善的章程，對會(huì)員的權(quán)利與義務(wù)、行為規(guī)范及會(huì)費(fèi)的收取管理等都作出了明確的規(guī)定。為了規(guī)范毛織行業(yè)的行為，加強(qiáng)毛織企業(yè)之間的合作與聯(lián)系，保證企業(yè)進(jìn)行有序競爭，推動(dòng)我縣毛織業(yè)的繁榮與發(fā)展，年，我縣成立了規(guī)模最大的農(nóng)民專業(yè)合作組織縣毛織行業(yè)協(xié)會(huì)。近幾年來，我縣的毛織業(yè)發(fā)展很快，各種類型的毛織廠如雨后春筍，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。近幾年來，大洞、梅溪兩村根據(jù)市場需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)黃花梨畝；發(fā)展養(yǎng)豬大戶，年出欄瘦肉型生豬萬多頭，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的區(qū)域化布局。近幾年來，全鎮(zhèn)畝水田，每年都種植香芋畝，優(yōu)質(zhì)稻畝，大白苦瓜畝，初步形成了一村一品或幾村一品的區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化格局。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效措施，更是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的助推器。農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)的出現(xiàn)和發(fā)展，較好地實(shí)現(xiàn)了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的對接，有效地解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，解除了農(nóng)民的后顧之憂?？h生姜專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)成立年來，年運(yùn)銷生姜多萬公斤，占全縣生姜產(chǎn)量的一半。為了解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，我縣出現(xiàn)了一批以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶牽頭組建的農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，是增強(qiáng)農(nóng)民市場競爭能力的基本手段，更是農(nóng)民走向市場的必由之路。年初，該協(xié)會(huì)簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)意向合同，年供應(yīng)臺(tái)商南瓜萬斤，玉米萬斤，紅薯萬斤，桃李梨萬斤，柑桔萬斤，蕨菜萬斤，小竹筍萬斤，生姜萬斤，為我縣乃至周邊縣農(nóng)民致富奔小康開辟了新的途徑。會(huì)長所在的水口村，全村戶農(nóng)戶，的農(nóng)戶種姜，該村每年僅生姜一項(xiàng)收入就有萬元，人平多元。從我縣的實(shí)際來看，每組建一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，就為農(nóng)民增收開辟了新的途徑。一是拓寬農(nóng)民增收途徑，增加農(nóng)民收入。二、主要作用我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織，是農(nóng)民在穩(wěn)定土地承包關(guān)系，保持產(chǎn)權(quán)相對獨(dú)立的前提下自愿組成的新型集體經(jīng)濟(jì)組織，它遵循民辦、民管、民受益和入會(huì)自愿、退會(huì)自由的原則，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，自我管理、自我發(fā)展，是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)營管理體制的制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。目前，參加入會(huì)農(nóng)戶萬戶，占全縣農(nóng)戶萬戶的，吸引和帶動(dòng)農(nóng)戶萬戶，吸納股金萬元，擁有固定資產(chǎn)萬元，會(huì)員年人均增收余元。近幾年，我縣各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的一系列農(nóng)村政策，審時(shí)度勢，對農(nóng)村涌現(xiàn)出來的種植、養(yǎng)殖、加工、銷售大戶積極加以鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持，形成了社區(qū)型、專業(yè)協(xié)會(huì)型、專業(yè)合作型、股份合作型等不同類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織。汪金敖，研究員，湖南省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所副所長、新農(nóng)村建設(shè)研究中心副主任涂建明，湖南省政府農(nóng)村工作辦公室綜合處副處長第四篇：關(guān)于全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況匯報(bào)文章標(biāo)題：關(guān)于全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況匯報(bào)一、基本情況我縣地處湘南邊陲，是一個(gè)只有萬人口的山區(qū)小縣。對符合登記條件的，登記機(jī)關(guān)要簡化手續(xù)，依法予以登記，核發(fā)證照。（五）規(guī)范注冊登記在國家相關(guān)法律出臺(tái)前，我們要按省人民政府第196號(hào)令的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作組織到縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村工作部門登記。要加強(qiáng)示范項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)，深入項(xiàng)目單位，認(rèn)真解剖典型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。特別是農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作組織的跟蹤服務(wù)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)項(xiàng)目支持。各級(jí)應(yīng)安排專門資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場營銷等服務(wù)。（三）加強(qiáng)政策扶持加強(qiáng)政策扶持既是農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也符合利用“綠箱”政策支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的新要求。（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，大力普及合作知識(shí)、宣傳合作典型、弘揚(yáng)合作精神、培養(yǎng)合作意識(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門切實(shí)履行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和服務(wù)職能，加強(qiáng)和充實(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)力量，使農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的指導(dǎo)管理工作制度化、具體化。定期向社員公開收支情況，接受社員監(jiān)督。有條件的合作組織應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)基金，實(shí)行二次返利。積極創(chuàng)造條件，對社員的產(chǎn)品實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購，盡可能采取“下保底上不限”的作價(jià)原則。在合作組織內(nèi)部一般實(shí)行“一人一票”制，這是合作組織與股份制的重要區(qū)別之一。積極探索與農(nóng)民的利益連接機(jī)制，突出內(nèi)部制度建設(shè)，在運(yùn)行機(jī)制上力爭規(guī)范一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造條件在合作組織內(nèi)部統(tǒng)一注冊商標(biāo)，統(tǒng)一包裝。農(nóng)民專業(yè)合作組織除開展一般性的技術(shù)、信息服務(wù)外，應(yīng)注重農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。在抓好種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作組織的同時(shí)，突出培育一批加工、流通、信息等專業(yè)合作組織。由于農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系最為密切，能夠解決