【正文】 企業(yè)提供資金支持。要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。從全省看，鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)長(zhǎng)垣、許昌長(zhǎng)葛等經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的市、縣，全民創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。另外，民營(yíng)企業(yè)對(duì)金融市場(chǎng)的參與程度還比較低，民營(yíng)企業(yè)的直接融資能力很弱。二是在某些行業(yè)，仍然存在著行政透明度低、行政效率不高、行政制度不健全等問題，導(dǎo)致不少民營(yíng)企業(yè)處于商業(yè)信息缺失的劣勢(shì)地位。同時(shí)，與工會(huì)等人民團(tuán)體密切配合，加強(qiáng)普法宣傳，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí)和遵守《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)，增強(qiáng)守法、誠(chéng)信意識(shí)，維護(hù)員工的合法權(quán)益，積極主動(dòng)參與勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制有關(guān)工作。（一）做好融資服務(wù)。五是非公有制經(jīng)濟(jì)參與社會(huì)公益事業(yè)及光彩事業(yè)的積極性日益高漲?，F(xiàn)將我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、基本情況（一）概況。截止2007年底，其中，民營(yíng)企業(yè)4398個(gè)，個(gè)體工商戶71650個(gè)，從業(yè)人員29萬人，%。近年來，我市70%以上的民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，帶動(dòng)30萬戶農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)；共為盧氏、四川災(zāi)區(qū)和社會(huì)弱勢(shì)群體捐款2000余萬元。密切與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，打造銀企合作平臺(tái)，拓寬合作領(lǐng)域，于2006年4月牽頭成立了全市第一家擔(dān)保公司，累計(jì)為民營(yíng)企業(yè)提供5億元的貸款擔(dān)保服務(wù)。（五）做好信息服務(wù)。三是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策落實(shí)不到位，如企業(yè)融資擔(dān)保方面，財(cái)稅部門沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，稅務(wù)部門將擔(dān)保公司等同于一般的商業(yè)企業(yè)，在稅收上沒有傾斜政策，導(dǎo)致企業(yè)的融資成本高，發(fā)展緩慢。（三）企業(yè)創(chuàng)新能力不足。而我市民營(yíng)企業(yè)老板僅2萬余人，占全市總?cè)丝诓坏?%，非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員29萬人，僅占全市總?cè)丝诘?3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于浙江省指標(biāo)。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使民營(yíng)企業(yè)家們充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)決克服小富即安、小進(jìn)即滿、封閉守舊、不思進(jìn)取的觀念，真正樹立做大做強(qiáng)企業(yè)的信心和決心，敢于與強(qiáng)的比，同勇的爭(zhēng)，向高的攀，力爭(zhēng)使企業(yè)的規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是有關(guān)部門要繼續(xù)完善非公有制經(jīng)濟(jì)信用擔(dān)保體系，落實(shí)擔(dān)保公司發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取有效措施支持擔(dān)保公司發(fā)展，擴(kuò)大信用擔(dān)保資金的規(guī)模，提高信用擔(dān)保資金的使用效率；要積極建立非公有制企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金和合作基金，廣泛吸收社會(huì)閑散資金支持非公有制企業(yè)發(fā)展。一、我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我縣按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步提高了加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，理清發(fā)展思路，使全縣非公有制經(jīng)濟(jì)在振興經(jīng)濟(jì)、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面發(fā)揮了日益巨大的作用，成為富有活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域涉及城鄉(xiāng)工商貿(mào)、種養(yǎng)加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等各個(gè)方面。全縣上邽、東關(guān)、小泉、新城四大工業(yè)園區(qū)和溫泉旅游開發(fā)小區(qū)以及紅堡科技養(yǎng)殖示范區(qū)、高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)的建設(shè)和完善，整合了縣域優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育了產(chǎn)業(yè)集群，形成群體規(guī)模效應(yīng)，搭建了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，形成了特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各類園區(qū)爭(zhēng)相發(fā)展的格局。（一）廣泛宣傳，營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。二是加強(qiáng)財(cái)稅上的扶持。（六）轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)引導(dǎo)。我縣非公有制經(jīng)濟(jì)大多是在個(gè)體戶的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的私營(yíng)企業(yè)，有相當(dāng)一部分在經(jīng)營(yíng)理念、管理方式上仍未擺脫小商小販小作坊的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我縣非公有制經(jīng)濟(jì)介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的份額偏少，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷方面缺 乏一批龍頭企業(yè)，沒有培育出高品位的中介民營(yíng)組織。我縣非公有制經(jīng)濟(jì)中科技含量不高，企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新的力度不大，研發(fā)投入普遍不足，技術(shù)力量極為薄弱，品牌建設(shè)重視不夠，初級(jí)產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。深刻理解黨和政府關(guān)于鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和法規(guī)政策，放手放權(quán)，讓一切有能力的非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體放心發(fā)展，努力營(yíng)造公眾創(chuàng)業(yè)干事的濃厚氛圍。我縣目前正在構(gòu)建的園區(qū)發(fā)展模式，構(gòu)筑了產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集聚、項(xiàng)目集聚的平臺(tái)。協(xié)調(diào)金融單位通過完善與清水經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)的信用評(píng)估、擔(dān)保抵押等程序，為非公有制經(jīng)濟(jì)注入發(fā)展資金。六是強(qiáng)化政府監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。黃陵煤炭資源豐富，已探明儲(chǔ)量27億噸，原煤年生產(chǎn)能力2600萬噸，是全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣和陜西四大煤田之一，是陜西重要的煤炭能源化工基地；黃陵是世界蘋果最佳優(yōu)生區(qū)，果園面積20萬畝，年產(chǎn)27萬噸以上，是全國(guó)綠色蘋果示范基地和陜西優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)出口基地之一。店頭煤化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)完成增加值32億元。四是加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，健全信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和兩個(gè)園區(qū)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，為企業(yè)健康發(fā)展提供保障。上翟莊高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總用地105公頃，基礎(chǔ)設(shè)施配套已基本到位，為中小科技產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)創(chuàng)造了條件，延安西物瑞星光電有限公司建成投產(chǎn)。近年來，雖然我們?cè)诎l(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但還面臨著許多矛盾和問題。二產(chǎn)領(lǐng)域的非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，增速較快，一產(chǎn)和三產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展相對(duì)滯后。圍繞黃帝陵旅游產(chǎn)業(yè)，加快黃帝文化園區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施新景點(diǎn)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)及交通商貿(mào)、餐飲住宿、文化中介等服務(wù)業(yè)。今年是軒轅酒文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)年，完成投資5000萬元，實(shí)施主題酒店、文化廣場(chǎng)、酒工藝展示區(qū)等工程，生產(chǎn)軒轅酒800噸。第四篇：非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展余心聲：論環(huán)境是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線一前不久，省委十屆五次全會(huì)專題研究部署了大力推進(jìn)我省個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，強(qiáng)調(diào)環(huán)境對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性，指出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”、“營(yíng)造良好環(huán)境是非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的核心”，要在思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，大力營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境?？梢哉f，市場(chǎng)對(duì)資源配置起著基礎(chǔ)性作用，環(huán)境則起著催化劑作用。硬環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ)，軟環(huán)境是發(fā)展的關(guān)鍵。四實(shí)踐一再證明，公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、關(guān)系國(guó)家安全，非公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系民眾生計(jì)、關(guān)系和諧社會(huì)的建立，是發(fā)展的生力軍。扎扎實(shí)實(shí)改善環(huán)境、提升競(jìng)爭(zhēng)力，從而贏得非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)，上海、深圳、蘇州??中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上一顆顆璀璨明珠，莫不因此放射奪目光芒。“多彩貴州”系列文化活動(dòng)及“四在農(nóng)家”、“整臟治亂”、“滿意在貴州”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展，使貴州的文化影響力和文明程度不斷提升，“多彩貴州”、“生態(tài)貴州”、“信用貴州”??日漸成為人們對(duì)貴州的新認(rèn)知。我省深處內(nèi)陸，山嶺縱橫，過去長(zhǎng)時(shí)間處于封閉半封閉狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)力薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)欠賬不少。??上述現(xiàn)象雖屬少數(shù)，但如同帶刺的籬笆墻，隔離了黨委、政府和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，影響了黨和政府的形象，損害了地方信譽(yù)，給發(fā)展環(huán)境造成道道硬傷。以平等的眼光看待非公有制經(jīng)濟(jì)，以平等的條件給予非公有制經(jīng)濟(jì)，用法律、政策上的平等保護(hù)形成經(jīng)濟(jì)上的平等競(jìng)爭(zhēng)，各種所有制經(jīng)濟(jì)就能和諧共生、相互促進(jìn)。發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造，重在多管齊下、綜合推進(jìn)。必須大力宣傳省委、省政府發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)政策，宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步等方面的貢獻(xiàn)，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士消顧慮、強(qiáng)信心，理直氣壯創(chuàng)造財(cái)富，使全社會(huì)形成重商、親商、愛商、惠商、護(hù)商的氛圍，形成時(shí)時(shí)、處處、人人都關(guān)心支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。要明確責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人，使環(huán)境建設(shè)工作事事有人管、件件能落實(shí)。越是在非公有制經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的時(shí)期，越需要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化與加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無縫契合。二是非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體自身素質(zhì)偏低?？赏ㄟ^政府出資擔(dān)保、企業(yè)互相聯(lián)保、龍頭企業(yè)出資擔(dān)保等多種途徑成立擔(dān)保公司和建立擔(dān)保資金。五是加快民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。三是融資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。我們信心百倍期待！我們完全有理由相信！第五篇：全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況一、基本情況截至2012年底，全縣個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)分別達(dá)到4549戶和350戶，從業(yè)人員分別達(dá)到6877人和1342人。環(huán)境建設(shè)的好政策一經(jīng)制定，就要堅(jiān)決執(zhí)行。營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要有硬舉措、敢于動(dòng)真格，確保思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責(zé)任、政策措施、紀(jì)律約束“五到位”。必須加快相關(guān)法律法規(guī)的廢、改、立，完善法律體系；必須轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政執(zhí)法，減少行政干預(yù)，嚴(yán)格收費(fèi)紀(jì)律，嚴(yán)控各類檢查，嚴(yán)禁“吃拿卡要”；必須重拳打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、阻撓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪行為。要以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，寓管理于服務(wù)中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。這，絕非危言聳聽！七營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，思想要先行。軟環(huán)境方面存在的問題尤顯突出。發(fā)展環(huán)境的逐步改善，造就了老干媽、神奇、百靈、益佰、同濟(jì)堂、華城科技等一大批在海內(nèi)外有影響的非公有制企業(yè)。一瓶小小貴州辣椒醬的輝煌，折射出我省非公有制經(jīng)濟(jì)由小逐漸變大、由弱逐漸走強(qiáng)的歷程。放眼神州，一個(gè)普遍現(xiàn)象是：舉凡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在前列、人民生活相對(duì)富裕的地區(qū)，幾乎都是非公有制經(jīng)濟(jì)比較活躍、非公有制經(jīng)濟(jì)占當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值比重較高的地區(qū)。同樣的硬環(huán)境，匹配不同的軟環(huán)境，綜合環(huán)境質(zhì)量便相迥異。從這個(gè)意義上講，環(huán)境決定發(fā)展；環(huán)境既是競(jìng)爭(zhēng)力，也是生產(chǎn)力。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委全會(huì)精神上來，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是全省廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)?？h上每年將從非公有制經(jīng)濟(jì)上繳稅金總額中提取一定的資金，設(shè)立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。堅(jiān)持“抓大不放小”的原則，倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)人興辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)缺乏開拓進(jìn)取的理念和精神，管理粗放，技術(shù)不新，設(shè)備簡(jiǎn)陋，人才、信息、管理水平不高，多數(shù)企業(yè)還停留在家族式的管理模式上，沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，注重眼前利益，搞短期行為，忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在一定程度上制約了非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)。目前，全縣中小企業(yè)產(chǎn)值僅占全縣經(jīng)濟(jì)總量的四分之一左右，低于全國(guó)50%、全省45%的平均水平。（六）非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)貢獻(xiàn)逐