【正文】 中集體用地的面積和范圍》中明確：“由紅星社區(qū)黨總支委員會、居民委員會從劃撥面積中，：東至交通局圍墻，南至玉林山水，西至經(jīng)三路，北至320國道”。堅持以人為本，活躍社區(qū)居民的文化生活，滿足居民群 眾日益增長的對文化設(shè)施的需求，為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，進(jìn)一步發(fā)揮民間組織的積極作用。沾益縣城:北與宣威市接壤，西與會澤縣交界，南連曲靖市區(qū)（麒麟?yún)^(qū)）、馬龍縣，東與富源縣相望。320國道線從建設(shè)地北邊邊緣經(jīng)過。南至望海社區(qū)，北接玉龍社區(qū)，以沾益客運(yùn)站為中心。社會效益項目建成后，將惠及昱東街道辦事處水心亭社區(qū)的2萬余人民群眾，更加豐富社區(qū)群眾精神文化生活，滿足社區(qū)群眾不斷增長的物質(zhì)和文化生活需要，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作上臺階。（三）基礎(chǔ)設(shè)施條件項目區(qū)地處社區(qū)中心位置，環(huán)境靜凈優(yōu)雅，水電、通信、交通極為便利，距醫(yī)院、商場、學(xué)校和人民廣場不足十分鐘路程，有多路公汽可直達(dá)社區(qū)服務(wù)中心，生活醫(yī)療衛(wèi)生教育等條件優(yōu)越，電力供應(yīng)充足，水、電、氣及其它基礎(chǔ)設(shè)施完備，能充分滿足項目建設(shè)和運(yùn)營需求。（四）項目投資：240萬元，其中申請上級撥款240萬元，（五）建設(shè)內(nèi)容：在社區(qū)原址新建1200平方米三層磚混結(jié)構(gòu)的社區(qū)服務(wù)中心，其中居民健身娛樂中心220平方米，社區(qū)托老中心120平方米，社區(qū)辦公室100平方米，殘疾人康復(fù)中心100平方米，會議室200平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、圖書閱覽室各120平方米，計劃生育人口學(xué)校120平方米，其它設(shè)施100平方米；硬化道路并設(shè)置路燈；新建綠化草坪；購置健身器材、乒乓球臺和圖書室配套設(shè)備設(shè)施及書籍等。屯溪區(qū)實現(xiàn)了“兩年上臺階”目標(biāo)和“十二五”良好開局。（二）資金籌措項目申請財政專項資金240萬元，占總投資的100%。體現(xiàn)社區(qū)服務(wù)于民的工作宗旨，造福社區(qū)居民促進(jìn)了社會的和諧，對密切黨群關(guān)系有著不可估量的作用。20多年來，沾益縣國民經(jīng) 1 濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力大大增強(qiáng)，社會和經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了巨大的變化。沾益素有“入滇鎖鑰”、“滇東旱碼頭”之稱，是川、黔、桂入滇的“咽喉”要道。珠江源頭第一村綜合服務(wù)樓集社區(qū)教育、文化娛樂、健康服務(wù)、信息交流等功能為一體的群眾文化活動場所，是為全面建設(shè)小康社會，提高城市文明程度，提高市民文明素質(zhì)而特設(shè)的多功能綜合服務(wù)樓。第3章 項目選址與建設(shè)條件 項目選址擬建珠江源頭第一村綜合服務(wù)樓項目地址四至界線：東至沾益縣交通局圍墻，南至沾益玉林山水小區(qū)，西至經(jīng)三路，北至320國道?！?。第⑦層:中等風(fēng)化細(xì)砂石：灰色、灰綠色，堅硬，中厚層狀，巖芯一般呈短柱狀，少量中等柱狀和碎石狀，節(jié)理裂 隙發(fā)育，巖石堅硬程度分類為軟巖，巖體基本質(zhì)量等級為Ⅴ級。第5章 專業(yè)設(shè)計方案 結(jié)構(gòu)設(shè)計 綜合樓為全框架結(jié)構(gòu)。 擬建項目所在地震烈度情況根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》及《云建抗[1993]第44號》文件查定，沾益縣及廠址區(qū)抗震基本設(shè)防烈度為Ⅶ度。 消防措施 項目建設(shè)配套安裝消防栓3個。：項目嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序開展工作。按設(shè)計規(guī)劃排水系統(tǒng)實行清、雨、污分流系統(tǒng)。本項目即為適應(yīng)于這種改變而適時進(jìn)行投資建設(shè)。寶塔社區(qū)服務(wù)站：在寶塔路5號新建三層磚混結(jié)構(gòu)辦公樓服務(wù)樓，建筑面積500平方米；購置電腦、桌椅等辦公設(shè)施。25′107176。社會經(jīng)濟(jì)狀況據(jù)統(tǒng)計資料，%；，；。社區(qū)建設(shè)概況ＣＣ區(qū)城市規(guī)劃面積255平方公里，建成面積36平方公里。二是社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展延伸。二是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域的要求。發(fā)展社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，對于繁榮和發(fā)展社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余文化生活，培養(yǎng)居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關(guān)系和文明社區(qū)具有非常重要的作用。原街道社區(qū)服務(wù)中心地處ＣＣ中路138號,占地面積2000平方米,現(xiàn)有八十年代修建的三層樓房1幢,建筑面積600平方米,服務(wù)設(shè)施陳舊,已不能適應(yīng)新形勢下社區(qū)服務(wù)的需要。有醫(yī)療衛(wèi)生單位2個，各類商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點73個，幼兒園1所。轄12個居民小組，常住人口11559人，其中少數(shù)民族626人，％。寶塔社區(qū)服務(wù)站：在寶塔路5號新建三層磚混結(jié)構(gòu)辦公樓服務(wù)樓，建筑面積500平方米；購置電腦、桌椅等辦公設(shè)施。八、效益分析一是項目建成后，將在轄區(qū)內(nèi)形成一批管理有序、服務(wù)到位的新型社區(qū)，為建設(shè)和諧ＣＣ發(fā)揮一定的輻射帶動作用，具有一定的社會效益。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)項目的申報、審批、投資計劃的下達(dá)等前期工作和項目管理工作；區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金的管理和配套資金的籌措，確保建設(shè)資金及時撥付和專戶管理，確保資金?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行；區(qū)審計局負(fù)責(zé)對專項資金的使用監(jiān)督檢查和跟蹤審計，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生；區(qū)民政局負(fù)責(zé)項目的選點和實施，確保項目按期建成，發(fā)揮效益；中街辦事處負(fù)責(zé)做好社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程實施的配合工作，將社區(qū)服務(wù)納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，確保社區(qū)服務(wù)活動全面開展。近年來，街道為了更好地發(fā)揮街道在事務(wù)基層管理與為民服務(wù)方面地作用，面?zhèn)鹘y(tǒng)百姓服務(wù)手段匱乏、政府信息收集存在盲區(qū)、國際化與現(xiàn)代化建設(shè)缺乏有利信息化手段支撐的問題，街道積極開展研究“社會管理服務(wù)創(chuàng)新”、“智慧社區(qū)”“課題，擬通過一系列數(shù)字化、智能化工作模式的探索，構(gòu)建政府行政管理與居民自治管理互動，社區(qū)管理與單位管理結(jié)合，有序與活力統(tǒng)一的多元治理、共建共享的基層管理服務(wù)體系，打造一站受理、一網(wǎng)協(xié)同、信息共享、規(guī)范作業(yè)、條塊結(jié)合、扁平高效的“街道基層管理服務(wù)數(shù)字平臺“。216。圖平臺模塊組成智慧社區(qū)基層管理服務(wù)數(shù)字平臺主要包括以下幾個部分： l 便民呼叫服務(wù)熱線系統(tǒng)基于 JavaEE 技術(shù)的 Web 管理系統(tǒng)程序,主要實現(xiàn)轄區(qū)百姓訴求的電話呼入上報、呼入電話居民信息的自動彈屏、工單派發(fā)、跟蹤回訪、電話錄音管理、IVR 語音導(dǎo)航服務(wù)、TTS 文本轉(zhuǎn)換、統(tǒng)計分析等功能。遵循先進(jìn)性、實用性、開放性、穩(wěn)定性和安全性的思路,結(jié)合街道實際應(yīng)用狀況,智慧社區(qū)基層管理服務(wù)平臺總體技術(shù)路線將圍繞著應(yīng)用集成化、管理透視化、業(yè)務(wù)協(xié)同化、流程柔性化,它保證最終平臺和系統(tǒng)具有高度的可用性、先進(jìn)性、集成性、可擴(kuò)展性和開放性,采用 成熟的技術(shù)、工具平臺,同時又要具有一定的向下兼容性以及已擴(kuò)展性,因此整個平臺將采用層次技術(shù)體系,以保護(hù)平臺投入的軟硬件資源。l 硬件層通過服務(wù)器集群、共享存儲等方式實現(xiàn)對上層應(yīng)用的支撐。 通訊錄管理按照街道、社區(qū)、居民三個管理維度建立各條線工作公共通訊錄，方便彼此之間的聯(lián)系，并可根據(jù)自己需要自建通訊錄組； 216。 事務(wù)辦理完成通過服務(wù)熱線、民情走訪所受理的服務(wù)對象服務(wù)訴求內(nèi)容的電子化登記、受理、辦結(jié)、轉(zhuǎn)派、上報操作； 216。 老年進(jìn)出門刷卡識別通過在樓宇單元門口安裝無線讀卡器與定向天線，實現(xiàn)佩戴具有RFID的老年卡或老年手機(jī)的老年人，進(jìn)出單元的行為記錄、出入時間記錄等信息的監(jiān)測，并將數(shù)據(jù)實時的后臺回傳； 216。216。截止目前，街道*個社區(qū)居委會共有辦公活動用房**平方米，居均**平方米。產(chǎn)權(quán)歸屬主要為**（），市商務(wù)局（**社區(qū)153平方米），*市住建局（**社區(qū)300平方米），**社區(qū)70平方米屬于租用個人用房。**廣場項目預(yù)留300平方米社區(qū)用房在樓宇尚未交付使用的情況下提前交付，鑰匙已交**社區(qū)，目前正在裝修；**拆遷改造項目預(yù)留300平方米社區(qū)辦公用房，已簽訂協(xié)議，預(yù)計2012年初交付。目前，相關(guān)協(xié)調(diào)工作正在進(jìn)行當(dāng)中，但也存在一些問題。街道借用社區(qū)用房面積429平方米（包括**、**、**3個社區(qū)），%。社區(qū)綜合用房面積在200300平方米之間的有**、**2個，另外**個居委會綜合用房面積均在100平方米以下。216。 老年人服務(wù)中心刷卡消費管理依托老年卡或老年手機(jī)實現(xiàn)老年人在服務(wù)中心購物的消費，并形成消費記錄與消費金額的實時后臺回傳，并對消費記錄進(jìn)行即時短信提醒；216。 走訪抽查對于工作人員走訪工作進(jìn)行抽查，以保證服務(wù)的落實； 216。 基礎(chǔ)信息管理對街道、社區(qū)、道路、樓宇、單元、房屋、家庭（尤其困難家庭）、居民（尤其老年人）、責(zé)任社工、樓道組長等的基本信息的增、刪、查、改管理維護(hù)功能。熱線提供主要功能包括：（1）基本信息彈屏便民服務(wù)熱線可根據(jù)來電居民呼入電話號碼，自動匹配居民基本信息，以及以往請求服務(wù)處理情況，使臺席服務(wù)人員可以清晰掌握請求服務(wù)對象的基本情況，有的放矢的溝通與提供服務(wù)，同時提高服務(wù)對象的服務(wù)感知；（2）政策咨詢解答便民服務(wù)熱線臺席工作人員可根據(jù)來電人員請求內(nèi)容通過系統(tǒng)提供的綜合政策庫（居家養(yǎng)老政策）快速便捷的檢索到相應(yīng)的答案，直接向服務(wù)對象提供專業(yè)解答。（2）訪問權(quán)限控制對不同街道的社工、管理員通過不同域權(quán)限劃分,實現(xiàn)訪問控 制。實現(xiàn)對于街道工作人員、社區(qū)社工等工作人員的服務(wù)條線或責(zé)任片的增、刪、查、改管理維護(hù)。圖平臺構(gòu)建理念因此，利用信息化手段，整合政府人力、財力、物力資源投放基層社區(qū)，夯實基層為民服務(wù)組織、壯大基層服務(wù)力量、強(qiáng)化基層服務(wù)工作規(guī)范、實踐社會管理權(quán)限下放，將重點難點問題解決在萌芽、化解在基層，是成為街道智慧社區(qū)即基層管理服務(wù)數(shù)字平臺建設(shè)的出發(fā)點。但隨著社會發(fā)展，扁平化、集中化成為全球的一個趨勢，街道、社區(qū)與居民之間關(guān)系也發(fā)生著微妙的變化，社區(qū)不再僅僅是居民的一個生活空間，更多的逐步演化成為一個居民服務(wù)的信息綜合體，并呈現(xiàn)以下四個特點：216。嚴(yán)格按照國債項目和中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理的有關(guān)規(guī)定，切實落實項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項目建