【正文】 有限，工作很不容易。實(shí)踐證明，哪里的文化工作做得好，那里就有一支過(guò)硬的文化隊(duì)伍；哪里的文化生活搞得好，那里就有一批熱心服務(wù)群眾的文化能人。這些年，各地創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)渠道，探索了許多好的辦法，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)，推出更多基層群眾需要的高品質(zhì)文化產(chǎn)品，越來(lái)越成為加強(qiáng)和改善文化服務(wù)的緊迫任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、財(cái)力的增強(qiáng)，我們應(yīng)該也有條件加大對(duì)基層文化設(shè)施建設(shè)的投入。要把群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量文化工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾贊成什么我們就鼓勵(lì)什么，人民群眾期盼什么我們就努力做好什么。社會(huì)主義文化是人民的文化、大眾的文化，文化來(lái)源于人民、屬于人民，必須服務(wù)人民、惠及人民。宣傳思想文化戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央要求，堅(jiān)持重心下移，把更多資源向基層傾斜，文化服務(wù)的內(nèi)容載體更加豐富，符合基層特點(diǎn)、貼近群眾需求的文化產(chǎn)品數(shù)量、種類越來(lái)越多，展現(xiàn)農(nóng)村新面貌的文化產(chǎn)品越來(lái)越多，富有民族特色、體現(xiàn)地域風(fēng)情的文化服務(wù)越來(lái)越多，為活躍基層文化生活、滿足群眾文化需求，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)，發(fā)揮了重要作用、作出了重要貢獻(xiàn)。廣泛開(kāi)展文化服務(wù)，把美好的精神食糧提供給億萬(wàn)人民，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果，是全面建設(shè)小康社會(huì)新階段賦予宣傳思想文化工作的重要使命，是宣傳思想文化戰(zhàn)線必須履行好的重要職責(zé)。要牢記文化發(fā)展的根在基層、在群眾，文化價(jià)值的實(shí)現(xiàn)也在基層、在群眾，任何時(shí)候都不能忘了基層、忘了群眾，不能忘了農(nóng)村、忘了農(nóng)民，不能忘了我們的根、忘了我們的本。必須以更大的決心、更有效的政策，推動(dòng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有一個(gè)大的進(jìn)展、大的改觀。建了文化站，沒(méi)有文化產(chǎn)品、沒(méi)有文化活動(dòng)不行；搞了電影放映工程，沒(méi)有老百姓喜歡的影片不行；農(nóng)家書(shū)屋建起來(lái)了，后續(xù)工作跟不上，就那么幾本書(shū)、又對(duì)不上老百姓的口味也不行。要發(fā)揮文藝批評(píng)對(duì)創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)正確創(chuàng)作思想，形成科學(xué)真誠(chéng)的評(píng)論風(fēng)氣，引導(dǎo)文化工作者以優(yōu)秀的文化產(chǎn)品感染群眾、陶冶群眾、贏得群眾。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用拓寬服務(wù)渠道，積極培育大眾性文化消費(fèi)市場(chǎng)，加快文化產(chǎn)品物流中心建設(shè)，扶持基層農(nóng)村連鎖網(wǎng)點(diǎn)，推廣新型代理配送制度，構(gòu)建貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。要面向社會(huì)發(fā)現(xiàn)人才，敞開(kāi)渠道吸納人才，不拘一格使用人才，鼓勵(lì)專業(yè)文藝院團(tuán)文藝工作者、志愿者、高校畢業(yè)生到基層、到農(nóng)村從事文化服務(wù)工作。因此，我們只有通過(guò)自身學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)等方式不斷增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力，把工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)造群眾辦事的簡(jiǎn)捷有效的方法，不斷提高為民辦事的效率，全力打造群眾滿意的服務(wù)性政府，徹底改變?nèi)罕娊o黨賀政府總結(jié)的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”形象。我想我們基層干部大部分出身農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的形式、群眾的境況，應(yīng)該是感同身受。作為基層干部，要以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為民服務(wù)，就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不放空炮、不?；ㄕ?、不做表面工作，一切以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)?？倳?shū)記深刻指出：“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢(shì)，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能削弱和丟掉這個(gè)優(yōu)勢(shì)。人口計(jì)生工作要始終維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。”群眾路線是黨的生命線，是黨的根本工作路線，也是我們黨創(chuàng)造的一種科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，更是新時(shí)期做好人口計(jì)生工作的根本方法。鄧小平同志提出“群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶，要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)我們一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)”。人口計(jì)生工作不僅與中國(guó)夢(mèng)高度契合，而且是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的前提和基石。不論整改、校檢、答復(fù)用戶咨詢，每個(gè)環(huán)節(jié)各道工序，都要在“精”上下功夫，做到問(wèn)到哪兒說(shuō)到那兒，快捷準(zhǔn)確方便地為群眾服務(wù)；四要有意識(shí)地把自身置于服務(wù)對(duì)象者位置，改善服務(wù)水平，為用戶提供最優(yōu)質(zhì)最快捷服務(wù)；五要提高水表校檢人員的校定技能和操作技能。一是在二樓受理大廳懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、在大廳、樓梯口、走道等地方張貼“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律內(nèi)容和宣傳標(biāo)語(yǔ)。中心在效能建設(shè)活動(dòng)中,根據(jù)其大廳辦事群眾多、受理辦件量大、協(xié)調(diào)事項(xiàng)繁雜的特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)全體進(jìn)駐人員開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)巡查督辦等措施，實(shí)行了“三心”服務(wù)，即：“熱心、誠(chéng)心、耐心”，在任何情況下都嚴(yán)禁對(duì)服務(wù)對(duì)象鬧情緒、耍態(tài)度，當(dāng)服務(wù)對(duì)象提出意見(jiàn)、建議和批評(píng)時(shí)，要冷靜傾聽(tīng)，耐心解釋。同時(shí)，完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。大力推廣“一審一核”制度，不需現(xiàn)場(chǎng)勘查的事項(xiàng)盡可能遵照窗口人員受理初審、窗口首席代表終審發(fā)證的原則進(jìn)行審批，提高窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。初步確立熱線工作規(guī)范，明確來(lái)電分類、處理流程、辦理期限等事項(xiàng)。（2）加大辦件督辦力度。對(duì)存在問(wèn)題比較嚴(yán)重的部門(mén)，分別采取短信督促、發(fā)函整改、上門(mén)溝通等多種方式予以監(jiān)督督辦。形成了“看到的管不著，管著的看不到”，“管人管事脫節(jié)”的現(xiàn)狀，造成派駐人員對(duì)中心缺乏“歸屬感”，易產(chǎn)生消極對(duì)抗情緒?！耙槐硗ā钡闹饕龇ㄊ牵喊言瓉?lái)企業(yè)申辦證照時(shí)所需要填寫(xiě)的工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等七個(gè)行政許可審批部門(mén)的事項(xiàng)，整合簡(jiǎn)化為共性事項(xiàng)，將多張表格整合簡(jiǎn)化為一張通用表格。行政審批“一站式”服務(wù)，陽(yáng)光式操作，確實(shí)提高審批效率，優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。通過(guò)建立職責(zé)手冊(cè)、流程手冊(cè)和質(zhì)量手冊(cè)，從制度上理清了做什么、怎么做、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，明確部門(mén)事權(quán)、崗位職責(zé)、辦事程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，有效地促進(jìn)了行政部門(mén)內(nèi)部審批管理的持續(xù)改進(jìn)。具體構(gòu)想是把行政許可、公共交易、社會(huì)服務(wù)等方方面面，集中起來(lái)，優(yōu)化配置，形成主體化、多元化的服務(wù)實(shí)體?！耙槐硗ā背浞煮w現(xiàn)出新型辦事流程的簡(jiǎn)便、快捷、高效，有利于方便企業(yè)申辦證照，從機(jī)制上解決了企業(yè)注冊(cè)登記過(guò)程中的重復(fù)申報(bào)、手續(xù)繁雜、表格交叉等問(wèn)題；有利于表格的規(guī)范統(tǒng)一，整齊、美觀、準(zhǔn)確；有利于行政許可審批部門(mén)之間事項(xiàng)信息共享，改變了過(guò)去各自分立的“信息孤島”現(xiàn)象；有利于招商引資，優(yōu)化軟環(huán)境，為企業(yè)提供快捷、高效的服務(wù)。（三）逾期辦件和辦件停止計(jì)時(shí)不斷增加，各進(jìn)駐單位的解釋不盡合理，辦事群眾對(duì)此意見(jiàn)較大。城管、消防、園林、煙草等部門(mén)的逾期辦結(jié)現(xiàn)象已經(jīng)基本消失，逾期辦件量大面廣的狀況已經(jīng)得到扭轉(zhuǎn)，按期辦結(jié)率不斷攀升。一是每月定期進(jìn)行逾期辦件調(diào)查。加強(qiáng)辦件督辦力度，切實(shí)提高審批效率針對(duì)今年以來(lái)出現(xiàn)的群眾投訴、逾期辦件和辦件停止計(jì)時(shí)問(wèn)題，中心將其當(dāng)作一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓，組織人員開(kāi)展細(xì)致的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。但這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的需求，中心將借助機(jī)關(guān)效能活動(dòng)的契機(jī)，積極向各進(jìn)駐單位推進(jìn)一般事項(xiàng)公開(kāi)向重點(diǎn)事項(xiàng)公開(kāi)，結(jié)果公開(kāi)向全過(guò)程公開(kāi)，自定公開(kāi)內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開(kāi)“三轉(zhuǎn)變”。第二階段１０家清理完成正報(bào)市政府批準(zhǔn)。（四）深入查擺問(wèn)題，制定整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改中心多次召開(kāi)科室和首席代表會(huì)議，讓大家暢所欲言，擺出問(wèn)題，共同查找問(wèn)題的癥結(jié)，研究制定整改措施，下猛藥，狠抓整改，推進(jìn)制度的改革和創(chuàng)新。重點(diǎn)推行“十點(diǎn)精神”：熱情多一點(diǎn)，微笑多一點(diǎn)；嘴巴甜一點(diǎn)，說(shuō)話輕一點(diǎn)；