【正文】 質(zhì)。即：黨建教育與國稅做思想教育工作，操作規(guī)范，了整體滲透；了齊抓共管；大道理與因人，注重了講求實效；激勵機(jī)制與自我約束，再塑了國稅形象。納稅人的管理適用從量核定征政策及管理辦法，管查互動搞好控管，才能真正二、以黨建工我局口，注重求“實”，優(yōu)化干部隊伍建設(shè)基層，優(yōu)化穩(wěn)定干部隊伍顯得格外了干部隊伍建設(shè)的深化。選取同行業(yè)中若干個典其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、工藝流程、投入產(chǎn)出比、能源耗用、行業(yè)測算、綜合分析的基礎(chǔ)上，找出稅收管理的內(nèi)在規(guī)律。了織收入先進(jìn)“抗洪搶險先進(jìn)工作和”、“綜合“依法治稅，從嚴(yán)治隊，科技加管理”三，都出色地了任務(wù)，受到”、“組”、了名”。繼續(xù)扎實開展有廣大群眾基礎(chǔ)的文娛活動，活躍職工生活，繼續(xù)撲下身子貼近群眾了解他們的心聲，幫助解決他們的困難，維護(hù)穩(wěn)定的良好局面。第三積極組織開展健康向上的文體活動。落實節(jié)假日車輛的“三交一封”制度。五、健全HSE管理體系，狠抓安全環(huán)保責(zé)任制的落實 一是年初所領(lǐng)導(dǎo)與各室（隊）簽訂了安全責(zé)任書與全體員工簽訂《***防火目標(biāo)責(zé)任書》和《***綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》53份，將HSE體系管理業(yè)績指標(biāo)納入到每月的考核工作中。一是針對2007年新增添檢測設(shè)備的學(xué)習(xí)掌握，我們將廠家的技術(shù)人員請到***來，首先教會各班組、室主任使用，然后到延安、靖邊、榆林、慶陽、寧夏各點分別講解使用方法，使新增添的檢測設(shè)備很快轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力。在扎實推進(jìn)基層建設(shè)示范點活動的同時，根據(jù)處黨委統(tǒng)一部署，我們以提高員工素質(zhì)為目的，強(qiáng)化班組執(zhí)行力為重點，認(rèn)真開展了“五型”班組的創(chuàng)建活動。四是堅持中心組學(xué)習(xí)和民主生活會制度、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度。通過“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的開展將進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)、黨內(nèi)生活、民主集中制及激勵約束機(jī)制。使廣大職工能夠認(rèn) 清形勢、明確責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)油田發(fā)展建設(shè)的信心。所廣大職工立足崗位、無私奉獻(xiàn)及時準(zhǔn)確超額完成了全年的物資檢驗任務(wù)。現(xiàn)就基層建設(shè)工作開展情況向考核組領(lǐng)導(dǎo)做以下匯報。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，加強(qiáng)黨支部建設(shè)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，將學(xué)習(xí)十七大精神落實到生產(chǎn)工作中去。1—、6283批次、。第三制定了《***黨支部“六個一”創(chuàng)建工作運行措施》，明確了“六個一”創(chuàng)建活動是所黨支部今后一個時期工作的主線，用不斷推進(jìn)創(chuàng)建“六個一”活動來促進(jìn)黨支部工作向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。目前全面啟動階段的工作已按照實施細(xì)則的要求得到了落實。班子成員本著分工負(fù)責(zé)，各管一片的原則，分工不分家。將五型班組考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到每個班組組織學(xué)習(xí)，并要求各班組結(jié)合實際申報創(chuàng)建的類型。二是組織技術(shù)人員對國家和行業(yè)新出臺的檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，盡快掌握。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)安全聯(lián)系點制度，每位領(lǐng)導(dǎo)承包一個工作區(qū)塊，及時根據(jù)生產(chǎn)需求深入一線監(jiān)督指導(dǎo)安全生產(chǎn)，既要保障檢驗物資的及時率、準(zhǔn)確率，更要尋找生產(chǎn)中的安全薄弱環(huán)節(jié)，加以完善，確保安全平穩(wěn)的進(jìn)行各項生產(chǎn)活動。七是抓好綜合治理及防火工作。先后在“三八”、“五一”、“十一”等重大節(jié)日舉行文體活動，陶冶職工情操。進(jìn)一步搞好企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展做好宣傳工作。抓宣傳，抓培訓(xùn)，抓考核，抓的好評。到了行業(yè)特點：⒈經(jīng)營場所固定，資金投入稅控裝置的價格可，多的涉稅信息，在如在對加油站行業(yè)典型調(diào)查過程中，大，高利潤、低稅負(fù)；⒉以人為可以，為納稅人，安裝了稅控裝置，但銷售收入的失實，依據(jù)；⒊管理，稅控裝置上的銷售量一項則較為代理或聘用會計、稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的了帳簿，但會計人員素質(zhì)參差不齊，會計核算不規(guī)范，偷稅目的而做假帳的；⒋進(jìn)貨的反映加油站的經(jīng)營情況，甚至靈活、繁多，但渠道自于周遍各地的石油、石化兩家公司，且銷售交叉、重復(fù)；⒌個體加油站證件齊全，防護(hù)措施 較為到位，但多位家庭自營，細(xì)化信息篩選，行業(yè)評估，費用開支較少、較為單一?？h直屬規(guī)章制度，黨建工作的規(guī)范程度直接決定黨務(wù)工作的成制定了《日常黨務(wù)工作意見》、《日常黨務(wù)。的了自建自勵；經(jīng)常性的思想教育活動同政治活動 工作考核搞的實。彩的教育活動，教育。今年，又究辦法。領(lǐng)會市局及紀(jì)委紀(jì)檢工作會議精神，制定了政建設(shè)同自查自糾等一系列的規(guī)章制度。（一）人員緊張，年齡斷層，構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“人力瓶頸”人員總數(shù)少，結(jié)構(gòu)不。查工作的的不穩(wěn)定因素，給人事紀(jì)檢監(jiān)察工作。車輛大體陳舊，有待整修換代。個基層所和個征收點管轄的多納稅戶，遍布全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個行政村多平方公里，車輛陳舊老化，故障頻出，油修費一路攀升，如稽查局每年元的油修費半年就會超支；辦公用品殘缺不全，急需購置更新費用，如持續(xù)高溫的三暑伏天，除了電扇外務(wù)所的辦公樓房，漏雨嚴(yán)重，費用；量的增的降溫設(shè)備；縣局機(jī)關(guān)和三個農(nóng)村稅修繕是衛(wèi)賢征收點的危房，搖搖欲墜，需要及農(nóng)村稅務(wù)所要求留所住宿規(guī)定的出臺，電話費、水電費也開規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、硬件和軟件等信息化設(shè)施的采購費、維修費，更是居始超標(biāo)；網(wǎng)絡(luò)通訊費高不下。和的獎金補(bǔ)助，分到我非常。全局幾年來成績的榮譽(yù)達(dá)余項。大膽分析、測算，篩選出起行業(yè)評估數(shù)學(xué)模型。幾年來，工作規(guī)則》、《黨建工作職責(zé)》、《組織發(fā)展工作意見》、《黨建工作運行辦法》等系列黨務(wù)工作文件，對黨建工作的了作用。如今，我局已從，也解決了上解決了各支部應(yīng)該干黨員干部做，時候樣的問題，怎么做，做怎樣的四是黨員教育抓的實。“五好創(chuàng)建”、“十佳公仆”、“十佳雙好”、“十大道德標(biāo)兵”、。抓教育，正本清源，嚴(yán)防“病從腦入”。四是本著“邊并長與每位同志都分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)辦案，邊學(xué)習(xí)，邊，邊總結(jié)”的方法，責(zé)任書》，積累各方經(jīng)驗，規(guī)范化、程序化的紀(jì)檢監(jiān)察辦案模式。全縣納稅戶戶，個行政村，多平方公里，稅源極其分散，管理難度進(jìn)人渠道單一，子女就業(yè)執(zhí)法資格的個工勤人員，從事征管一線的的臨時性或季節(jié)性納稅戶，遍布個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（二）設(shè)備陳舊，更新緩慢，構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“設(shè)備瓶頸”房屋年久失修，有待加固拆遷。稽查局和基層所分別配備的一輛普桑和一輛昌河，為稽查局配備的昌河和三輛被視為“黑車”的報廢車，大查和稅源管理的特點，也屬常事，交通工具不便已辦公用品殘缺不全，有待我縣地域較廣工作都徘徊在被淘汰的邊緣。招待費幾件亟待解決的問題經(jīng)費缺口。也給稅務(wù)隊伍建設(shè)提出了新課題與新思考，特別是近年來，黨中央、國務(wù)院對稅務(wù)機(jī)關(guān)“依法治稅，從嚴(yán)治隊”提出了更高的要求，2000年初，江澤民總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部財稅專題研討班上指出：“各級黨委和政府要高度重視財稅干部隊伍建設(shè)工作，從思想上、制度上、管理上采取有效措施，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財稅干部隊伍”。＜二＞、基本素質(zhì)具備。按照崗位職責(zé)積極開展工作。也給稅務(wù)隊伍建設(shè)提出了新課題與新思考，特別是近年來，黨中央、xx對稅務(wù)機(jī)關(guān)“依法治稅，從嚴(yán)治隊”提出了更高的要求，2000年初，江澤民總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部財稅專題研討班上指出：“各級黨委和政府要高度重視財稅干部隊伍建設(shè)工作，從思想上、制度上、管理上采取有效措施，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財稅干部隊伍”。＜二＞、基本素質(zhì)具備。按照崗位職責(zé)積極開展工作。其六是求知欲較強(qiáng)。＜三＞、股所長素質(zhì)良好?？傊前讼蛇^海，各顯其能。究其原因主要是個人素質(zhì)及思想原因：一是懶惰、不圖進(jìn)取，能混下去就往下混。二是精神萎靡，安于現(xiàn)狀。三是不能嚴(yán)格依法治稅。第四是以權(quán)謀私，以稅謀利。不少企業(yè)都有保護(hù)傘，這條路不通那條路通，反正想方設(shè)法找人求情。有的稅務(wù)干部不有能正確認(rèn)識自己的位置和職責(zé)，高高在上，在納稅人面前，以“父母官”自居，服務(wù)意識不強(qiáng)，說話粗俗，缺少溝通意識，不能用稅收法律法規(guī)及時進(jìn)行宣傳解說，導(dǎo)致納稅人不理解而發(fā)生矛盾。四是現(xiàn)有稅收政策也帶來了這種征收的弊端，每年的任務(wù)是逐年在原有任務(wù)基礎(chǔ)上遞增的，而市場經(jīng)濟(jì)只遵循市場規(guī)律，優(yōu)勝劣汰，根據(jù)實際需要，各地經(jīng)濟(jì)特色各有不同，如果某一地的產(chǎn)品被淘汰，整個一方經(jīng)濟(jì)都不行，更談不上什么增加稅收了，這樣完成任務(wù)就有水份。稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國家征集財政收入、執(zhí)行黨和政府稅收經(jīng)濟(jì)政策的重要行政執(zhí)法部門。提高稅務(wù)干部的法制觀念，增強(qiáng)稅務(wù)干部的依法行政能力。其五實施開門整頓。有章可循才能實現(xiàn)經(jīng)?；?，有約束力。同時還要把監(jiān)督延伸到社會、到家庭、到八小時以外，到企業(yè)、人大、政府各界聘請兼職監(jiān)督員，定期專訪、座談、或電話聯(lián)系，發(fā)放《征求意見卡》、《建議卡》，自覺接受社會監(jiān)督。共同筑起反腐防線。特別是要有明確的獎懲處罰措施，只獎不懲，沒有壓力，只罰不獎，不足以調(diào)動人員積極性，制度措施要有較操作性針對性，要制定措施和辦法，積極試行待崗制和未位淘汰制。所以要適時組織專項或全面整頓，用正反典型進(jìn)行現(xiàn)實教育，效果會更好，同時要檢查落實，注重貫徹落實。結(jié)合稅收工作特點，繼續(xù)采取看廉政教育錄相、聽講座、講案例。這一特殊的執(zhí)法崗位需要每一位稅務(wù)干部有敬業(yè)愛崗、廉潔奉公的思想政治素質(zhì)，教育是基礎(chǔ)，是根本，關(guān)鍵是如何把政治思想工作融入到稅收工作全過程，任何事情都是人的思想支配的，只有人的認(rèn)識上去了，覺悟提高了，才會自覺地去執(zhí)行。但時因為稅務(wù)內(nèi)部教育學(xué)習(xí)不深入，管理不到位，查處不得力，處罰不嚴(yán)格所造成的這種現(xiàn)象，就必須采取果斷措施，該彌補(bǔ)的及時彌補(bǔ)，該加強(qiáng)的堅決加強(qiáng)，該教育的積極教育，該處理的決不手軟。分析原因，主要是教育整頓沒到位，沒有真正觸及人的靈魂；個人學(xué)習(xí)少、放松思想改造；查處不得力，處理不是很嚴(yán)格，也是造成這種現(xiàn)象的另一個重要原因。沒有保護(hù)傘的就給稅務(wù)人員送錢送禮，求得“幫忙”或順個人情。說一些威脅性的話，達(dá)到“吃、拿、卡、要、報”的目的，給了好處亂辦事，對該收稅的業(yè)戶隱瞞不報，該查的業(yè)戶說找不到開業(yè)地址，或通風(fēng)報信、里通外竄，該查的帳戶不真查、細(xì)查、深查，只是隨便翻翻，象征性查一查，走馬觀花，結(jié)果是明明有問題，卻什么也查不出來，使國家稅款白白流失掉，還有的私自辦企業(yè)或與業(yè)戶合資經(jīng)營企業(yè)，有的憑借手中權(quán)力暗地合伙入股作生意，想方設(shè)法鉆稅收空子，把應(yīng)繳納的稅款給偷逃掉了。主要表現(xiàn)為：第一接受任務(wù)不堅決。究其原因是多方面的。三是學(xué)習(xí)是“苦差使”，舍不得吃苦也不想去受那份罪，更不愿深鉆。二、存在的主要問題及原因從調(diào)查情況看，基層成績顯著，政治空氣濃厚，優(yōu)點是主流，這些不可否認(rèn)，但也或多或少存在這樣或那樣的問題，認(rèn)真剖析，既有社會原因，也有歷史原因；既有體制機(jī)制原因，也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的直接因素。他們多數(shù)在稅收一線工作多年，具有豐富的稅收知識和管理經(jīng)驗，他們一般在群眾中享有一定威信，與企業(yè)打交道也有較強(qiáng)的說服力和知名度。為適應(yīng)工作需要，許多同志對信息技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特別感興趣，總是在想辦法鉆研這方面的業(yè)務(wù)知識。其四具有較強(qiáng)的事業(yè)心責(zé)任感。其一有較高的思想政治素質(zhì)。目前，稅務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，稅務(wù)隊伍建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的形勢要求，為了更好地解決“收好稅，帶好隊”的“兩手硬”問題，于2月下旬，我們組織有關(guān)人員對基層建設(shè)和稅務(wù)干部素質(zhì)情況進(jìn)行了初步的調(diào)研和摸底，并就加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)和提高人員素質(zhì)應(yīng)采取的措施提出膚淺見解，將有關(guān)情況報告如下：一、基層稅務(wù)隊伍現(xiàn)狀從目前看，基層干部隊伍建設(shè)情況較好，整體素質(zhì)比較高，組織紀(jì)律性強(qiáng)，工作比較過硬，國家觀念和國家稅收意識都比較強(qiáng)，基層稅務(wù)干部學(xué)識水平和能力經(jīng)驗都能基本勝任當(dāng)前工作，也經(jīng)得起周圍環(huán)境的考驗，較好地完成了“以稅收為中心”的各項工作任務(wù)，主要體現(xiàn)在：＜一＞、結(jié)構(gòu)趨于合理。其四具有較強(qiáng)的事業(yè)心責(zé)任感。其一有較高的思想政治素質(zhì)。目前，稅務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，稅務(wù)隊伍建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的形勢要求，為了更好地解決“收好稅，帶好隊”的“兩手硬”問題，于2月下旬，我們組織有關(guān)人員對基層建設(shè)和稅務(wù)干部素質(zhì)情況進(jìn)行了初步的調(diào)研和摸底，并就加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)和提高人員素質(zhì)應(yīng)采取的措施提出膚淺見解，將有關(guān)情況報告如下：一、基層稅務(wù)隊伍現(xiàn)狀從目前看，基層干部隊伍建設(shè)情況較好，整體素質(zhì)比較高，組織紀(jì)律性強(qiáng)，工作比較過硬，國家觀念和國家稅收意識都比較強(qiáng)，基層稅務(wù)干部學(xué)識水平和能力經(jīng)驗都能基本勝任當(dāng)前工作，也經(jīng)得起周圍環(huán)境的考驗，較好地完成了“以稅收為中心”的各項工作任務(wù)，主要體現(xiàn)在：＜一＞、結(jié)構(gòu)趨于合理。四是工資福利作經(jīng)常與線，經(jīng)費，較低，人心思走?！叭耸忠粰C(jī)”的要求，往更新?；榫忠恢遍L期是與縣局一起辦公，至今連稽查局和稅務(wù)，廁所形同虛設(shè)，工作人員如要舉報中心的牌子還的辦公地點，掛出。多年來，進(jìn)人置兩種渠道，兩者合起來平均每年人之多。違紀(jì)。育相，抓住，違紀(jì)案件，懲處和震懾腐敗信息化網(wǎng)絡(luò)正面典型專題教育，在榜樣，找出反面教材敲響警鐘，查處案件和警示教案例的警戒作在案件查處過程中，放矢地案例教育，強(qiáng)化用，用“身邊事”教育“身邊人”。地激發(fā)了黨建工作的活力。不期政治工作需，堅定的理想信念和廉政勤政、敬業(yè)奉獻(xiàn)意識。修訂是在日常工作管的實。納稅評估以解決當(dāng)年涉稅問移交稽查向管理查處，稽查反饋，地稽查時也盡了查管的重大偷稅問題要的管理漏洞，地實施按行業(yè)檢查，良性互動。口，注重求“細(xì)”，深化征管基礎(chǔ)建設(shè)稅源一、以分類管理為省局“以查促管、分類管理、優(yōu)化服務(wù)、管住管好”的工作思路，我局，抽調(diào)精干力量，成立了納稅評估專項工作，推行分類管理，摸索行業(yè)規(guī)律，了，創(chuàng)設(shè)納稅評估數(shù)學(xué)模型，電子稅源檔案，在基層征管基礎(chǔ)建設(shè)上石料行業(yè)的“以電控稅”和加油站行業(yè)的“從量定額核定征收”流材料刊登在省局網(wǎng)頁“工作”上，截至月中旬，奠定了堅實基礎(chǔ)。但一言以蔽之，經(jīng)費第三篇：基層建設(shè)匯報材料