【正文】 領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任就是保一方平安，促一方繁榮。一是火災(zāi)事故頻發(fā)。今天，我們召開這次冬防工作會(huì)議就是要進(jìn)一步貫徹上級(jí)會(huì)議精神，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好冬防工作的全面落實(shí)，消除事故隱患，減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保今冬明春及節(jié)日期間的安全防火。做學(xué)習(xí)的排頭兵，要博才多學(xué)，要具備一定的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，要有深厚的學(xué)養(yǎng)，做教育教學(xué)的引路人。（二）抓班子，帶隊(duì)伍，凝聚合力。質(zhì)量從哪里來？從教學(xué)中來，從管理中來。（雙語(yǔ)的“全員、全程、全封閉”的三全管理、“校級(jí)、學(xué)部、年級(jí)、班級(jí)”四級(jí)負(fù)責(zé)模式值得借鑒）。六是廣大師生的信心正在提升，表現(xiàn)為校長(zhǎng)愛崗，老師敬業(yè)，學(xué)生自覺。校園清潔了，灰塵減少了，桌椅干凈了，師生的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境舒適了，教師的素質(zhì)也提高了。這個(gè)信心來自于縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來自于縣人大、縣政協(xié)的傾力關(guān)懷，來自于局黨組一班人的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，來自于教育系統(tǒng)全體教師的奮力拼搏，來自于人民群眾的鼎力相助。我知道，這個(gè)崗位是一個(gè)干事的平臺(tái)，我有幸能夠登上這個(gè)平臺(tái)，為汝南教育的發(fā)展，為汝南人民的福祉效力、盡職，感到無比的光榮。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度，幫助解決實(shí)際問題。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn)，把黨組織活動(dòng)有聲有色地開展起來，切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。對(duì)兼職從事黨務(wù)工作的教職工，應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。對(duì)于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的學(xué)校黨組織，按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則，實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式，其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委管理，縣（市、區(qū)）委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng)；學(xué)校黨組織要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和上級(jí)教育工委匯報(bào)工作。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。二是服務(wù)中心。從目前的管理體制上看，大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。立什么德，樹什么人，始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。今天我們?cè)谶@里開會(huì)，就是要按照省委要求，圍繞《意見》的貫徹落實(shí)，乘勢(shì)而為、真抓實(shí)干，不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。這些措施充分體現(xiàn)了安全工作已經(jīng)成為全黨、全社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重中之重。從事故發(fā)生起數(shù)和傷亡的人數(shù)看較前兩年都有所減少，2004年上報(bào)的全國(guó)中小學(xué)幼兒園案件事故共計(jì)148起，非正常死亡人數(shù)231人，傷病4655人，失蹤37人。上午，黑龍江省教育學(xué)會(huì)法制專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)施乃信同志為我們認(rèn)真解讀了這兩個(gè)非常重要的法規(guī)性文件，尤其是在解讀《學(xué)生意外傷害處理辦法》時(shí)，舉了很多案例，對(duì)我們從事教育工作的同志，尤其是中小學(xué)校長(zhǎng)非常重要，非常及時(shí)，也非常解渴。同時(shí)也有利于鞏固和健全社會(huì)積極參與、各部門合作的學(xué)校安全工作新機(jī)制，進(jìn)一步完善和推進(jìn)學(xué)校安全工作，加強(qiáng)依法管理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到9月11日，今年全國(guó)發(fā)生中小學(xué)安全事故案件110起，共造成188名學(xué)生死亡，1266人受傷。二是黨和國(guó)家高度重視安全工作，安全生產(chǎn)已成為一項(xiàng)基本國(guó)策。省委對(duì)中小學(xué)校黨建工作高度重視，羅志軍書記對(duì)《意見》起草工作專門作出批示。中小學(xué)校黨建工作，事關(guān)國(guó)家和民族未來，事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長(zhǎng)，是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是關(guān)切社會(huì)民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。要解決這些問題，真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo)，持久推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展，必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地回答為誰(shuí)辦教育、辦什么樣教育這一根本問題，切實(shí)保證方向正確，道路不偏。中小學(xué)校黨組織的政治核心作用，應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：一是保證方向。校長(zhǎng)要有黨管的概念，書記要有管黨的責(zé)任，“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制，這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu)，既維護(hù)和支持校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán)，又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。近年來，隨著教育改革的迅速推進(jìn)，學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整，一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。暫時(shí)沒有黨員的學(xué)校，由縣（市、區(qū)）委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員，開展黨的工作；通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等，盡快建立黨組織。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù)，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備專兼職黨務(wù)工作人員。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃，定期對(duì)教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評(píng)議，發(fā)揮教職工代表大會(huì)作用，保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程，納入黨建工作總體布局，黨委會(huì)要加強(qiáng)研究謀劃，統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要樹立先進(jìn)典型。我們要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記“全面從嚴(yán)治黨”要求，認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署，扎實(shí)進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以高度的政治責(zé)任感和使命感，不斷推動(dòng)全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績(jī)。我深深感到如臨深淵、如履薄冰，絲毫不敢懈怠。二、前段工作總結(jié)一是各校領(lǐng)導(dǎo)較為重視。五是師生自我提高意識(shí)正在增強(qiáng)。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，抓的不具體，管理不夠嚴(yán)，沒有把每個(gè)細(xì)節(jié)抓到位。四是校長(zhǎng)工作作風(fēng)要再轉(zhuǎn)變，不空談?wù)`事，戒浮躁浮夸，要實(shí)干興業(yè)，謙虛謹(jǐn)慎、虛心好學(xué)。我希望我們的管理者要重視打基礎(chǔ)，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，戒急功近利；要講正氣，樹新風(fēng)，戒不正之風(fēng)，要正己、正人、正導(dǎo)向；不要空談?wù)`事，戒浮躁浮夸，要實(shí)干興業(yè)，謙虛謹(jǐn)慎、虛心好學(xué)。其次校長(zhǎng)要有學(xué)習(xí)能力。常言道：“喊破嗓子，不如做樣子”。財(cái)產(chǎn)損失高達(dá)100萬元，XXX企業(yè)、XXX企業(yè)等企業(yè)都發(fā)生了損失較大的火災(zāi)事故。一些中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)沒有配齊配全安全防火設(shè)施，各項(xiàng)規(guī)章制度形同虛設(shè)，還有一些從業(yè)人員多為受教育程度較低的農(nóng)民工、臨時(shí)工、合同工，安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)淡薄，造成了許多安全隱患。因此，我們必須要認(rèn)真汲取這些事故的教訓(xùn)，從防范勝于救災(zāi)入手，強(qiáng)化人防、技防措施，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二是加強(qiáng)用火、用電、用油的管理，逐村逐戶徹底排查煙囪滋火，農(nóng)用汽油柴油儲(chǔ)存、運(yùn)輸及使用不當(dāng)，電氣線路裸露、老化等火災(zāi)隱患。六是要保證農(nóng)村手抬機(jī)動(dòng)泵發(fā)揮作用。要逐個(gè)車間、逐個(gè)崗位、逐個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，對(duì)不符合規(guī)定的該整改的限期整改，該停產(chǎn)的責(zé)令停產(chǎn)。五要指導(dǎo)好整改。公眾聚集場(chǎng)所安全：公安、消防等部門要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)、超市、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，做到疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效，確保安全；縣公安局、文化局要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等娛樂場(chǎng)所的安全檢查，各派出所要對(duì)三級(jí)列管單位進(jìn)行檢查，落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施；教育局要抓好中小學(xué)校、幼兒園等場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。二要明確責(zé)任。一是加強(qiáng)隱患排查。同志們，當(dāng)前我縣的冬防形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)可以最大限度地集聚人流、物流、資金流，拉動(dòng)建筑、房產(chǎn)等“城建經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，而且?guī)?dòng)商貿(mào)、物流、旅游等多行業(yè)發(fā)展和一大批人員就業(yè)，也同步促進(jìn)城市治理水平提升，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、城、人的和諧統(tǒng)一。因此，抓好城市經(jīng)濟(jì)和城市工作恰逢其時(shí)，必須提早籌劃，加快推進(jìn)。XX商貿(mào)物流園區(qū)入駐企業(yè)XX家、商戶XXX家，實(shí)現(xiàn)銷售收入XX億元以上，安置城鄉(xiāng)人口就業(yè)XXXX人。但客觀講，城市工作還存在很多問題和不足，主要是城區(qū)道路還沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，擁堵問題日益顯現(xiàn)，城市給排水、景觀綠化、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)供給還不健全，臟亂差等“城市病”仍不同程度存在。當(dāng)前，要集中力量編制完善好相關(guān)規(guī)劃。應(yīng)該講，規(guī)劃對(duì)中心城區(qū)近期、遠(yuǎn)期建設(shè)及實(shí)施保障提出了明確要求，各地區(qū)、各部門要以規(guī)劃為指導(dǎo)，嚴(yán)格開展各類建設(shè)活動(dòng)。三是文化旅游產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃。需要強(qiáng)調(diào)的是，一方面，今后凡新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)功能定位進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，不允許在園區(qū)以外搞建設(shè)，否則不能享受園區(qū)優(yōu)惠政策。目前，50公里文旅產(chǎn)業(yè)帶連接線、全寧文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)以及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已開工建設(shè)，年內(nèi)全部完工。依托楊家營(yíng)子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過3—5年努力，以農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)為主題，將園區(qū)建成集示范推廣、扶貧、研發(fā)孵化、生態(tài)觀光、科普培訓(xùn)等多功能于一體的信息化、聯(lián)盟化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集群，示范引領(lǐng)全旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。商貿(mào)物流方面，抓好XX商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)盡快盤活園區(qū)閑置資產(chǎn)，更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚作用，把商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)搞活。今天的招商支撐明天的項(xiàng)目，今天的投資決定未來的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。建設(shè)宜居城市的重要前提是城市及其所在區(qū)域擁有清新的空氣、令人心曠神怡的自然風(fēng)光和健康的人工環(huán)境，形成山在城中、城在園中、人在綠中的美好畫卷。大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，實(shí)施一批海綿型公園等項(xiàng)目，把雨水留下來，讓城市發(fā)展綠色可持續(xù)。遠(yuǎn)期規(guī)劃東臺(tái)子水庫(kù)向少郎河引水等工程。陸續(xù)啟動(dòng)紅山路、清泉路、全寧路北通至北外環(huán)，XX路南通至南外環(huán)，向陽(yáng)街東通至紫城路，烏敦套海大街東通至全寧路等六個(gè)連線工程。棚改工程不僅能夠改善群眾居住環(huán)境、提高生活水平，而且對(duì)于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)有效投資和消費(fèi)需求都具有重要意義。今天再次明確，各相關(guān)部門要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)持露頭就打，對(duì)在全旗范圍未批先建、私搭亂建、違建搶建、違法占地等行為進(jìn)行集中整治，發(fā)現(xiàn)一起，迅速處理一起。引導(dǎo)社會(huì)力量參與城市建設(shè)管理，不斷提高群眾文明素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享，這也是中央城市工作會(huì)議提出的一項(xiàng)具體要求。二要做好資金籌措。三要嚴(yán)把質(zhì)量安全。自然資源、住建、水利、環(huán)保等部門要開辟綠色通道，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。同志們，打造“一環(huán)三區(qū)七園”環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化城市，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展，是責(zé)任所系、大勢(shì)所趨、民心所向，讓我們振奮精神，堅(jiān)定信心，苦干實(shí)干，不斷開創(chuàng)全旗城市經(jīng)濟(jì)和城市工作新局面，以更加優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開和自治區(qū)成立X周年！謝謝大家！。公安、司法部門要協(xié)助處理好征地拆遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛問題，做好法律法規(guī)解釋等相關(guān)工作。具體工作中，各方責(zé)任主體要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，建設(shè)單位是第一責(zé)任人，施工單位、監(jiān)理單位是直接責(zé)任人，要按照各自職責(zé)抓好質(zhì)量安全工作，做到責(zé)任到位、措施到位、人員到位，最大限度防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。要加大跑步進(jìn)廳力度，各部門多往上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門跑一跑，多匯報(bào)XX的工作，只要是能夠靠上的項(xiàng)目資金，都要積極爭(zhēng)取。三、要為城市經(jīng)濟(jì)和城市工作提供堅(jiān)實(shí)保障做好城市經(jīng)濟(jì)和城市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善，需要各方共同努力，協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要抓好環(huán)境綜合整治。三是切實(shí)加強(qiáng)城市綜合治理。力爭(zhēng)到“十四五”期末，實(shí)現(xiàn)XX新老城區(qū)主要街路與外環(huán)路直接貫通，徹底打通城區(qū)“斷頭路”，形成城區(qū)完整路網(wǎng)框架。二是著力完善公共服務(wù)設(shè)施。人類“逐水草而居”。一方面，實(shí)施城市增綠工程。要進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策，打造投資洼地。要加快推進(jìn)鐵路貨運(yùn)中心項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目總投資大概在XX億元左右，占地近500畝。文化旅游方面，重點(diǎn)是推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，關(guān)鍵是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。（二）依托平臺(tái)載體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要特別規(guī)劃設(shè)計(jì)好產(chǎn)業(yè)帶上重要節(jié)點(diǎn)景點(diǎn)建設(shè)，依托德日蘇嘎查后山文冠果林，規(guī)劃建設(shè)百樹園、百草園