【正文】 、生物多樣性保護(hù)及區(qū)域生態(tài)功能區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目。第二章 資金使用范圍第七條 市級(jí)環(huán)保資金主要用于支持國(guó)家及省、市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)先用于以政府投入為主體的公益性環(huán)境污染防治項(xiàng)目。第二條 市級(jí)環(huán)保資金包括市級(jí)污染治理資金、市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金等。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格審核票證的合理、合法、真實(shí)性后，并憑手續(xù)完備的票據(jù)，才能支付款項(xiàng)，不得對(duì)白條、收據(jù)性質(zhì)的票據(jù)支付款項(xiàng)，違規(guī)造成的后果由責(zé)任人全額負(fù)責(zé)。發(fā)票一旦丟失，應(yīng)于丟失當(dāng)日書(shū)面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并在報(bào)刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。支付回單要及時(shí)打印作為支付和記賬依據(jù)，支付人和審批人要簽名。匯票及其他結(jié)算方式管理采用銀行匯票、匯兌等其他銀行結(jié)算方式，要嚴(yán)格按照《票據(jù)法》和銀行規(guī)定辦理。每日還須編制資金收支日?qǐng)?bào)表，且月末須與會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬，確保賬實(shí)/ 4相符，賬賬相符。庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)限額人民幣一萬(wàn)元，超過(guò)部分要及時(shí)存入銀行。出納員收到現(xiàn)金款項(xiàng)，要當(dāng)面點(diǎn)清，并辨別鈔票真?zhèn)?，若發(fā)現(xiàn)假幣予以沒(méi)收。7有關(guān)簡(jiǎn)化管理的說(shuō)明1采購(gòu)付款：凡“請(qǐng)款單”已經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)，金額在10萬(wàn)元以內(nèi)，財(cái)務(wù)部門可根據(jù)資金計(jì)劃先安排付款，有關(guān)支付單據(jù)事后報(bào)總經(jīng)理集中補(bǔ)簽。2開(kāi)具匯票1經(jīng)辦人將經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后的《請(qǐng)款單》（依據(jù)金口公司《借款和費(fèi)用報(bào)銷及款項(xiàng)審批程序》制度）交出納。3出納將“承兌匯票登記簿”及銀行回單報(bào)總經(jīng)理審批確認(rèn)。3承兌匯票保管管理1業(yè)務(wù)經(jīng)辦人將收取的承兌匯票交于出納并簽收。內(nèi)容1支票領(lǐng)用管理1經(jīng)辦人將經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后的《請(qǐng)款單》（依據(jù)金口公司《借款和費(fèi)用報(bào)銷及款項(xiàng)審批程序》制度）交出納。范圍本制度適用于公司使用銀行資金的所有業(yè)務(wù)過(guò)程。2）、開(kāi)具本票A、經(jīng)辦人將經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后的《付款憑證》交出納。3）、出納將銀行匯款回單交財(cái)務(wù)做帳。承兌匯票使用管理1）、未到期使用A、經(jīng)辦人將經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后的《付款憑證》及加蓋收票單位財(cái)務(wù)章的收據(jù)交出納。第四條 內(nèi)容支票領(lǐng)用管理1）、經(jīng)辦人將經(jīng)過(guò)審批程序后的《付款憑證》交出納處理。第二條 范圍本制度適用于公司使用的所有資金業(yè)務(wù)過(guò)程。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)制度的修改、審批和執(zhí)行。承兌匯票保管管理1）、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人將收取的承兌匯票交于出納并簽收。3）、到期承兌出納填寫(xiě)銀行進(jìn)帳單，辦理兌現(xiàn)手續(xù)。C、出納將銀行匯票申請(qǐng)書(shū)回單報(bào)財(cái)務(wù)做帳。3）、其他：工資、稅金及五險(xiǎn)一金的支付，財(cái)務(wù)部門可以根據(jù)資金預(yù)算安排支付。4財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)制度的審核確認(rèn)及執(zhí)行。5內(nèi)部提現(xiàn)由出納填寫(xiě)《支票領(lǐng)用審批單》，日累計(jì)提現(xiàn)金額在20000元（含）以下的由財(cái)務(wù)專員審核后可直接辦理，支票存根事后集中報(bào)總經(jīng)理補(bǔ)簽，20000元以上須報(bào)總經(jīng)理審批后方可辦理提現(xiàn)。3收款單位經(jīng)辦人在“承兌匯票登記簿”上簽字，領(lǐng)取承兌匯票。3出納將銀行匯款回單報(bào)總經(jīng)理簽字確認(rèn)。2開(kāi)具本票1經(jīng)辦人將經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后的《請(qǐng)款單》（依據(jù)金口公司《借款和費(fèi)用報(bào)銷及款項(xiàng)審批程序》制度）交出納。5稅款：應(yīng)先報(bào)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后，根據(jù)資金計(jì)劃按排付款。借款實(shí)行“前款不清后款不借”原則。保險(xiǎn)柜鑰匙必須隨身攜帶，并要兩套鑰匙分兩地存放。不得將空白支票交給其他單位或個(gè)人簽發(fā)；辦妥支票支付后，要在付款憑證上加蓋“轉(zhuǎn)賬付訖”戳記，將支票頭與付款憑證一同交會(huì)計(jì)記賬；作廢的支票，必須加蓋“作廢”戳記，統(tǒng)一注銷，與存根一并妥善保管； 支票遺失，要立即上報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，同時(shí)向銀行辦理掛失，并登報(bào)聲明作廢； 支票必須鎖在保險(xiǎn)柜中，與現(xiàn)金一同保管。第三條 電子支付系統(tǒng)的管理公司賬戶網(wǎng)銀網(wǎng)銀制單人的UK與密碼、網(wǎng)銀審批人的UK與密碼必須分別掌管，制單人的UK與密碼由出納掌管，審批人的UK與密碼由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人掌管，支付時(shí)要仔細(xì)核對(duì)無(wú)誤后再提交支付。開(kāi)好的發(fā)票，領(lǐng)票人須在發(fā)票存根聯(lián)背面簽收；先收款后開(kāi)發(fā)票的，必須在發(fā)票上加蓋“現(xiàn)金收訖”或“轉(zhuǎn)賬收訖”戳記；嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具發(fā)票，填寫(xiě)項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，并在發(fā)票聯(lián)和記賬聯(lián)上加蓋發(fā)票專用章；作廢發(fā)票和收據(jù)必須注明“作廢”，全聯(lián)保存，不得任意撕毀；每本發(fā)票填開(kāi)完后應(yīng)在封面填好起訖號(hào)碼、實(shí)際填票起止日期、填開(kāi)金額、作廢份數(shù)，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定核銷和保管，不得擅自損毀。出納人員要及時(shí)準(zhǔn)確記載日記賬，做到庫(kù)存現(xiàn)金、日記賬、財(cái)務(wù)報(bào)表三者相符，并編制月現(xiàn)金結(jié)報(bào)表，報(bào)給相關(guān)人員。第七條 銷售貨款如是現(xiàn)金或是匯票須當(dāng)日（特殊情況于次日）送交財(cái)務(wù)部門入賬，如是按合同付款則合同到期由財(cái)務(wù)和銷售人員一起收回并入賬。第六條 市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目庫(kù)管理，并會(huì)同市財(cái)政局審批項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織完工項(xiàng)目驗(yàn)收，開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。(三)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目。環(huán)保資金項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目庫(kù)管理與維護(hù)、項(xiàng)目專家評(píng)審、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等。第三章 資金使用程序第十一條 市財(cái)政局、市環(huán)保局依據(jù)下排污費(fèi)征收計(jì)劃和環(huán)保工作重點(diǎn)，結(jié)合財(cái)力狀況，提出專項(xiàng)資金預(yù)算初步安排建議，報(bào)市環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)環(huán)保資金預(yù)算安排建議，提交市政府審定，納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算草案。第十六條 各區(qū)(縣)環(huán)保局會(huì)同區(qū)(縣)財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審。情節(jié)嚴(yán)重的，由市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局收回資金，兩年內(nèi)不得再次申報(bào)環(huán)保資金。(一)辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位應(yīng)當(dāng)相互分離、制約和監(jiān)督，出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作?，F(xiàn)金出納崗不得兼任銀行交換、銀行對(duì)賬、銀行管理崗位。(三)現(xiàn)金管理實(shí)行“收支兩條線”，現(xiàn)金收入必須及時(shí)入賬。(三)嚴(yán)格遵守人民銀行的結(jié)算制度和結(jié)算紀(jì)律，接受開(kāi)戶銀行的監(jiān)督。(二)負(fù)責(zé)銀行交換的人員辦理購(gòu)買銀行票據(jù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)逐一清點(diǎn)檢查，特別是轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票要檢查編號(hào)是否連續(xù)、有無(wú)缺頁(yè)、破損等情況，若有缺頁(yè)、破損或編號(hào)不連續(xù)，應(yīng)于購(gòu)買時(shí)當(dāng)場(chǎng)更換，領(lǐng)用銀行票據(jù)時(shí)，要記錄登記，避免空白支票丟失。建立對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。重點(diǎn)檢查票據(jù)的購(gòu)買、領(lǐng)用、保管手續(xù)是否健全，票據(jù)保管是否存在漏洞。四、資金撥付方式工程施工費(fèi)采取分期付款的方式撥付。四、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守銀行結(jié)算紀(jì)律，不準(zhǔn)簽發(fā)沒(méi)有資金保證的票據(jù)或遠(yuǎn)期支票，套取銀行信用；不準(zhǔn)簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓沒(méi)有真實(shí)交易和債券債務(wù)的`票據(jù)，套取銀行和他人資金；不準(zhǔn)無(wú)理拒絕付款，任意占用他人資金；不準(zhǔn)違反規(guī)定開(kāi)立和使用銀行賬戶。九、出納員辦理完畢現(xiàn)金收付款業(yè)務(wù)后，應(yīng)及時(shí)在報(bào)銷票據(jù)上加蓋“現(xiàn)金收訖”、“現(xiàn)金付訖”戳記及相關(guān)附件單上蓋“附件”鮮章。并以購(gòu)貨單位為對(duì)象設(shè)置三級(jí)明細(xì)帳,以有關(guān)責(zé)任公司或個(gè)人為對(duì)象設(shè)置二級(jí)明細(xì)帳,及時(shí)登記帳簿,準(zhǔn)確無(wú)誤地反映其形成、回收及增減變化情況。由商務(wù)部發(fā)出詢證函,對(duì)債權(quán)進(jìn)行詢證,并在1個(gè)月內(nèi)由商務(wù)部完整收回詢證函回執(zhí)交財(cái)務(wù)部核對(duì),并裝訂歸檔。,還應(yīng)登記每一筆應(yīng)收票據(jù)的種類、票號(hào)和出票日期,票面金額,交易合同號(hào)和付款人、承兌人、最后一個(gè)背書(shū)人的姓名或單位名稱,到期日和利率,貼現(xiàn)日期、貼現(xiàn)率、和貼現(xiàn)凈額,以及收款日期和收回金額,承兌匯票移交人,承兌匯票的簽收人等資料。敦促各債務(wù)人及時(shí)交回款項(xiàng)。,各職能公司所借的備用金,年底必須全額收回,次年,確因工作需要繼續(xù)借支必須重新辦理借款手續(xù),不準(zhǔn)長(zhǎng)期占用公款。,因購(gòu)貨或接受勞務(wù)時(shí)開(kāi)出的商業(yè)匯票,包括商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。修改時(shí)亦同。C：費(fèi)用報(bào)銷審批權(quán)限及程度（1）500元以下（含500元）a. 報(bào)銷人填寫(xiě)報(bào)銷單證；b. 部門負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)；c. 財(cái)務(wù)部審核；d. 總經(jīng)理或副總經(jīng)理、廠長(zhǎng)審批；e. 到財(cái)務(wù)部報(bào)銷。凡屬預(yù)付款項(xiàng)，由經(jīng)辦人提出書(shū)面申請(qǐng)，按審批權(quán)限報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，連同合同或有關(guān)文件交財(cái)務(wù)部審核，總經(jīng)理簽字后方可辦理付款，但在該項(xiàng)業(yè)務(wù)完結(jié)，經(jīng)辦人必須取得對(duì)方正式發(fā)票合法的收款憑證，交由財(cái)務(wù)部結(jié)清往來(lái)帳目，否則造成損失由經(jīng)手人負(fù)責(zé)。二、項(xiàng)目資金投向?qū)嵭忻浿频谒臈l 項(xiàng)目資金投向圍繞綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新等示范行動(dòng)，每個(gè)項(xiàng)目聚焦2至3個(gè)重點(diǎn)扶持內(nèi)容或支持方向，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、主體、地點(diǎn)分別確定項(xiàng)目名錄。也可因項(xiàng)目情況適當(dāng)調(diào)整權(quán)重因素的比例。第十二條省級(jí)建立第三方專家?guī)飒?dú)立評(píng)審機(jī)制。省級(jí)編制項(xiàng)目實(shí)施指南時(shí)，要同步編制績(jī)效目標(biāo)，制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，細(xì)化、量化項(xiàng)目資金使用預(yù)期目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。五、項(xiàng)目資金使用實(shí)行審計(jì)制第十九條 對(duì)重大項(xiàng)目或社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)監(jiān)督，做到審計(jì)監(jiān)督常態(tài)化。第二十二條省農(nóng)委財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算安排、申報(bào)、資金撥付和監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)及信息公開(kāi)。二、財(cái)務(wù)管理工作歸口于集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對(duì)財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行負(fù)主要責(zé)任。（3）企業(yè)向銀行提取或存入現(xiàn)金時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。（4）、嚴(yán)格遵守銀行結(jié)算規(guī)定，不準(zhǔn)開(kāi)出“空頭支票”；不準(zhǔn)開(kāi)具和轉(zhuǎn)讓沒(méi)有真實(shí)交易和債權(quán)債務(wù)的票據(jù)；不準(zhǔn)無(wú)正當(dāng)理由拒絕付款。辦理外埠存款、銀行匯票、銀行本票、信用證存款和信用卡存款，須由使用部門提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審批后，方可辦理。推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。(三)集中投入，不留缺口。第八條依照統(tǒng)一組織、分級(jí)管理的原則，合理劃分國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家農(nóng)發(fā)辦)和省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局(以下簡(jiǎn)稱省)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu))的管理權(quán)限和職責(zé)。第十二條土地治理項(xiàng)目扶持對(duì)象應(yīng)以農(nóng)民為重點(diǎn)。國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣以及鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政不承擔(dān)資金配套任務(wù)。各省綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣進(jìn)行重點(diǎn)投入。新打、修復(fù)機(jī)電井及配套的機(jī)、泵和10KV以下的輸變電設(shè)備。(三)營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等所需的苗木購(gòu)置(或苗圃建設(shè))及工程設(shè)施。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的財(cái)政無(wú)償資金應(yīng)用于：項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?以下簡(jiǎn)稱初步設(shè)計(jì))所需費(fèi)用，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用，部分必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入補(bǔ)助。(三)土地治理項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)及其勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時(shí)辦理報(bào)賬。前期準(zhǔn)備工作應(yīng)做到經(jīng)?；⒅贫然?。水土資源評(píng)價(jià)。組織實(shí)施和運(yùn)行管理。項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)建立責(zé)任制，明確專業(yè)評(píng)估人員的評(píng)估責(zé)任。單個(gè)項(xiàng)目相對(duì)連片治理面積，天然草場(chǎng)5000畝以上，人工草場(chǎng)1000畝以上，小流域治理和土地沙化治理5000畝以上。帶動(dòng)能力強(qiáng)，與農(nóng)戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。其他農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一般由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織評(píng)估、審定，部分項(xiàng)目可以委托地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織評(píng)估、審定，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和抽查。包括開(kāi)發(fā)范圍及變更情況、區(qū)域布局與開(kāi)發(fā)重點(diǎn)、投資規(guī)模及資金來(lái)源構(gòu)成、開(kāi)發(fā)任務(wù)與項(xiàng)目安排、主要治理措施及投資構(gòu)成、預(yù)期效益目標(biāo)等。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)報(bào)送備案的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃在1個(gè)月內(nèi)未提出異議的，視為同意。(三)項(xiàng)目變更、終止經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦或省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目變更或終止的決定正式通知項(xiàng)目實(shí)施單位或農(nóng)民，并說(shuō)明變更或終止的理由。主要單項(xiàng)工程的施工，由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位進(jìn)行監(jiān)理?？h級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作，由地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查。第五十五條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)應(yīng)按照“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用。在限期內(nèi)未能認(rèn)真整改的，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦可以不予安排新增資金、調(diào)減現(xiàn)有投資規(guī)?；蛘邥和Ｍ顿Y。對(duì)資源環(huán)境承載能力有限，但有一定恢復(fù)潛力能夠達(dá)到生態(tài)平衡和環(huán)境再生的區(qū)域?qū)嵭斜Ｗo(hù)性開(kāi)發(fā)，以生態(tài)綜合治理和保護(hù)為主，適度開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。第五十九條省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。采取拍賣、租賃、承包等方式對(duì)形成的資產(chǎn)實(shí)行有效管理。省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)在對(duì)竣工項(xiàng)目組織驗(yàn)收的基礎(chǔ)上向國(guó)家農(nóng)發(fā)辦提交驗(yàn)收考評(píng)申請(qǐng)并附驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告。第四十七條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)組織實(shí)施，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。(五)終止項(xiàng)目及因項(xiàng)目變更取消的項(xiàng)目，其已發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用支出，原則上由項(xiàng)目實(shí)施單位自行負(fù)擔(dān)。第四十四條項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、變更和終止的，應(yīng)按照以下規(guī)定進(jìn)行。各類項(xiàng)目計(jì)劃表的格式由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)。第四十條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃原則上實(shí)行一年一定的辦法。項(xiàng)目安排一般限于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣。直接為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)提供水利灌排條件。因評(píng)估結(jié)論失實(shí)影響項(xiàng)目正確決策的，評(píng)估人員及其所屬評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三十四條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)單位一般應(yīng)在上申報(bào)下的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。治理范圍、地點(diǎn)、規(guī)模。第三十二條存入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目建議書(shū)的要求?？h級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)借出財(cái)政有償資金，要落實(shí)還款責(zé)任，借款單位或個(gè)人須有擔(dān)保。具體辦法由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。從中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金中單獨(dú)安排資金，專項(xiàng)用于符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持范圍的貸款項(xiàng)目的貼息。第二十三條用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的使用范圍包括：(一)經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設(shè)施，產(chǎn)品整理、分級(jí)、清洗、包裝等采后處理設(shè)施，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。發(fā)展節(jié)水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設(shè)備。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)逐步加大科技投入力度，提高財(cái)政資金中科技投入所占比重。土地治理項(xiàng)目的農(nóng)村集體和農(nóng)民籌資(含以物折資)投勞，要嚴(yán)格按照“農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行籌集，并納入村內(nèi)“一事一議”范疇，實(shí)行專項(xiàng)管理。第十三條由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦確定納入扶持范圍的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣，并按照“總量控制、適度進(jìn)出、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、分級(jí)管理”的原則進(jìn)行管理。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)按主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量以省為