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我國公務員工資的現(xiàn)狀、問題與對策(完整版)

2025-11-12 05:22上一頁面

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【正文】 元,局級達到8000元,省部級達到10000元。1990年,絕對額比機關年人均收入水平高41元,到2003年,企業(yè)年人均收入是機關的86,絕對額比機關年人均收入水平低2158元。這一次工資制度改革動作比較大。改革的主要內容是把標準工資加上副食補貼及行政費節(jié)支獎,按工資的不同職能分基礎工資、職務工資、工齡津貼和獎勵工資四個組成部分。第一篇:我國公務員工資的現(xiàn)狀、問題與對策文章標題:我國公務員工資的現(xiàn)狀、問題與對策一、公務員工資的現(xiàn)狀(一)公務員工資制度的演變從建國初期到現(xiàn)在我國公務共經(jīng)歷了1951981993年三次大的工資制度改革?;A工資按工作人員本人生活費確定,六類地區(qū)每人每月40元。改革的主要內容是實行職級工資制,按工資不同職能設職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資四個部分。(三)部分地區(qū)進行了一些改革和探索對公務員工資制度的弊端進行了一些改革,主要包括管理方式、工資水平、工資結構、福利貨幣等幾個方面。浙江省對各單位自行發(fā)放的福利也進行了規(guī)范,主要是通過財政部門進行管理。導致機關效率低下,人才流失嚴重。以職務工資為主的結構工資制度較過去單一的等級工資制,突出了崗位因素,更好地反映了工資的。具體做法是由省財政廳規(guī)定各單位允許發(fā)放的預算外福利的額度(2003年為12000元/人?年),超過額度以外按部分檔累進遞增的方法繳納調節(jié)資金。而當年機關收入水平最低的為河南,公務員年人均工資收入僅為11032元,前者是后者的近三倍。同時,由于缺乏崗位評價,導致縱向上各職位等級工資混亂,工資收入存在層級倒掛的現(xiàn)象。1956年第一次工資改革實行職務等級工資制度。職務工資按職務高低、責任大小、工作繁簡和業(yè)務水平確定,一個職務設幾個等級的工資標準,上下職務的工資適當交*。并決定建立正常的工資增長機制,增加工資的途徑有三:一是定期考核晉升工資檔次;二是隨職務、級別晉升相應增加工資;三是根據(jù)物價波動指數(shù)和企業(yè)同類人員工資水平增長情況相應調整。如上海市針對公務員工資外收入發(fā)放極不規(guī)范,地區(qū)、部門間收入不平衡,不利于調動機關干部的工作積極性和干部隊伍的配備與流動的現(xiàn)狀,自2003年下半年開始規(guī)范公務員工資外收入,實行“陽光賬戶”。省直機關的做法是不規(guī)范項目,而是通過規(guī)定額度來加以規(guī)范。(二)公務員工資水平地區(qū)之間差距過大 2003年,上海市機關平均工資為31268元,%,為全國最高水平。當前,由于缺乏科學系統(tǒng)的職位分類,職位設置不能體現(xiàn)一般與重要、政務與事務、行政與專業(yè)以及高層次與低層次等不同崗位的職責差別,導致同職級不同崗位人員執(zhí)行同一工資標準,勞酬脫節(jié);工資待遇主要取決于職務晉升,導致超職數(shù)配備現(xiàn)象普遍,職務終身制無法破除。三、對策措施針對公務員工資目前存在的問題,公務員工資制度已經(jīng)到了非改不可的地步,要使工資分配真正發(fā)揮杠桿作用,充分調動公務員的積極性,需要從體制上、制度上、機制上等多方面下功夫,進行全方位的系統(tǒng)改革。然后按照職位分類進行工資市場調查,據(jù)市場調查結果確定各職位的工資等級和工資水平。(四)建立正常的工資增長機制發(fā)達國家公務員制度的一個顯著特點,就是有一套與公務員制度相適應的完整的法規(guī)體系。但在沒考公務員之前了解我國公務員制度的人應該不是多數(shù)。我國是一個社會主義國家,與西方資本主義國家有著質的不同。其預期目的是建立起專業(yè)化、官僚化的公務員隊伍,以實現(xiàn)政府行為的規(guī)范、廉潔、高效。 由此也造成了職能分化和分工不明晰,結構和功能交叉重疊。盡管行政組織內部有各種各樣的制度規(guī)則,但關系、人情卻往往取代制度規(guī)則而成為行政人員處理事務的主要準則。政府唯有創(chuàng)新自己的組織結構、運行方式、工作行為才能有效回應各種挑戰(zhàn)。一些專家學者由此提出建立政事分類制度。要通過對相同機構和同類級別實行報酬差異的原則,打破平均主義,是公務員更注重自己的能力發(fā)揮與責任感;建立分類工資制度和績效工資制,績效工資一任務的客觀數(shù)據(jù)以及每個人的工作義務和效率為標準。擴大任期制的實施范圍,對擔任公務員領導職務,被委任過聘任在同一職位的職務都應當有任職期限規(guī)定,在換屆姿勢應當按照嚴格的考評考核辦法進行考核,決定其連任、晉升或免職等。行政監(jiān)督是一件光明正大的行為,行政活動都應當公開接受監(jiān)督,監(jiān)督應當公開進行。政府人事部門作為公務員主管機關,要確保公務員制度推行到位,加大依法行政力度。參考文獻[1] 百度百科——公務員制度:第五篇:我國農村土地整理現(xiàn)狀、問題與對策研究我國農村土地整理現(xiàn)狀、問題與對策研究王成 劉天輝 馬晏駿 孔令禹武昌理工學院城市建設學院 湖北 武漢 430223摘 要:隨著我國人口和經(jīng)濟的快速增長,土地資源出現(xiàn)嚴重不足的現(xiàn)象,這導致了人與土地之間的問題也越來越嚴重。 ,土地整理面廣質差土地整理的目標是增加更多可以利用的土地面積和可以耕種的土地面積,改善農業(yè)現(xiàn)在的條件和環(huán)境。這樣看似是積極的參加農村土地整理的工作,其實是違背了土地整理一開始的目的。國家的新政策新方針以及一些專業(yè)知識在土地整理中缺少宣傳教育,從而造成一些工作隊沒有相應的技術能力,給土地整理時造成很大困難。缺乏土地整理意識導致大量耕地現(xiàn)在變成了房地產(chǎn)商手下的宅基地。加大宣傳力度,增強群眾土地整理的意識,讓農民切實的感受到土地整理的好處。充分發(fā)揮現(xiàn)有的設施,在現(xiàn)有的基礎設施上規(guī)劃設計,考慮長遠,放眼未來,時刻要想著這些規(guī)劃是不是以后能在長期的農業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃中發(fā)揮作用。,堅持整理的可持續(xù)發(fā)展。土地整理的可持續(xù)發(fā)展不僅需要在技術上加強投入,合理的運用人才和現(xiàn)代高新技術,更需要完善的現(xiàn)有的法規(guī)和相關的政策,在農村改革發(fā)展的大背景下完善農村土地整理機制,建立相關的法律制度,已經(jīng)迫在眉睫。,實行土地高效精細整理。對此我們要加強土地整理優(yōu)勢的宣傳,讓土地整理的意義在人民心中有深深的烙印。 ,明確農村土地產(chǎn)權主體。,難以進行自由交易 由于我國土地面積廣闊農用地多且又雜,處理起來非常繁瑣。農民把整理后的土地出租出去雖然可以獲得一定的租金,但是對于長期以農業(yè)種植為主的農民來說,其就業(yè)安置仍然是要面對的一個問題,轉讓土地后僅僅靠租金滿足不了農民的生活要求,他們仍然有就業(yè)的要求。通常他們都是只重視數(shù)量而不重視質量,對土地隨便的處理,隨便的擴大耕地的面積,使許多本來優(yōu)良的田地受到嚴重的破壞。本文結合我國國情簡單的概括一下農村土地目前存在的一些問題以及解決對策。建立公務員學習制度,不斷提高公務員的思想認識。將公民參與監(jiān)督,貫徹和體現(xiàn)到公務員的義務與權利、紀律、晉升、考核、回避、交流、辭退等各項管理環(huán)節(jié)之中,監(jiān)督的重點置于領導干部的選拔、任用和考核,一依法監(jiān)督的推行新的措施為主要方式。公務員交流,是中國現(xiàn)行條件下保持公務員系統(tǒng)能夠最經(jīng)常、最普遍使用的更新機制。健全退休制度。所以在進一步完善公務員分類管理機制過程中應當分別建立政務類和業(yè)務類公務員制度,同時對業(yè)務公務員根據(jù)工作性質、工作責任不同劃分為行政類和執(zhí)行類,進行科學分類管理。因此有必要吸收和借鑒一些新公共管理的理論和方法以克服其缺陷,增強人事制度的適應性和靈活性,從而建構起既立足于現(xiàn)實,又能適應社會發(fā)展趨勢的新型公務員制度。 行政組織行為(含個人行為)的自我取向。 從管理上來看 法治化嚴重不足。如機構膨脹、人浮于事,衙門作風,不負責任,腐敗,低效等。不搞“政治中立”,必須始終與黨中央保持一致,堅決捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在“考公務員熱”風靡中國的時候,我國公務員
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