【正文】 基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的奶牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，在組織管理上形成公司與農(nóng)戶(hù)“利益均享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的共同體，互惠互利，相互依存，規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)公司與奶農(nóng)的“雙贏”。培育壯大龍頭企業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品加工，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的一件帶有全局性、戰(zhàn)略性的大事，是當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)。目前，我區(qū)農(nóng)村信用社農(nóng)業(yè)貸款占全部金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款總額的70%左右，但農(nóng)戶(hù)貸款覆蓋率很低，多達(dá)三分之二的農(nóng)戶(hù)沒(méi)有享受到農(nóng)業(yè)貸款，農(nóng)戶(hù)的信貸需求往往小而分散，缺少抵押擔(dān)保，且多集中在春耕期間，我區(qū)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中自身不能夠充分利用金融的支持作用。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的迫切需要。近年來(lái)，耀州區(qū)農(nóng)業(yè)按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、擴(kuò)藥、增菜”的發(fā)展思路，大力發(fā)展“果、牧、藥、菜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一、深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要意義農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，其內(nèi)涵就是以抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性，以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為方向，以堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)楹诵?，以培育特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為關(guān)鍵，以提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以工業(yè)化的組織方式為手段，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)作為一個(gè)整體、一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓，在這個(gè)系統(tǒng)中，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)處于中心環(huán)節(jié)，因此，抓農(nóng)業(yè)離不開(kāi)抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，抓龍頭企業(yè)實(shí)際上就是抓農(nóng)業(yè)。加之大部分農(nóng)民對(duì)土地的依賴(lài)性很強(qiáng)，把土地當(dāng)作最可靠的生活保障，對(duì)承包的土地寧可廣種薄收，粗放經(jīng)營(yíng)，也不愿轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)或從事二、三產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)難以擴(kuò)展。而從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)較少，目前，產(chǎn)值超千萬(wàn)元以上的企業(yè)只有綠想集團(tuán)一家，產(chǎn)值為7838萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)分析、加工營(yíng)銷(xiāo)和生產(chǎn)成本、效益等研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏整體把握和規(guī)劃。要不斷發(fā)展壯大綠想集團(tuán)。一是加快果業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一要興建規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)，使畜牧養(yǎng)殖小區(qū)成為畜牧業(yè)規(guī)模化、基地化、集約化養(yǎng)殖的科技示范園，有力輻射帶動(dòng)全區(qū)乳畜、肉畜發(fā)展。寺溝、坡頭、董家河、孫塬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展以大棚菜、反季節(jié)水果為主的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，培育千畝大棚蔬菜基地，力爭(zhēng)使蔬菜面積累計(jì)發(fā)展到5000畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。針對(duì)我區(qū)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀，要按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，放開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，采取多種形式籌資，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二篇：推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況匯報(bào)我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，為實(shí)現(xiàn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越，縣委縣政府高度重視推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，把工業(yè)的理念注入農(nóng)業(yè)，抓龍頭企業(yè)發(fā)展，抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，抓服務(wù)體系建立，抓農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組建，將一家一戶(hù)的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的增收。**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為全國(guó)雙季稻良種繁育示范基地，**鄉(xiāng)成為全國(guó)聞名的荸薺生產(chǎn)基地，**鎮(zhèn)成為全省最大的芹芽生產(chǎn)基地，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)分別成為全市重要的肉鵝生產(chǎn)加工基地和蛋鴨養(yǎng)殖基地。近年來(lái)，已建成具有一定規(guī)模、檔次的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)**個(gè)，年交易額**.**億元。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，我們將著力抓好以下幾個(gè)方面工作：第一，突出主攻重點(diǎn)，抓好龍頭企業(yè)。通過(guò)示范引導(dǎo)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、招商引資、科技進(jìn)步和“訂單農(nóng)業(yè)”等舉措，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的發(fā)展和壯大。二是健全責(zé)任目標(biāo)體系。進(jìn)入新階段尤其是黨的十六大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展。農(nóng)戶(hù)與企業(yè)之間從普通的商品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，逐步發(fā)展成為“公司+農(nóng)戶(hù)（基地）+市場(chǎng)”等形式的契約關(guān)系，相關(guān)各方契合的更好、聯(lián)系的更緊。我國(guó)產(chǎn)業(yè)化的價(jià)值鏈，大都集中在附加值和盈利率較低的初加工環(huán)節(jié)，而加工鏈條兩端的研究、設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)鏈管理等附加值和盈利率高的環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，總體上還是粗放型規(guī)模經(jīng)濟(jì)，在由量的擴(kuò)張到質(zhì)的飛躍方面，任重而道遠(yuǎn)。三是基地規(guī)模小。在我國(guó)，按照傳統(tǒng)的意識(shí)和典憲，農(nóng)業(yè)只包括種養(yǎng)環(huán)節(jié)，加工和銷(xiāo)售則分屬第二、第三產(chǎn)業(yè)，這就把農(nóng)業(yè)限在了極其狹隘的范圍，從概念和制度上將“從生產(chǎn)到餐桌”的全過(guò)程人為地割裂開(kāi)來(lái)，結(jié)果是各環(huán)節(jié)自成體系，難以實(shí)現(xiàn)“勞動(dòng)和資本的聯(lián)合”。三是完善配套服務(wù)。目前我國(guó)品牌形成的機(jī)制尚不完善。建議以財(cái)政資金設(shè)引導(dǎo)性投入，為龍頭企業(yè)老板及其管理團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)，幫助他們“造血”，增長(zhǎng)搏擊市場(chǎng)的才干。另外，要充分發(fā)揮各地的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。如果不根據(jù)市場(chǎng)需求去發(fā)展生產(chǎn)，那么生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品賣(mài)給誰(shuí)?因此制定規(guī)劃必須緊緊圍繞市場(chǎng)需求來(lái)進(jìn)行，并根據(jù)市場(chǎng)變化進(jìn)行調(diào)整和完善與充實(shí)。龍頭企業(yè)既可以是生產(chǎn)加工企業(yè)，也可以是中介組織和流通企業(yè)；既是生產(chǎn)加工或銷(xiāo)售中心，又是信息中心、科研中心、服務(wù)中心、還是技術(shù)推廣中心，它能上連市場(chǎng)，下連基地和農(nóng)戶(hù)，負(fù)有開(kāi)拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。加強(qiáng)服務(wù)，積極協(xié)助企業(yè)辦理無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，走出一條具有硯山最大優(yōu)勢(shì)和最突出特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路來(lái)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)把市場(chǎng)需求看好、效益較高的綠色產(chǎn)品，大力發(fā)展綠色種植業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)、綠色加工業(yè)，使綠色成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鮮明特征。搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須抓好基地建設(shè)。在開(kāi)展工作中，還與省大專(zhuān)院校、科研院所及本地龍頭企業(yè)共同聯(lián)合，在品種上、栽培技術(shù)上進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新，保證產(chǎn)業(yè)作物產(chǎn)品品質(zhì)。只有正確處理“龍”“農(nóng)”雙方的利益關(guān)系，使各個(gè)環(huán)節(jié)連接得更加緊密，才能為產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展提供有力保證。在此基礎(chǔ)上，龍頭企業(yè)還應(yīng)在利益再分配上，最大限度地讓利給農(nóng)戶(hù)，如為農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金等，使農(nóng)戶(hù)不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而且在加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)也能得到收益，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益連接更加緊密、牢固。積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村干部牽頭組建專(zhuān)業(yè)合作社，推廣“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化組織形式，是我縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的途徑之一。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，應(yīng)該具備兩種能力，一是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，一是企業(yè)帶動(dòng)力。由此看，受威脅的不僅是中國(guó)豆農(nóng)，更有中華民族的大豆、油菜、花生產(chǎn)業(yè)。政府的“經(jīng)營(yíng)”就是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造環(huán)境。建設(shè)新農(nóng)村，有容乃大；經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，無(wú)欲則剛。政策環(huán)境是硬的，比如基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)等，只要多方增加投入、加強(qiáng)整體規(guī)劃既能奏效。幾家大的企業(yè)在擴(kuò)張中追求“競(jìng)爭(zhēng)力”，“帶動(dòng)力”自然就跟不上了，因?yàn)槟膛．a(chǎn)奶水平的提高與企業(yè)發(fā)展速度之間的差距太大。因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)得好壞，與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相關(guān)，與農(nóng)民增收不相關(guān)。到今天，面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新任務(wù)是什么？應(yīng)該說(shuō)，帶動(dòng)農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化永恒的主題，而成為中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的代言人則是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)賦予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新使命。比如，各地可依托現(xiàn)有的各類(lèi)合作社，與龍頭企業(yè)簽產(chǎn)銷(xiāo)合同。龍頭企業(yè)為保證自己原料供給的數(shù)量和質(zhì)量，農(nóng)民為保證自己所生產(chǎn)的產(chǎn)品能順利賣(mài)出去從而有效避免風(fēng)險(xiǎn)，雙方自愿、平等、互利的前提下，簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷(xiāo)合同，把供貨時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等以合同形式確定下來(lái)，規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)，使產(chǎn)銷(xiāo)行為由原來(lái)松散、隨意的組合變?yōu)檎?guī)、緊密的對(duì)接。鼓勵(lì)科技人員面向市場(chǎng)，以技術(shù)參股、資金入股、租賃經(jīng)營(yíng)和技術(shù)承包等多種形式與農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、企業(yè)等結(jié)成利益共同體，結(jié)合平安農(nóng)業(yè)需要和農(nóng)民需求，深入調(diào)查研究，積極引進(jìn)一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式，加大示范和推廣力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。a正確引導(dǎo)，興建企業(yè)生產(chǎn)基地。制定規(guī)劃要堅(jiān)持有所為有所不為，緊緊圍繞本地現(xiàn)有的市場(chǎng)前景看好的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕一哄而起現(xiàn)象發(fā)生。要出臺(tái)系列優(yōu)惠政策對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持。在發(fā)展方向上，要不斷向“大、高