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正文內(nèi)容

淺析商業(yè)賄賂犯罪的成因及預(yù)防對(duì)策(完整版)

  

【正文】 與檢察機(jī)關(guān)形成工作合力,嚴(yán)懲商業(yè)賄賂犯罪行為。同時(shí)要嚴(yán)格工作程序,認(rèn)真貫徹落實(shí),達(dá)到徹底杜絕“我想怎么干就怎么干”特權(quán)思想的良好效果,如電力工程建設(shè)開工前必須公開招標(biāo)等。(一)加快對(duì)商業(yè)賄賂的立法進(jìn)程。商業(yè)賄賂為不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者大肆制造,銷售假冒偽劣商品提供了銷售渠道,大開方便之門。同時(shí),由于國(guó)有資產(chǎn)在某些行業(yè)中的投入和企業(yè)管理體制問題,以及與黨政機(jī)關(guān)干部千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,群眾往往要將企業(yè)的回扣行為誤解為受到了政府的暗示或默許,由此影響到黨和政府的形象。由于商業(yè)賄賂面廣、腐蝕性強(qiáng),其污染和破壞社會(huì)風(fēng)氣的惡劣程度有目共睹,不可低估的商業(yè)賄賂行為使國(guó)家的利稅大量流失。若不制止,將使其他守法經(jīng)營(yíng)者對(duì)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)喪失信心,并容易造成惡性循環(huán)。(三)手段多樣化。事實(shí)上,商業(yè)賄賂現(xiàn)象就是社會(huì)腐敗在市場(chǎng)交易中的反映。尤其在國(guó)外商品大量進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之后,現(xiàn)在已很難找出使用貨幣買不到的商品。一、商業(yè)賄賂犯罪產(chǎn)生的原因(一)唯利是圖是從事商業(yè)賄賂的主觀動(dòng)機(jī)。競(jìng)爭(zhēng),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂,它始終激烈地存在于市場(chǎng)商品交易之中。眾多的貨物在供買方選擇之時(shí),市場(chǎng)總會(huì)千方百計(jì)使商品循環(huán)流通,其中包括了合法與非法渠道。(四)濫用優(yōu)勢(shì)是當(dāng)前商業(yè)賄賂的一個(gè)特點(diǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和查處力度的加大,商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新,手段越來越隱蔽。(二)助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。使國(guó)家和集體蒙受巨大的損失,造成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。群眾的不滿,直接關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中假冒偽劣商品得以泛濫,屢禁不止,不能不說商業(yè)賄賂的誘惑是其中一大原因。針對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)際、國(guó)內(nèi)商業(yè)賄賂形勢(shì),建議立法機(jī)關(guān)修改和完善相關(guān)法律,盡快出臺(tái)專門的《反商業(yè)賄賂法》,明確規(guī)范商業(yè)賄賂犯罪的范圍,提高對(duì)商業(yè)賄賂犯罪的量刑處罰,嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂犯罪行為,凈化商業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。(四)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制促廉政。第二篇:淺談青少年犯罪的成因和預(yù)防對(duì)策[范文]淺談青少年犯罪的成因和預(yù)防對(duì)策內(nèi)容提要:今年來,各級(jí)政府和教育部門高度重視青少年犯罪與預(yù)防工作,采取切實(shí)措施,開展工作。預(yù)防青少年犯罪要從青少年犯罪特點(diǎn)著手,進(jìn)而理清青少年犯罪的成因,否則我們的研究只是紙上談兵。(三)犯罪類型多樣化。目前,青少年犯罪已經(jīng)向智能化方向發(fā)展,而且出現(xiàn)部分采用現(xiàn)代化的一些技術(shù)手段和方法進(jìn)行犯罪的案件。我國(guó)以20世紀(jì)70年代末80年代初實(shí)行改革開放政策為標(biāo)志,開始進(jìn)入由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代化社會(huì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期。結(jié)構(gòu)缺損型家庭:當(dāng)離婚、死亡或服刑以及其他原因失去了夫妻中的一方或雙方時(shí),家庭的完整性便遭到破壞,這種家庭給子女心理造成的傷害使相當(dāng)多的孩子因此產(chǎn)生人格和情感障礙,悲觀失望、痛恨父母、嫉妒他人、不滿現(xiàn)實(shí),形成一種不合群的孤僻個(gè)性,或用異樣的眼光看待一切。(五)心理原因。必須由家庭、社會(huì)、學(xué)校以及社會(huì)各方面力量齊心協(xié)力來完成,預(yù)防青少年犯罪應(yīng)當(dāng)采取教育、保護(hù)、預(yù)防性的措施和打、防、管、教多種手段綜合治理,才能最終達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。家庭教育是家庭預(yù)防機(jī)制中最直接,最有效的一種形式。在法制教育中,家長(zhǎng)要帶頭學(xué)法、懂法,自覺遵守國(guó)家法律。要將法制教育貫穿在整個(gè)學(xué)校教學(xué)的全過程,教育主管部門要規(guī)定每一所學(xué)校每周開設(shè)法制教育課,可以采取聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員講課、開設(shè)法制講座、組織失足青少年現(xiàn)身說法等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行形式多樣的法制教育。(六)擴(kuò)大青少年的升學(xué)渠道和就業(yè)機(jī)會(huì)。只有如此,才能防微杜漸,是當(dāng)前迫切需要解決的重大問題。據(jù)**市公安部門統(tǒng)計(jì),近兩年來**市青少年犯罪中10—%,15—18歲的青少年犯罪人數(shù)占總犯罪人數(shù)的10%左右。全區(qū)未成年人犯罪中侵財(cái)犯罪占有相當(dāng)大的比例。重新犯罪的因素很多,原因也比較復(fù)雜,但其主要有兩點(diǎn):一是沒得到徹底改造和矯治。而離異的父母有的出于彌補(bǔ)心理,一味遷就孩子,有的無心或無力管教孩子,使孩子放任自流,一旦受到壞人教唆,就滑向犯罪的深淵。學(xué)校是未成年人接受正規(guī)的社會(huì)化教育的主要場(chǎng)所。有了錢的,吃喝玩樂,荒淫無度。(五)家庭貧困導(dǎo)致外出流浪的未成年人被有心之人誘騙教唆犯罪。此外未成年人好奇心強(qiáng),逞強(qiáng)好勝,“哥們兒義氣”等心理因素的犯罪也很常見。要積極推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè);要切實(shí)加強(qiáng)愛國(guó)主義教育,幫助廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;要大力凈化社會(huì)文化環(huán)境,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件;要加強(qiáng)基層團(tuán)隊(duì)建設(shè),把廣大未成年人團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。(三)應(yīng)建立“三結(jié)合教育網(wǎng)”。四是有的父母嫌管教孩子太麻煩,放棄對(duì)子女的家庭教育。一是治理文化市場(chǎng)。一是依靠共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、關(guān)心下一代協(xié)會(huì)等組織,開展各種符合未成年人特點(diǎn)的、有益的、健康的文體活動(dòng),陶冶他們的情操,使他們朝著健康向上的道路前進(jìn)。聯(lián)想到人民銀行系統(tǒng),筆者試著從商業(yè)賄賂的概念,特征及表現(xiàn)形式,闡述商業(yè)賄賂的危害,并結(jié)合人民銀行系統(tǒng)反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定,淺析個(gè)人治理商業(yè)賄賂的有關(guān)對(duì)策。商業(yè)賄賂是經(jīng)營(yíng)者在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人財(cái)物或者其他利益,目的是希望在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中排斥正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),獲取交易機(jī)會(huì),從而將自己的產(chǎn)品或服務(wù)銷售出去,或者以更優(yōu)惠的條件購(gòu)買商品或接受服務(wù)。二、商業(yè)賄賂的危害及表現(xiàn)形式近年來商業(yè)賄賂在行業(yè)中不斷地滋生繁衍,影響面越來越寬,對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展構(gòu)成極大的危害。據(jù)有關(guān)部門資料顯示,在我國(guó)以建筑企業(yè)為例其每年的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用約占營(yíng)業(yè)額的2%至3%,%%之內(nèi)。,降低國(guó)外投資的吸引力。筆者根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)加大懲治商業(yè)賄賂的形勢(shì),提出以下對(duì)策。(三)深化行政審批體制改革,從源頭上防治商業(yè)賄賂。結(jié)合當(dāng)前治理商業(yè)賄賂的形勢(shì)加大紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)法力度,檢查人民銀行系統(tǒng)干部職工在遵守有關(guān)法律法規(guī),以及貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂的方針政策、決定的情況,有針對(duì)性地采取措施,促進(jìn)人民銀行系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂規(guī)章制度的建立健全。二、商業(yè)賄賂出現(xiàn)及長(zhǎng)期存在的原因(一)對(duì)商業(yè)賄賂的認(rèn)識(shí)模糊。在立法方面,主要是立法滯后,缺少一部較高立法層級(jí)的統(tǒng)一的反商業(yè)賄賂法,不能適應(yīng)目前懲治商業(yè)賄賂工作的需要。但是,商業(yè)賄賂使商品和服務(wù)不能按照本身質(zhì)量的好壞、服務(wù)水平的高低進(jìn)行交易,致使在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中質(zhì)量差、水平低的商品和服務(wù)可以打敗質(zhì)量好、服務(wù)水平高的商品和服務(wù),為假冒偽劣商品生產(chǎn)銷售活動(dòng)的生存和發(fā)展提供了“肥沃土壤”,使市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無法正常發(fā)揮作用,交易的天平因此向行賄者一方傾斜,嚴(yán)重影響社會(huì)資源的合理配置和生產(chǎn)技術(shù)、服務(wù)水平的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升,損害了廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有百害而無一利。(四)商業(yè)賄賂已成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。已查處的高官腐敗案件證明,腐敗通常與商業(yè)賄賂相聯(lián)系,在我國(guó),已查處的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受賄犯罪案件(如成克杰受賄案)和重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件(如廈門遠(yuǎn)華走私案)中,絕大多數(shù)都涉及到商業(yè)賄賂。據(jù)國(guó)際有關(guān)機(jī)構(gòu)估計(jì),全球每年因?yàn)橘V賂和腐敗導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)32000億美元。這就給治理商業(yè)賄賂工作有效的開展帶來了一定的困難,造成了目前商業(yè)賄賂滋生蔓延的局面。一些政府工作人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目運(yùn)作時(shí),也公開或半公開的動(dòng)用資金購(gòu)買禮品,到后來則直接使用現(xiàn)金,對(duì)上級(jí)有關(guān)部門或?qū)崣?quán)人物進(jìn)行所謂的“攻關(guān)”;一些領(lǐng)導(dǎo)和職能部門,對(duì)這種賄賂開道發(fā)展經(jīng)濟(jì)的做法或默許或支持。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)、基本建設(shè)管理專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理專項(xiàng)審計(jì)、大宗物品采購(gòu)審計(jì)等。(四)充分發(fā)揮人民銀行系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)際、國(guó)內(nèi)商業(yè)賄賂形勢(shì),建議立法機(jī)關(guān)修改和完善相關(guān)法律,制定專門的《反商業(yè)賄賂法》,加大商業(yè)賄賂的經(jīng)濟(jì)處罰的額度,以增加商業(yè)賄賂的違法成本,進(jìn)而從經(jīng)濟(jì)上阻斷商業(yè)賄賂的發(fā)生。作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門,商業(yè)賄賂在人民銀行系統(tǒng)主要涉及基建工程、大宗物品采購(gòu)、行政審批、服務(wù)類、項(xiàng)目招標(biāo)、車輛保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)交往等活動(dòng)中。同時(shí),商業(yè)賄賂大都是在賬外暗中進(jìn)行,產(chǎn)生的不正當(dāng)利益進(jìn)入交易對(duì)方單位的“小金庫(kù)”或者個(gè)人腰包,導(dǎo)致國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,商業(yè)賄賂已經(jīng)成為參予競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的運(yùn)行“潛規(guī)則”,面對(duì)這樣的“潛規(guī)則”,企業(yè)無力對(duì)抗,為了避免在競(jìng)爭(zhēng)中失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)和份額,一些企業(yè)迫于無奈,不情愿地選擇了屈從,從而使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和查處力度的加大,商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新,手段越來越隱蔽。我國(guó)改革開放以后,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈。第四篇:人行系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂成因及對(duì)策人類社會(huì)進(jìn)入私有制的階級(jí)社會(huì)以后,一些人為了達(dá)到政治、經(jīng)濟(jì)目的或謀取其他利益,就開始向國(guó)家官吏賄賂。二是治理學(xué)校周邊環(huán)境。所以,我們不僅要重視家庭教育,而且要從家庭教育的力度、內(nèi)容、方法上不斷提高家庭教育的質(zhì)量,以高質(zhì)量的家庭教育配合學(xué)校教育好孩子。由學(xué)校負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)、有關(guān)街道、鄉(xiāng)村建立責(zé)任制和聯(lián)系制度,使學(xué)生在校內(nèi)外都有人管。(二)針對(duì)當(dāng)前我區(qū)未成年人犯罪日益突出的情況,作為預(yù)防未成年人犯罪的重要職能部門,各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等有關(guān)法律,積極會(huì)同有關(guān)部門,采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)對(duì)未成年人違法犯罪的預(yù)防、制止和教育挽救工作:一要嚴(yán)厲打擊侵害未成年人的各種犯罪活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù)。未成年人心理發(fā)育速度明顯落后于生理發(fā)育速度,這種成熟的異時(shí)性與未成年人違法犯罪心理的形成關(guān)系密切?!斑@其中有學(xué)校、社會(huì)、家庭等方面的原因,最主要的還是家庭比較貧困。這些地方都貼有“未成年人不得入內(nèi)”的字樣,但有的店主為了招攬生意吸納未成年人入內(nèi)消費(fèi)。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我區(qū)至今有40%的鄉(xiāng)村小學(xué)仍未開設(shè)《思想品德》課,全區(qū)內(nèi)有的學(xué)校秩序差、教學(xué)水平低、教學(xué)方法不當(dāng),使學(xué)生感到升學(xué)無望不想上學(xué)。有以下幾種情況:第一,有的父母過份溺愛孩子,對(duì)孩子有求必應(yīng),袒護(hù)
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