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正文內(nèi)容

建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)規(guī)定(完整版)

  

【正文】 招投標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行審核。首先,對(duì)送審資料進(jìn)行完整性和符合性審查。通過對(duì)工程結(jié)算審計(jì)的實(shí)踐,施工單位的結(jié)算普遍存在高估冒算,不能做到實(shí)事求是,通常所做的結(jié)算都大于實(shí)際工程量,所以結(jié)算審計(jì)對(duì)單位節(jié)約建設(shè)資金,提高投資效益有著重要意義,作為審計(jì)監(jiān)督部門必須進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 工程結(jié)算 審計(jì)一、引言工程結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)既綜合又專業(yè)性很強(qiáng)的繁雜細(xì)致的重要技術(shù)工作。完善招投標(biāo)機(jī)制,全面推行網(wǎng)上招投標(biāo),實(shí)行評(píng)標(biāo)專家“一標(biāo)一評(píng)”量化打分考核管理制度。同時(shí)市委和市紀(jì)委采取定期聽取報(bào)告、廉政談話、專項(xiàng)約談、巡查監(jiān)督等措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,強(qiáng)化對(duì)開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。,監(jiān)督制約滯后的問題。一是加大通報(bào)曝光力度。凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng),均適用本辦法。向全市5000余名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放了《100封優(yōu)秀廉潔書信》。認(rèn)真落實(shí)省五部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》要求。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)、資金審核、變更會(huì)辦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)排查,提出并落實(shí)了11項(xiàng)整改措施。加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理、拆遷評(píng)估、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等方面的審計(jì),查處了一批工程建設(shè)領(lǐng)域串圍標(biāo)違法行為。特別要注意那些合同約定包干系數(shù)進(jìn)行結(jié)算的工程,屬于合同包干范圍的情況一定不能再另算費(fèi)用。四、建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。最后,在閱讀和分析完所收集和整理到的資料后,就應(yīng)大概判斷出容易出現(xiàn)問題的方面,由于工程規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度不同,施工方法和施工企業(yè)情況不一樣,因此,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況,選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法進(jìn)行審計(jì)。(2)工程量的審核。關(guān)于墻體與鋼筋混凝土柱之間的拉結(jié)筋,承包人在實(shí)際施工過程中圖省事,拉結(jié)筋未預(yù)埋,后期采用植筋與墻體拉接加固,如設(shè)計(jì)圖紙有明確規(guī)定或因發(fā)包人要求采用植筋且有設(shè)計(jì)變更單時(shí)可以計(jì)算;因其自身原因所增加是植筋費(fèi)用,應(yīng)由其自行承擔(dān)。審核過程中經(jīng)向建設(shè)單位負(fù)責(zé)人了解情況得知,防洪堤改造前每天都開閘放水,水流湍急,下游不可能有大量淤泥,由此可判斷這份簽證不真實(shí)。對(duì)直接套用的審核,審查套用定額有無多套、重套定額的現(xiàn)象。再根據(jù)調(diào)整后的人工+機(jī)械費(fèi)用算出管理費(fèi)和利潤(rùn),求出綜合單價(jià),注意每個(gè)子目的管理費(fèi)和利潤(rùn)的費(fèi)率可能不同,應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算。合同約定不予調(diào)整的,審計(jì)時(shí)不應(yīng)調(diào)整;合同約定按施工期間信息價(jià)格調(diào)整的,可以根據(jù)施工日記及施工技術(shù)材料確定具體的施工時(shí)間及各種材料的具體使用時(shí)間,有些工程工期較長(zhǎng),或有階段性停工的,可根據(jù)各種材料的使用時(shí)期采用使用期間的平均信息價(jià),這樣比較貼近工程真實(shí)造價(jià),也容易讓建設(shè)單位、施工單位接受。這項(xiàng)材料價(jià)格簽證經(jīng)審計(jì)核減6萬余元。第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行??傊?,工程結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān),工程造價(jià)審核質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果,若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將會(huì)造成不可挽回的損失,國(guó)家及人民利益將會(huì)受到損害。2.查看施工合同和協(xié)議。(2)對(duì)換算單價(jià),審查換算的分項(xiàng)工程是否是定額中允許換算的,審查換算是否正確。4.施工索賠部分造價(jià)審計(jì):(1)所提出索賠必須以合同為依據(jù);(2)提出索賠必須有雙方認(rèn)可簽字;(3)提出索賠必須有實(shí)際損失;(4)索賠費(fèi)用計(jì)取符合國(guó)際或國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.重點(diǎn)審查法。3.綜合整理審計(jì)資料,并與業(yè)主和承包商交換意見,立案后編制竣工預(yù)算書。明確由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編寫造價(jià)咨詢方案,組織方案的分析、討論,并逐級(jí)上報(bào)審核,使審計(jì)工作的組織具有項(xiàng)目針對(duì)性,集中力量解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是項(xiàng)目組與委托單位、承包方有關(guān)人員相互溝通,對(duì)雙方意見分歧進(jìn)行磋商,以達(dá)成共識(shí),制定合理的解決方案。在確定工程造價(jià)時(shí),堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招投標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行審核。工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ),工程量的真實(shí)性對(duì)工程造價(jià)的影響很大,因此工程造價(jià)審核的重點(diǎn)首先放在工程量的審核上。審核定額的選用是否正確、合理。第二、合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。審核時(shí),要服從道理,不固執(zhí)己見,保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。(3)查看竣工圖紙和竣工結(jié)算書和施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。三是要重點(diǎn)審核容易重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目。因此,作好隱蔽工程驗(yàn)收記錄是進(jìn)行工程結(jié)算的前提。(4)審查工程定額的套用。在審查時(shí),應(yīng)審查各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確,價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否符合要求,并在核實(shí)費(fèi)用計(jì)算程序時(shí)要注意以下幾點(diǎn):①各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取基數(shù),如安裝工程間接費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù),這個(gè)人工費(fèi)是定額人工費(fèi)與人工合調(diào)整部分之和。⑨施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)取費(fèi)項(xiàng)目有無掛靠高套現(xiàn)象。因此,必須對(duì)結(jié)算中的每一項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核算,做到計(jì)等橫平豎直。(1)逐項(xiàng)審查法,也稱全面審查法。審計(jì)步驟(1)做好審計(jì)前準(zhǔn)備工作。(2)選擇合適審計(jì)方法,按相應(yīng)內(nèi)容計(jì)算。缺點(diǎn)是工作量大,時(shí)間長(zhǎng),國(guó)內(nèi)單價(jià)合同和國(guó)際合同條件下工程可采用此法。搞好竣工結(jié)算審查工作,控制工程造價(jià),不僅需要審查人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的審查經(jīng)驗(yàn),還需要具有良好的職業(yè)道德和較高思想覺悟,同時(shí)也需要建設(shè)單位、 迎您采,集。(8)審查附屬工程。③取費(fèi)定額是否與采用的預(yù)算定額相配套。計(jì)算單位是否一致。有的甚至沒有發(fā)生也列入結(jié)算,這種事后補(bǔ)辦的隱蔽工程驗(yàn)收記錄,不僅存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,而且使工程造價(jià)提高,并且存在嚴(yán)重徇私舞弊腐敗現(xiàn)象,因此,在審宣隱蔽工程的價(jià)款時(shí),一定要嚴(yán)格審查驗(yàn)收記錄手續(xù)的完整性、合法性。對(duì)于無圖紙的項(xiàng)目要深入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),必要時(shí)可采用現(xiàn)場(chǎng)丈量實(shí)測(cè)的方法。審計(jì)時(shí)要審核編制依據(jù)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,資料是否齊全,手續(xù)是否完備,對(duì)遺留問題處理是否合規(guī)。(丁小志)第五篇:工程結(jié)算審計(jì)探討工程結(jié)算審計(jì)探討摘要:通過對(duì)審計(jì)的內(nèi)容、方法的探討,提出了審計(jì)的步驟,進(jìn)而分析了工程結(jié)算審計(jì)。(9)附屬工程、追加工程的審核。對(duì)直接套用的審核,審查套用定額有無多套定額的問題;對(duì)換算套用要審查是否按規(guī)定進(jìn)行換算及換算方法是否合理、正確。審核工程量時(shí)應(yīng)審查有無多計(jì)或者重復(fù)計(jì)算,計(jì)算單位是否一致,是否按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算等。結(jié)算審核是審計(jì)機(jī)構(gòu)以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù),對(duì)承包方編制的工程結(jié)算的真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面的審查,所以工程竣工資料的真實(shí)、完整、合法性直接關(guān)系到審核工程價(jià)款的正確與否。采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法,關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制法,三級(jí)復(fù)核等多項(xiàng)技術(shù)措施控制全過程,確保質(zhì)量。當(dāng)前市場(chǎng)上的工程造價(jià)軟件品種繁多,都各具優(yōu)、缺點(diǎn),建議審核人員不要經(jīng)常更換軟件,否則由于對(duì)軟件不熟悉,極易出現(xiàn)錯(cuò)誤。第四篇:淺談工程結(jié)算審計(jì)淺談工程結(jié)算審計(jì)建設(shè)工程結(jié)算審計(jì),指審計(jì)機(jī)構(gòu)以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù),對(duì)承包方編制的工程結(jié)算的真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面的審查,是核實(shí)工程造價(jià)的重要手段,對(duì)辦好工程竣工結(jié)算有現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),審計(jì)人員還可以利用對(duì)此審查法,“篩選”審查法,手冊(cè)審查法等手段做為補(bǔ)充,以保證審計(jì)的準(zhǔn)確性。三、審計(jì)方法審查結(jié)算方法有多種,在審計(jì)前,通過收集資料,經(jīng)過論證,采取合理審查方法,可達(dá)到事半功倍的效果。3.審計(jì)其
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