【正文】 業(yè)生產(chǎn)條件好的區(qū)域，從事高效農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)?！笆濉逼陂g，全縣計劃在長順鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)占地20萬平方米的移民小區(qū)，分四期建設(shè)移民樓6800套，有組織地就地轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人。（二）重點區(qū)域規(guī)劃限制開發(fā)區(qū)：即西起長順鎮(zhèn)向陽村，沿省際大通道，東至七號安業(yè)村一線以北風(fēng)蝕沙化地區(qū)和西起***村，沿****、****、****，東至七號****一線以南荒漠化丘陵地區(qū)。四、扶貧現(xiàn)狀及分區(qū)規(guī)劃原則和重點區(qū)域規(guī)劃 依據(jù)自治區(qū)農(nóng)民年人均純收入2600元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，%。（六）強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。強(qiáng)化扶貧項目資金監(jiān)管，加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查和審計、監(jiān)察以及稽查等工作。把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮工商聯(lián)、無黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢和作用，鼓勵民營企業(yè)、社會組織和個人積極參與扶貧開發(fā)和從事扶貧開發(fā)亂?。发挥骸?0擴(kuò)大農(nóng)村貧困人口大病救助制度覆蓋面，減輕貧困家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)村級人居環(huán)境整治，加大村級生活垃圾處理和田、林、路、村、園綜合治理，切實改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶增收脫貧。即全鎮(zhèn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡的貧困戶592戶，貧困人口702人全部脫貧，穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全縣平均水平，基本公共服務(wù)建設(shè)完成2017年2020年，鞏固提升脫貧攻堅成果，對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。按照“一村一策、一戶一法”方略，制定貧困戶脫貧規(guī)劃和計劃，做到戶有致富項目。（三）嚴(yán)明紀(jì)律。，產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶37戶，154人。建成并投入使用一個標(biāo)準(zhǔn)化群眾服務(wù)中心。加快鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，到2018年底力爭實現(xiàn)寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)村通信普及率達(dá)到100%,為提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)打好基礎(chǔ)。建立村扶貧作業(yè)圖，明確脫貧目標(biāo)任務(wù)和重點措施，把幫扶信息精準(zhǔn)到一家一戶，做到對號入座、逐年銷號。堅持群眾參與原則。第一篇：2018年睦化村扶貧攻堅實施方案2018年睦化村扶貧攻堅實施方案為加快代化鎮(zhèn)睦化村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧步伐,確保完成 2018年全村脫貧工作任務(wù)和實現(xiàn) 2020年全面建成小康社會的總體目標(biāo), 按照《長順縣脫貧攻堅指揮部 中共長順縣縣委組織部關(guān)于印發(fā)的通知》等文件精神、縣委書記高曉昀同志在長順縣2018年脫貧攻堅工作部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上的講話精神及鎮(zhèn)黨委政府要求, 結(jié)合睦化村村情,特制定本實施方案。脫貧攻堅的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。3．明確脫貧措施。（三）落實精準(zhǔn)扶貧“三保障”。嚴(yán)明工作紀(jì)律，完善攻堅隊考勤制度，嚴(yán)格請銷假制度。（三）堅持項目資金到村到戶。四、重點措施突出精細(xì)管理，堅持把建檔立卡、精準(zhǔn)識別作為脫貧攻堅的基礎(chǔ)性工作，鎮(zhèn)村要對建檔立卡貧困村和貧困戶定期進(jìn)行全面核查，及時更新數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握貧困戶的脫貧致富需求，因戶施法。（三）實施光伏脫貧工程。（五）實施危房改造、安全飲用水脫貧工程。（八）實施技能培訓(xùn)就業(yè)脫貧工程。17”全國扶貧日社會動員作用，暢通互幫互助渠道，鼓勵社會各界到貧困村捐資捐助、參與扶貧開發(fā)，形成全社會關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧。鼓勵和選派思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、愿意脫貧。（四）強(qiáng)化扶貧隊伍建設(shè)。堅持正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳總書記關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想，準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署和政策舉措，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的輿論氛圍。為統(tǒng)籌做好扶貧攻堅工作，按照分區(qū)規(guī)劃的原則，將全縣農(nóng)村分為“限制開發(fā)區(qū)”和“優(yōu)化開發(fā)區(qū)”兩大重點區(qū)域。該限制區(qū)域內(nèi)水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境差，不利于農(nóng)民生產(chǎn)生活。2012年，計劃新建扶貧移民樓22棟，轉(zhuǎn)移貧困人口1300戶、4290人。大力發(fā)展以省際大通道為平臺的路域經(jīng)濟(jì)，涉及長***、****等15個自然村。六、政策支撐繼續(xù)加大政策支持力度，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，形成政府引導(dǎo)、群眾主動、鄉(xiāng)村主抓、部門配合、社會幫扶的“大扶貧”格局。（四）加大扶貧直補(bǔ)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把扶貧攻堅列入重要議事日程，及時成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，采取有力措施，切實抓緊抓好、抓出成效。二是加大本級財政投入力度。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、齊抓共管、協(xié)作聯(lián)動的工作機(jī)制，形成扶貧攻堅的強(qiáng)大合力。充分利用《***報》和電視臺等媒體，大力宣傳扶貧攻堅政策方針，充分展示扶貧攻堅成就和經(jīng)驗，及時報道社會各界積極參與扶貧攻堅的情況，全面反映我縣艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為、創(chuàng)新發(fā)展的精神面貌，加強(qiáng)對扶貧先進(jìn)典型的宣傳，增強(qiáng)全縣廣大干部脫貧致富的信心和創(chuàng)業(yè)熱情，為我縣的扶貧攻堅建功立業(yè)。鄉(xiāng)村旅游促增收,利用民族特色，發(fā)展邊境村寨發(fā)展特色旅游和跨境旅游讓村民在家就能辦農(nóng)家樂，提高收入。記者 顧彬 攝●綠化環(huán)境 抵抗自然災(zāi)害按照適地適樹的原則,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林,持續(xù)開展造林綠化,確保滇西邊境山區(qū)森林覆蓋率達(dá)到60%以上,烏蒙山區(qū)森林覆蓋率達(dá)到43%以上,迪慶藏區(qū)森林覆蓋率保持在75%以上,石漠化片區(qū)森林覆蓋率達(dá)到42%以上。降低貧困人口就醫(yī)費用,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷水平。加大扶貧信貸投入。開展企業(yè)包扶行動,動員一批有實力的企業(yè),開展聯(lián)縣、包族、包鄉(xiāng)、包村幫扶。利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)扶貧對象動態(tài)管理,實現(xiàn)脫貧及時退出、返貧及時納入的規(guī)范化統(tǒng)計,及時分析數(shù)據(jù),指導(dǎo)調(diào)整精準(zhǔn)扶貧政策著力點。實行扶貧攻堅一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相關(guān)組織，切實把扶貧攻堅作為一項重大的政治任務(wù)，納入工作的重要議事日程，明確責(zé)任，落實任務(wù)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真組織實施。二是產(chǎn)業(yè)化扶貧。扶貧先扶智，智力扶貧是扶貧攻堅的根本舉措。要加大農(nóng)村貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高貧困地區(qū)務(wù)工人員素質(zhì)，拓寬貧困群眾就業(yè)渠道，促進(jìn)貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)，增加貧困人口務(wù)工收入，確保每戶勞務(wù)扶貧類貧困家庭至少有一人經(jīng)實訓(xùn)基地或具體企業(yè)勞務(wù)培訓(xùn)后直接上崗務(wù)工，實現(xiàn)“一人務(wù)工，全家脫貧”的目標(biāo)。對前期調(diào)查摸底的因病致貧、因殘致貧、失獨家庭、五保戶等保障性扶貧對象，民政部門已經(jīng)通過農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助、集中供養(yǎng)等社會保障服務(wù)。(三)因地制宜，科學(xué)合理選擇扶貧開發(fā)項目。(四)整合資金，加大行業(yè)扶貧工作力度。(六)管好用好扶貧資金。紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門要加強(qiáng)對扶貧資金使用情況的日常監(jiān)督和審計，堅決查處擠占挪用、截留、貪污等行為。同時，大力整合其它行業(yè)、部門資金和社會扶貧資金，積極爭取自治區(qū)、包頭市財政扶貧資金對我區(qū)的支持，力爭每年都有所增加。一是改善貧困戶生產(chǎn)條件基礎(chǔ)建設(shè)項目。符合農(nóng)村醫(yī)療救助的納入農(nóng)村醫(yī)療救助范疇。不斷完善貧困群眾就業(yè)服務(wù)平臺，加強(qiáng)貧困群眾務(wù)工指導(dǎo)和維權(quán)服務(wù)，開辟貧困群眾就業(yè)綠色通道，使貧困群眾務(wù)工有收入、有保障、有服務(wù)。因地制宜，采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方式，聘請市農(nóng)技人員親臨貧困村進(jìn)行指導(dǎo)，通過舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班等形式，逐步培養(yǎng)出鄉(xiāng)土技術(shù)人才和致富技術(shù)能手。努力實現(xiàn)每個貧困村有一大支柱產(chǎn)業(yè)，并形成一定規(guī)模，貧困戶每戶養(yǎng)殖20**羊的致富項目，確保貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。將各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)屬各有關(guān)部門扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核體系。加大扶貧投入力度，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，使貧困農(nóng)牧民人均收入水平增長高于全區(qū)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全區(qū)平均水平，逐步扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢。●建立嚴(yán)格的考核退出、激勵約束機(jī)制制定貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績考核辦法和貧困縣脫貧摘帽激勵機(jī)制,貧困縣退出后繼續(xù)保留有關(guān)優(yōu)惠扶持政策。省扶貧辦主任李新平走訪貧困戶●“四到縣”改革讓村民有了穩(wěn)定分紅實施扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”改革,全面實行項目審批權(quán)限下放到縣、扶貧資金切塊下達(dá)到縣、目標(biāo)任務(wù)分解落實到縣。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)貧困戶新生代勞動力進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)。云南日報 記者 張彤 顧彬 攝●三類區(qū)域優(yōu)先整體扶貧以整鄉(xiāng)、整村為單元,整體規(guī)劃整體推進(jìn),