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營改增必要性和影響(完整版)

2024-11-04 12:34上一頁面

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【正文】 建筑材料來源方式較多,增值稅進(jìn)項稅額抵扣難度大。在增值稅增加的情況下,會將相應(yīng)稅負(fù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給購買方或提供方。這樣一來,上海周邊、進(jìn)而全國部分資金向上海轉(zhuǎn)移,而其他省份的相關(guān)稅收就會受到影響。,因此能抵扣的進(jìn)項稅額比理論額低。在稅收監(jiān)管方面,增值稅進(jìn)項稅發(fā)票已實行全國聯(lián)網(wǎng)稽核比對信息,監(jiān)管將更加嚴(yán)格,稅收環(huán)境將更加公平。由此看來營業(yè)稅改征增值稅試點總體上是一種減稅。在新形勢下,逐步將增值稅征稅范圍擴(kuò)大至全部的商品和服務(wù),以增值稅取代營業(yè)稅,符合國際慣例,是深化我國稅制改革的必然選擇。然而,隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,這種劃分行業(yè)分別適用不同稅制的做法,日漸顯現(xiàn)出其內(nèi)在的不合理性和缺陷,對經(jīng)濟(jì)運行造成扭曲,不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。首先,從稅制完善性的角度看,增值稅和營業(yè)稅并行,破壞了增值稅的抵扣鏈條,影響了增值稅作用的發(fā)揮。這一總體上使相關(guān)企業(yè)免除重復(fù)征稅制約而在總體上減輕稅負(fù)的改革,將促進(jìn)一大批市場主體放開手腳發(fā)揮潛力推進(jìn)自身業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展中的專業(yè)化細(xì)分,提升服務(wù)水準(zhǔn),進(jìn)而有利于提振消費和改善民生增進(jìn)百姓實惠,并助益于擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代,加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。,提高企業(yè)利潤,打破第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。,統(tǒng)一征增值稅之后能解決這個難題。,由于路橋費部分無法獲得增值稅發(fā)票,從而沒法進(jìn)行抵扣,繳納營業(yè)稅時稅率為5%,改為增值稅后稅率為11%,稅負(fù)反而增加。三、營業(yè)稅改增值稅的進(jìn)程中可實施的策略與改進(jìn)方法,加強(qiáng)國地稅合作。要想更好解決這一問題,就需要國家的宏觀調(diào)控來解決。由于建筑工程承包方式和承包范圍的不同,有的工程項目材料、設(shè)備全部由施工企業(yè)自行采購,能取得的進(jìn)項稅額發(fā)票多些;而有的工程項目,主要材料或大宗材料由甲方(建設(shè)單位)采購,調(diào)撥給施工企業(yè)使用,施工企業(yè)僅采購一些輔助材料或零星材料,這樣施工企業(yè)可取得的進(jìn)項稅額就少,實際稅負(fù)明顯偏高。勞務(wù)公司作為微利企業(yè),承受不了這么重的稅負(fù),勢必走向破產(chǎn),或?qū)⒍愗?fù)轉(zhuǎn)嫁到施工企業(yè)。稅制改革對聯(lián)營合作項目沖擊大目前,在施工企業(yè)內(nèi)部,聯(lián)營合作項目普遍存在,聯(lián)營合作方大部分不是合法的正規(guī)企業(yè),且部分合作方是自然人,沒有健全的會計核算體系,工程成本核算形同虛設(shè),采購的材料、分包工程、租賃的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施料基本沒有正式的稅務(wù)發(fā)票,也沒有索取發(fā)票的意識。國內(nèi)增值稅由國稅局負(fù)責(zé)征收,其中75%為中央收入,25%為地方收入。在營業(yè)稅中,%。地稅收入中營業(yè)稅為180776萬元,%。雖然表面看起來營業(yè)稅的稅率比較低,但是,每一道環(huán)節(jié)征的稅,下一環(huán)節(jié)的稅款還要計入基數(shù),再次征稅,商品每經(jīng)過一道流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)就要交納一次稅,稅上加稅,稅滾稅,流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)越多,重復(fù)征收越嚴(yán)重,稅負(fù)越高。這種影響主要表現(xiàn)在由于營業(yè)稅是對營業(yè)額全額征稅,且無法抵扣,不可避免地會使企業(yè)為避免重復(fù)征稅而傾向于“小而全”、“大而全”模式,進(jìn)而扭曲企業(yè)在競爭中的生產(chǎn)和投資決策。上述分析,可以說明營業(yè)稅改征增值/ 13稅這一改革的必要性?!趦?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,將現(xiàn)行適用于第三產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅,改為實行增值稅,更有利于第三產(chǎn)業(yè)隨著分工細(xì)化而實現(xiàn)規(guī)模拓展和質(zhì)量提升。據(jù)測算,“營改增”如在全國全面鋪開,預(yù)計每年稅收凈減少1000億元以上。實施營改增改革后,通過進(jìn)一步打通和延長增值稅抵扣鏈條,絕大部分試點企業(yè)以此為契機(jī),著力整合業(yè)務(wù)資源、拓展業(yè)務(wù)空間、創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域。三、第二批試點推廣計劃7月25日,國務(wù)院第212次常務(wù)會議決定將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍,由上海市分批擴(kuò)/ 13大至北京市、天津市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、湖北省、廣東省、廈門市、深圳市等十地。/ 13四、湖北省試點改革安排試點開始時間:今年12月1日完成稅制轉(zhuǎn)換工作 2012年7月31日,《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅?2012?71號)明確要求我省自今年12月1日起完成稅制轉(zhuǎn)換工作?!馐≡圏c改革影響。(三)應(yīng)對方案現(xiàn)有組織架構(gòu)調(diào)整建筑企業(yè)分支機(jī)構(gòu)眾多,目前實行的營業(yè)稅遵循屬地原則征收。因此,建筑企業(yè)集團(tuán)在實行內(nèi)部分包和資質(zhì)共享時,確定進(jìn)、銷項稅額的主體將是一大難題。調(diào)整和優(yōu)化資質(zhì)共享項目的業(yè)務(wù)流程方案。通過這種方式將增值稅專用發(fā)票開給真正的成本費用主體來抵扣內(nèi)部購銷模式集團(tuán)公司統(tǒng)一向供應(yīng)商進(jìn)行采購,內(nèi)部與下屬各采購需求單位簽訂銷售合同,并開具增值稅專用發(fā)票;下屬各采購需求單位分別向集中采購單位支付貨款。如果甲方必須要甲供,可采取相應(yīng)措施:在合同簽訂時可事先約定,凡“甲供材料”必須取得增值稅發(fā)票,并一律以乙方為受票方;在簽訂合同時事先約定,甲供材料凡不能提供進(jìn)項稅抵扣的,從工程總造價中扣除,乙方按扣除后的造價出具建筑施工企業(yè)增值稅專用發(fā)票,乙方要充分考慮進(jìn)項稅缺失的后果;甲供材料在合同價款、工程計價之外,供應(yīng)商將發(fā)票開給甲方抵扣,作為承包商的建筑企業(yè)只需做相應(yīng)登記。例如:在采購零星材料時,可以選擇一般納稅人的商品,在購買時索取專用發(fā)票并予以抵扣;也可選擇小規(guī)模納稅人的商品,雖然不利于抵扣,但采購的價格很可能相對便宜。這也是建筑企業(yè)會計核算在“營改增”過渡期亟待考慮的問題之一。此措施的缺點是建筑企業(yè)要區(qū)分“營改增”前后簽訂的合同,需分別核算營業(yè)稅額及增值稅進(jìn)項稅,在一定時期,提高了企業(yè)稅務(wù)管理工作的復(fù)雜度。第五篇:營改增對電信行業(yè)影響你認(rèn)為營改增對電信行業(yè)會是怎樣的影響?電信行業(yè)是于2014年6月1日納入營改增改革試點范圍內(nèi)的,基礎(chǔ)電信服務(wù)稅率為11%,增值電信服務(wù)稅率為6%。“營改增”將對工程概預(yù)算、工程量清單、取費費率等方面產(chǎn)生較大影響,原有的合同已經(jīng)不可能適應(yīng)新的稅制政策。(三)發(fā)票的要求項目越大,供應(yīng)商為一般納稅人的可能性越大,取得增值稅專用發(fā)票的占比預(yù)計會更高;租賃設(shè)備不能取得發(fā)票所占比重最大,原因面對“營改增”稅制改革,建筑企業(yè)不但要轉(zhuǎn)換思路,更要從被動接受變?yōu)橹鲃舆m應(yīng)。(二)資格的要求結(jié)合現(xiàn)階段建筑材料供應(yīng)商的市場特點,建筑企業(yè)應(yīng)先對現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行梳理,然后對這些供應(yīng)商在“營改增”之后是屬于小規(guī)模納稅人還是一般納稅人進(jìn)行分析,在綜合分析后重新分類從而做出最有利的籌劃。“統(tǒng)付”模式下修改合同條款在“統(tǒng)簽”或“分簽”合同中明確,由供應(yīng)商直接向各采購需求單位發(fā)貨或提供服務(wù),分別開具發(fā)票,資金由各采購需求單位以委托付款的方式通過集中采購單位統(tǒng)一支付給供應(yīng)商?!盃I改增”后,集團(tuán)公司與具有增值稅一般納稅人資格的成員企業(yè)均需獨立履行納稅義務(wù),集團(tuán)公司與成員企業(yè)簽訂分包合同,成員企業(yè)將分包工程取得的收入開具成增值稅發(fā)票提供給集團(tuán)公司抵扣;集團(tuán)公司和業(yè)主都不再代扣代繳稅費,集團(tuán)公司則按取得的全部收入扣除成員企業(yè)已繳納的增值稅進(jìn)項稅額后的差額繳納增值稅?!盃I改增”后,因為實際納稅人和名義納稅人的不一致,會導(dǎo)致進(jìn)項稅額難以合理抵扣。因此,對現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該:(1)梳理各子、分公司及項目機(jī)構(gòu)的經(jīng)營定位及管理職能,推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)扁平化改革;(2)梳理下屬子公司擁有資質(zhì)的情況,將資質(zhì)較低或沒有資質(zhì)的子公司變?yōu)榉止?。如因天然氣管道運輸費進(jìn)項抵扣率由7%提高到11%,中石油華中天然氣銷售公司2012年預(yù)計運費進(jìn)項稅額增加約7000萬元。試點范圍:兩大產(chǎn)業(yè)、十個細(xì)分行業(yè),具體包括: 《湖北關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項公告》(2012年8月21日)明確我省試點范圍為:陸路運輸服務(wù)業(yè)、水路運輸服務(wù)業(yè)、航空運輸服務(wù)業(yè)、管道運輸服務(wù)業(yè)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、物流輔助服務(wù)業(yè)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)業(yè)和鑒證咨詢服務(wù)業(yè)實施營業(yè)稅改征增值稅
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