【正文】 體的概念沒有辦法來進行具體的經(jīng)營管理，所以只能由中國政府，也就是國務院來履行出資者職能，行使所有權。我們認為國有資本投資運營主體的選擇作為與國有企業(yè)改革匹配的一項制度創(chuàng)新，應當按照有利于政企分開，有利于降低交易成本，有利于在經(jīng)濟生活中培育集約增長點，從而有利于更好地在國內市場有效競爭、在國際市場強有力地競爭的原則來選擇與構造。在政企不分、政資不分的條件下，各級政府及其有關各種經(jīng)濟部門似乎都是國有資本的所有者，〈“三堂會審’’，批貸款、現(xiàn)場辦公搞改革〉，但是，當要求改革推動者為改革承擔責任時，又誰也負不起、也負不了責任。長期以來，我國國有企業(yè)中就業(yè)人數(shù)不論是絕對量還是相對量都在不斷增加。我國勞動力在第三產業(yè)中的分布僅占23%，而世界平均水平是45%。三、國有企業(yè)改革的幾點思考國有企業(yè)要發(fā)展，就必須進行改革，而改革必然觸及少數(shù)人的利益，因此，國有企業(yè)的改革必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，正確處理所有者與經(jīng)營者的關系等等。與此同時，國有大型企業(yè)技術裝備水平和科技創(chuàng)新能力不斷提高。黨中央、國務院高度重視國有企業(yè)改革和發(fā)展，明確提出了一系列路線、方針和政策，指導國有企業(yè)改革不斷向縱深推進。國有企業(yè)普遍實行了全員勞動合同制、全員競爭上崗和以崗位工資為主的工資制度，一些企業(yè)還探索了工資集體協(xié)商制度、企業(yè)經(jīng)營者年薪制和股權期權激勵制度，初步建立起干部能上能下、職工能進能出、工資能升能降的新機制。董事會作出決策，股權大小決定董事會地位，這是股份制企業(yè)的基本原則。隨著生產力的不斷發(fā)展和科技的不斷進步，企業(yè)冗員是必然的，而減人增效是國有企業(yè)走出困境，實現(xiàn)經(jīng)濟集約增長的一個關鍵性問題。政府也有必要從搞活國有企業(yè)的全局出發(fā)，放棄部分資產權益如國有企業(yè)土地使用權收入等，為冗員分流提供必要的支撐。國有企業(yè)也會更加依賴政府，討價還價。對于代表國有資本出資人的投資運營主體的構造與選擇，目前仍存在很大的爭議。我國目前國有企業(yè)總體效益較差，發(fā)展狀況與其在國民經(jīng)濟中地位及所占有的社會經(jīng)濟資源極不相稱。如果對經(jīng)營者的監(jiān)督不完整，其可能會通過擴大企業(yè)規(guī)模來擴大其權力基礎，提高自己在同行中的地位；或通過增加不必要的非生產性開支達到個人享受的目的；或者通過增加或多報成本的方式侵蝕企業(yè)利潤。因此，市場化是國企改革的中心目標。國資委制定相關文件，限定國有控股上市公司最低持股比例，確保國家對某些行業(yè)的控制。最重要的是，建立一套有效的管理機制和制度體系，激發(fā)企業(yè)組織的動力和活力，調動企業(yè)各層次的積極性和主動性。壟斷行業(yè)中的主要大型骨干企業(yè)，幾乎都是國有企業(yè)、都是中央企業(yè)。參考文獻：[J].商場現(xiàn)代化,2008(5).[J].商場現(xiàn)代化,2008(5).第三篇：國有企業(yè)改革淺談我國國有企業(yè)改革淺談我國實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導作用，國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟的重要組成部分和實現(xiàn)形式，國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，在國民經(jīng)濟的關鍵領域和重要部門中處于支配地位。我國是世界上擁有國有企業(yè)和國有資產數(shù)量最多的國家,幾乎涉足國民經(jīng)濟各領域所有行業(yè)。政府直接經(jīng)營管理企業(yè)，對企業(yè)的人、財、物、產、供、銷統(tǒng)得過多，管的過死，國有企業(yè)缺乏經(jīng)營管理自主權，導致企業(yè)和職工缺乏經(jīng)營和生產積極性，企業(yè)缺乏活力。傳統(tǒng)國有企業(yè)所有權被政府各部門分割行使，企業(yè)缺乏相應的自主權。二、國有企業(yè)改革的歷程我國國有企業(yè)改革從70年代后期開始，先后經(jīng)歷了五個階段：（一）第一階段：1978—1984年，主導方針為“放權讓利”，要求政府簡政放權（經(jīng)營自主權），并實行各種形式的生產責任制、利潤分成、調整國家與“國營”（后改為“國有”）企業(yè)之間的分配關系。三、國有企業(yè)改革的對策思考國有企業(yè)改革的根本出路在于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，同時在此過程中還應注意：（一）推進國有企業(yè)調整重組，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構。完善的國有資產管理體制是國有企業(yè)改革發(fā)展的體制保障。二是引導企業(yè)加強自主創(chuàng)新和品牌建設。第四篇：國有企業(yè)改革國有企業(yè)改革經(jīng)過30年改革，國有企業(yè)改革已取得了巨大成績，主要成績有：目前，公司制已成為國有企業(yè)的一種主要組織形式。近年來國有經(jīng)濟布局結構也有改善。改革以來國有企業(yè)數(shù)量雖然減少了，但國有經(jīng)濟整體素質和競爭力不斷提高，國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力大大增強。由于央企改制大多在子公司層面進行，如果話語權最多的大股東不改制，也難以要求下面改制的企業(yè)嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度行事。壟斷行業(yè)大多數(shù)是具有一定自然壟斷性的行業(yè)，如電力、鐵路、郵電、民航、電信、郵政、天然氣，但技術的發(fā)展和經(jīng)濟理論的創(chuàng)新在很大程度上已經(jīng)弱化了通過管制維持壟斷的理由。盡管如此，我國國有企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還較低，而且總體上自主創(chuàng)新的活躍程度還不如非國有企業(yè)。第四，國資委在企業(yè)考核上，重視短期利益和對經(jīng)濟業(yè)績的考核，忽略了對社會公共效益的考核，沒有在考核上處理好國有企業(yè)本身具有雙重職能定位的問題。第五篇：國有企業(yè)改革人民網(wǎng)北京11月11日電（記者 曹華）“國有企業(yè)改革將根據(jù)十八大報告的要求，不斷調整，向經(jīng)濟安全和民生上集中，要有進有退，有所為有所不為。要通過深化改革，來解決國有企業(yè)現(xiàn)在存在的一些管理粗放、改革不到位的問題。按照這次十八大報告的精神，“推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域”，國有企業(yè)將向經(jīng)濟安全和民生上集中，要。此外，國有企業(yè)改革也將加緊推進政企分開、政資分開?！笔舜蟠?、國資委主任王勇，在和記者一起分享學習十八大報告體會時作出如上表述?！笆叽蟆眻蟾嬷赋?，政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應。另一個問題是有些企業(yè)改制后陷入困境?？傮w上壟斷行業(yè)改革仍滯后于整個經(jīng)濟體制改革的進程。其結果是大企業(yè)的興衰成敗系于一個人身上，風險極大。國有資本向能源、原材料、交通、軍工、重大裝備制造和冶金行業(yè)集中的態(tài)勢明顯。二是國有資產向具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團集中。一是實現(xiàn)了決策層和執(zhí)行層的初步分開；二是建立健全了董事會運作基本制度，各專門委員會開始正常運行；三是外部董事認真履行職責，積極參與決策；四是企業(yè)管理層的責任感和使命感進一步增強。三是引導企業(yè)切實做好節(jié)能減排工作。要以《企業(yè)國有資產