【正文】 工作要點(diǎn)全省地稅系統(tǒng)2012年黨建工作要點(diǎn)2012年是實(shí)施十二五規(guī)劃的重要一年，也是召開(kāi)黨的十八大的重要的一年，同時(shí)又是省直工委部署的實(shí)施作風(fēng)能力建設(shè)系統(tǒng)工程的“能力年”。組織黨員先鋒崗、黨員示范崗評(píng)選活動(dòng)。適時(shí)召開(kāi)黨建協(xié)作片會(huì)，進(jìn)行黨建工作交流。中心稅務(wù)所要按照黨章要求，結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)置、集中辦公的實(shí)際，不斷創(chuàng)新基層黨組織結(jié)構(gòu)，便于開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮作用。各級(jí)黨組織要提高對(duì)塑造黨建品牌工作的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合地稅實(shí)際，堅(jiān)持人本理念，建立健全和諧地稅建設(shè)實(shí)施方案；利用黨建活動(dòng)，有針對(duì)性地做實(shí)做細(xì)思想政治工作。做好2012年系統(tǒng)黨建工作，任務(wù)光榮而艱巨。各級(jí)黨組織年初制定工作計(jì)劃，做到任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、措施有力，平時(shí)注重抓好推進(jìn)落實(shí)，年終做好總結(jié)。按照部署，重點(diǎn)圍繞高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、五位一體戰(zhàn)略部署、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平五大專題深入開(kāi)展學(xué)習(xí)；全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地掌握十八大精神，用十八大精神統(tǒng)一思想，凝聚力量。機(jī)關(guān)各支部要按照全省地稅工作會(huì)議的部署要求，帶頭推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實(shí)。按照中央和省委的部署要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)集中上課、現(xiàn)場(chǎng)參觀教學(xué)等形式，深化對(duì)黨的群眾路線內(nèi)涵的理解和把握，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺(jué)性。機(jī)關(guān)每名黨員將承諾事項(xiàng)，通過(guò)“政治生日”禮物刻下來(lái)、亮出去，踐行諾言，接受監(jiān)督。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督職能，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督的措施辦法，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。建立“支部園地”，機(jī)關(guān)大廳宣傳展板設(shè)立專門板塊，由每個(gè)支部輪流出一期宣傳欄，宣傳本支部學(xué)習(xí)和工作，比一比，看一看，為各支部提供一個(gè)展示風(fēng)采的平臺(tái)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的擂臺(tái)。三、不斷提高“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織”的水平和層次（十一）建立健全學(xué)習(xí)制度。運(yùn)用社會(huì)課堂、工作實(shí)踐、座談交流等形式，提升學(xué)習(xí)效果。及時(shí)對(duì)生活困難、家庭突發(fā)變故、身患重大疾病黨員和需要組織幫助的黨員進(jìn)行關(guān)懷幫扶。一、當(dāng)前地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問(wèn)題(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。(二)黨員作用不夠突出。(四)制度機(jī)制仍需完善。有的黨務(wù)干部精力分散，不安心于本職工作，滿足于政治說(shuō)教，創(chuàng)新不多，規(guī)定的黨建工作被動(dòng)應(yīng)付，不求實(shí)效。，一些領(lǐng)導(dǎo)干部參與黨組織活動(dòng)不到位。(三)干部結(jié)構(gòu)不合理。把地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工與組織收入、稅收征管、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以推動(dòng)地稅各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。另一方面，要以實(shí)帶虛。要加強(qiáng)地稅系統(tǒng)黨組織班子建設(shè)，提高管理和帶動(dòng)黨員干部隊(duì)伍的能力。通過(guò)定期考核、表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好局面，使地稅機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃有序、運(yùn)轉(zhuǎn)有度、配合有力，從而跨上一個(gè)新的臺(tái)階。，與中心工作結(jié)合不緊。從一些教育活動(dòng)的方式上來(lái)看，照本宣科的居多，從理論到理論，沒(méi)有真正觸及干部的思想靈魂，不能適應(yīng)稅收中心工作的要求。有的黨務(wù)干部精力分散，不安心于本職工作，滿足于政治說(shuō)教，創(chuàng)新不多，規(guī)定的黨建工作被動(dòng)應(yīng)付，不求實(shí)效；有的黨務(wù)干部黨建知識(shí)匱乏，缺乏做黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和能力，難于適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作的更新發(fā)展，存在“老辦法沒(méi)用，新辦法不會(huì)”的狀況。有的單位領(lǐng)導(dǎo)不積極參加組織生活；有的把黨建活動(dòng)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，消極被動(dòng)應(yīng)付。三、如何有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)地稅機(jī)關(guān)黨建工作（一）突出機(jī)關(guān)黨建工作重要作用。把一個(gè)時(shí)期稅收業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)作為地稅機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)，選準(zhǔn)、用好活動(dòng)載體，圍繞中心工作安排地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持集思廣益，集體決策、民主決策、科學(xué)決策。地稅部門作為垂直管理單位，要處理與好上級(jí)黨組織和地方黨工委之間的關(guān)系，既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)黨建工作，又要積極投身地方黨工委安排布置的黨建工作。一、加強(qiáng)基層黨組建設(shè)，落實(shí)民主集中制，進(jìn)一步加強(qiáng)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)二、加強(qiáng)思想政治工作，強(qiáng)化干部職工思想道德和理想信念加強(qiáng)干部職工的思想政治工作，正確教育和引導(dǎo)干部職工，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀是帶好隊(duì)、收好稅的前提和保證，只有解決好為誰(shuí)收稅，才能解決好怎樣收稅的問(wèn)題，各局要以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，有針對(duì)性地做好干部職工思想政治工作，解決干部職工在現(xiàn)實(shí)工作，現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的思想問(wèn)題，開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治工作，充分發(fā)揮工、青、婦組織的作用，黨組成員、班子成員要善于做思想政治工作，要會(huì)做思想政治工作，從形式上要靈活多樣，喜聞樂(lè)見(jiàn)，將“公民道德建設(shè)月”、“民族團(tuán)結(jié)教育月”和“黨風(fēng)廉政教育月”等重點(diǎn)教育和具有針對(duì)性的思想教育結(jié)合起來(lái)，將帶普遍性傾向性問(wèn)題的集中教育和個(gè)別談話、促膝交心、重點(diǎn)教育結(jié)合起來(lái)，改變大課傳統(tǒng)教育、滿堂灌述、態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單、暴聲暴氣毫無(wú)意義的思想工作，從方法上要采取號(hào)準(zhǔn)脈搏、探根問(wèn)源、和風(fēng)細(xì)雨、入情入理，既要教，更要幫，使干部職工感受到組織的關(guān)懷，從內(nèi)容上既要豐富廣泛，又要有較強(qiáng)的針對(duì)性和感召性。根據(jù)第三輪科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗考試情況和日常學(xué)習(xí)工作表現(xiàn)，州局將對(duì)一些業(yè)務(wù)熟練、群眾基礎(chǔ)好、政治立場(chǎng)堅(jiān)定，有培養(yǎng)前途的干部納入后備干部庫(kù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這些人的培養(yǎng)，作為科級(jí)職務(wù)添空補(bǔ)缺人選。（六）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)老干部的工作。做好自治區(qū)級(jí)精神文明復(fù)驗(yàn)工作，各局在抓好精神文明創(chuàng)建的同時(shí)，要注重培養(yǎng)和發(fā)掘先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)和觀摩學(xué)習(xí)等方法，結(jié)合地稅文化建設(shè)，借鑒好的方法經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立正氣，鼓舞斗志，推進(jìn)工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、自治區(qū)級(jí)青年文明號(hào)，巾幗建功等文明示范崗。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高組織人事干部的素質(zhì)，按照“政治堅(jiān)定，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)良，公道正派”的總體要求，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，組織人事干部要帶頭學(xué)，深入學(xué)，不斷提高人事干部“能說(shuō)、能寫、能干”的三能要求，按照區(qū)局黨組的“三風(fēng)”為正確導(dǎo)向，“三嚴(yán)”為自律標(biāo)準(zhǔn)，努力提高人事干部服務(wù)稅收的工作能力，州局今年擇機(jī)舉辦一期人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高人事干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)老干部的思想政治教育，堅(jiān)持重大節(jié)日走訪老干部等制度，開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)，豐富老干部的晚年生活；關(guān)心退休干部，積極幫助解決他們?cè)谏罘矫娲嬖诘木唧w困難。今年各局將進(jìn)行新一輪的科所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，各局早做準(zhǔn)備，提前謀劃,根據(jù)德、能、勤、績(jī)、廉的要求，結(jié)合業(yè)務(wù)考試，將盡量啟用一批年青干部到科所長(zhǎng)崗位上，并加強(qiáng)在日常工作中的管理和傳、幫、帶，使他們盡早成為州直地稅事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。加強(qiáng)對(duì)新招錄公務(wù)員的思想政治教育工作，針對(duì)80后青年干部文化知識(shí)功底扎實(shí)，思想活躍，反應(yīng)靈敏，可塑性強(qiáng)，但吃苦耐勞差，艱苦奮斗、勤儉敬業(yè)等基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn)，州局在今年適時(shí)召開(kāi)青年干部大會(huì)，表彰一批年青干部，鼓勵(lì)和鞭策他們愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，吃苦耐勞，兢兢業(yè)業(yè)。（四）注重地稅機(jī)關(guān)黨建工作隊(duì)伍質(zhì)量。一方面，要以虛促實(shí)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立“不抓黨務(wù)是失職、抓不好黨務(wù)不稱職”的觀念，從講政治的高度推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè)，帶頭采取切實(shí)措施，從根本上消除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，把地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，使基層黨組織的觸角延伸到地稅工作的方方面面，以地稅事業(yè)發(fā)展和納稅人的滿意程度作為檢驗(yàn)地稅機(jī)關(guān)黨建工作效益標(biāo)準(zhǔn)，同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核，避免“單打一”和“兩張皮”現(xiàn)象。在內(nèi)容上，部分單位教育的針對(duì)性不強(qiáng)，黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，吸引力和凝聚力不夠；評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)存在流于形式的現(xiàn)象；機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)和思想政治工作只注重過(guò)程，忽視效果。二、上述問(wèn)題的成因分析（一）組織領(lǐng)導(dǎo)不堅(jiān)強(qiáng)。主要體現(xiàn)在權(quán)責(zé)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理考核的必要手段。少數(shù)基層黨組織沒(méi)有將黨建工作與稅收工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，未做到同規(guī)劃、同安排、同步抓，存在顧此失彼、厚此薄彼的現(xiàn)象，人為地把兩者割裂開(kāi)來(lái)，甚至對(duì)立起來(lái)，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要收入任務(wù)完成了，“一好遮百丑”，抓不抓黨建無(wú)關(guān)緊要，存在應(yīng)付現(xiàn)象，致使黨建工作和業(yè)務(wù)工作有時(shí)存在兩張皮現(xiàn)象。新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)和改進(jìn)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用，提高地稅機(jī)關(guān)執(zhí)政治稅能力，