【正文】 及時(shí)受理勞動(dòng)者投訴舉報(bào)，對(duì)于屬于勞動(dòng)監(jiān)察受理范圍的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)不屬于勞動(dòng)監(jiān)察受理范圍或不屬于我局勞動(dòng)監(jiān)察管轄權(quán)限的案件認(rèn)真耐心做好解釋和引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)勞動(dòng)者向有管轄權(quán)限的單位和部門投訴；聯(lián)合公安、城市管理部門對(duì)我轄區(qū)人力資源市場(chǎng)秩序開展了清理整頓。通過保障所所有工作人員的共同努力，各項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作取得了一定的成績(jī)，為全年勞動(dòng)監(jiān)察工作任務(wù)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)要將勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，作為當(dāng)?shù)馗纳坪捅Ｕ厦裆⒓訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)里通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與實(shí)地抽查相結(jié)合，采取每天一查看、每月一記錄、每季一匯總、半年一總結(jié)和年底總考評(píng)的方式，掌握各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)信息錄入情況并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)也要做好培訓(xùn)工作，培訓(xùn)計(jì)劃和方案要及時(shí)上報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察處。一是監(jiān)察協(xié)管員管理制度。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)要對(duì)原劃網(wǎng)格以街道或社區(qū)（行政村）為基礎(chǔ)，以用人單位和勞動(dòng)者數(shù)量為依據(jù)，重新進(jìn)行梳理、科學(xué)劃分，在各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行“四定”，即“定格”、“定員”、“定責(zé)”、“定標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任網(wǎng)格化”。勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作有利于擴(kuò)大有效監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管范圍以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變；有利于加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，整合監(jiān)管職能，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管效率；有利于增強(qiáng)工作主動(dòng)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將矛盾化解在基層，將問題消除在萌芽狀態(tài)，有效預(yù)防違法行為引發(fā)群體性事件，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式從被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變；有利于推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)的全面科學(xué)發(fā)展，有效提升政府在人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域的社會(huì)管理能力。加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)建設(shè)，在街道組建勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，或在街道社會(huì)保障管理所加掛勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)牌子。（四）加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍培訓(xùn)。按照部頒標(biāo)準(zhǔn)《勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)指標(biāo)采集與代碼》（人社部發(fā)[2010]84號(hào)），對(duì)山東省勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)進(jìn)行修改完善，達(dá)到與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的要求，待條件成熟時(shí)并入金保工程，實(shí)現(xiàn)信息管理系統(tǒng)的一體化。在建立網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)和電子信息檔案后，全面建立用人單位守法誠(chéng)信檔案，按照勞動(dòng)用工信息化管理的要求，建立定期的信息采集、維護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)更新，并利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)要在結(jié)合實(shí)際，不斷建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”監(jiān)管工作職責(zé)和制度，完善措施，加強(qiáng)管理。今年以來(lái)，我們多次在中心廣場(chǎng)、人流量大的位置地區(qū)設(shè)立勞動(dòng)法律咨詢宣傳點(diǎn)，深入開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳。也保護(hù)了在邊城勞務(wù)市場(chǎng)求職的農(nóng)民工的合法權(quán)益。建筑行業(yè)的部分企業(yè)仍存在著非法承包，工資支付不規(guī)范，造成拖欠工資處理困難。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，加大常規(guī)巡視監(jiān)察力度，建立健全勞動(dòng)用工備案制度，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。由各縣（區(qū)）按照民政、規(guī)劃和國(guó)土部門最新劃分的行政區(qū)域建立網(wǎng)格，不留空隙和死角，確保每個(gè)用人單位都在勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格的管理覆蓋之中。全鄉(xiāng)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、保障和改善民生的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作對(duì)于預(yù)防和及時(shí)化解矛盾，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。用人單位勞動(dòng)用工信息采集調(diào)查員由勞動(dòng)保障專（兼）職監(jiān)察人員和勞動(dòng)保障協(xié)管員組成。為了強(qiáng)化對(duì)監(jiān)察員的管理制定了相應(yīng)工作制度二、劃分網(wǎng)格，明確監(jiān)管責(zé)任為了保證推進(jìn)和管理并重，我們建立了開發(fā)區(qū)、街道辦事處、社區(qū)三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。棋盤山勞動(dòng)局二〇一一年八月三十日第五篇：銀海區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化實(shí)施方案(定稿)銀海區(qū)全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理建設(shè)實(shí)施方案為了全面提升勞動(dòng)保障監(jiān)察管理水平，建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，確保各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作的意見》（人社部發(fā)〔2011〕79號(hào)）文件精神，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作方案的通知》（桂人社辦發(fā)〔2011〕184號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于做好2014年“兩網(wǎng)化”管理工作方案的通知》（桂人社辦發(fā)〔2014〕31號(hào)）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理實(shí)施意見的通知》（北政辦〔2014〕160號(hào)）的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。五、兩網(wǎng)化管理工作的要求及經(jīng)費(fèi)保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量，根據(jù)網(wǎng)格管理工作的要求，每個(gè)網(wǎng)格需配備2名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)查員。信息采集設(shè)備費(fèi)用，按照全市統(tǒng)一要求勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)查員每人配置一臺(tái)移動(dòng)終端手機(jī)（免購(gòu)機(jī)費(fèi)），月消費(fèi)80元，每人每年960元。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)。按照北海市規(guī)定，區(qū)級(jí)于2014年12月30日前將前期采集的用人單位基本信息錄入，形成用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。（六）建立分類監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。(三)社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)。（）。勞動(dòng)保障維權(quán)指揮中心的辦公地點(diǎn)，區(qū)級(jí)辦公場(chǎng)所由區(qū)政府辦協(xié)調(diào)解決，各鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所設(shè)在各鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心。勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照“網(wǎng)格、經(jīng)費(fèi)、人員、工作條件”四到位的要求，精心組織實(shí)施，科學(xué)劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，落實(shí)工作場(chǎng)所，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)反應(yīng)式執(zhí)法向主動(dòng)預(yù)防式執(zhí)法與服務(wù)并重的勞動(dòng)保障監(jiān)察模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察 工作重心下移、服務(wù)前置、體系延伸，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)