【正文】 在我們及時(shí)介入，方法正確，措施得力的情況下，妥善順利地平息了“多名職工工資支付問(wèn)題”，將勞資糾紛矛盾很快化解，防止了矛盾進(jìn)一步惡化和事態(tài)擴(kuò)大，為建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、有用工的個(gè)體工商戶和勞動(dòng)者法律意識(shí)淡漠，用人單位與職工不簽訂勞動(dòng)合同問(wèn)題仍然存在，為勞動(dòng)者以后維權(quán)埋下隱患。協(xié)調(diào)建設(shè)、城管及公安等相關(guān)部門(mén)，維護(hù)轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。繼續(xù)以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)各類用人單位勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護(hù)、技術(shù)工種持證上崗等執(zhí)法監(jiān)察工作。一、兩網(wǎng)化管理的目的 促進(jìn)用人單位全面貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院第423號(hào)令），實(shí)現(xiàn)全員簽訂勞動(dòng)合同，全員參加社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額支付工資，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，提高就業(yè)穩(wěn)定性，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系并促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，全面提高全市勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政效能。2011年4月底前，原則上按一個(gè)村劃為一個(gè)網(wǎng)格，并對(duì)劃定的網(wǎng)格進(jìn)行編碼?？h勞動(dòng)保障局指導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)配置的勞動(dòng)保障專（兼）職監(jiān)察員，深入到網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)每個(gè)用人單位，按照《用人單位勞動(dòng)用工信息采集表》的要求，逐一對(duì)用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行采集，建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案，形成“一戶一檔”用人單位網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上，逐步形成全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程監(jiān)督檢查的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制。按照“網(wǎng)格、網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)建設(shè)、人員、經(jīng)費(fèi)”五到位的要求，精心組織實(shí)施，科學(xué)劃分網(wǎng)格，落實(shí)工作場(chǎng)所，落實(shí)人員編制，明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源，保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)。（三）落實(shí)機(jī)構(gòu)人員。用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案由勞動(dòng)保障專兼職監(jiān)察員帶隊(duì)，上門(mén)調(diào)查填寫(xiě)。主題詞：勞動(dòng)網(wǎng)絡(luò)方案通知抄送：政府辦，勞動(dòng)社會(huì)保障局、就業(yè)管理局 ****黨政辦公室 2011年1月4日印發(fā)共印20份第四篇：勞動(dòng)局勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”實(shí)施方案***勞動(dòng)局勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”實(shí)施方案勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理的新體制。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神，明確上級(jí)文件中各個(gè)部門(mén)有關(guān)于“兩網(wǎng)化”的職能，按照“定區(qū)域、定責(zé)任、定指標(biāo)、定任務(wù)”的原則，使監(jiān)管責(zé)任具體到人。四、落實(shí)人員，履行監(jiān)管任務(wù)一）以辦事處、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所為平臺(tái)，在辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所配備了勞動(dòng)保障監(jiān)察兼職工作人員，在社區(qū)（村）聘請(qǐng)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員，建立起區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，形成了一支比較固定的專兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員隊(duì)伍，積極開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)保障監(jiān)察輔助工作，使勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的觸角延伸到社區(qū)。一、兩網(wǎng)化管理工作的指導(dǎo)思想兩網(wǎng)化管理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持依法行政，以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障基層服務(wù)平臺(tái)為依托，建立用人單位用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成全方位覆蓋、全過(guò)程監(jiān)控、精細(xì)化管理的新型勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制，為勞動(dòng)者和用人單位依法維護(hù)自身權(quán)益提供及時(shí)有效的服務(wù)，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。三、兩網(wǎng)化管理工作的內(nèi)容勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是指根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄規(guī)定，按照管轄區(qū)域內(nèi)用人單位的數(shù)量和監(jiān)管難度，以鎮(zhèn)、社區(qū)為基礎(chǔ)劃分為若干網(wǎng)格，每一網(wǎng)格配備一定數(shù)量的工作人員，明確職責(zé)和任務(wù)，包括實(shí)時(shí)采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)用人單位招用工、勞動(dòng)合同、工資支付、勞動(dòng)條件、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的信息及情況，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的覆蓋全區(qū)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)。要成立勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織管理。按照全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格的劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，全區(qū)整體劃分為1個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，另外劃分4個(gè)社區(qū)網(wǎng)格為四級(jí)網(wǎng)格（分別是貴興社區(qū)、南萬(wàn)社區(qū)、僑南社區(qū)、福成社區(qū)）共9個(gè)網(wǎng)格。為統(tǒng)籌資源減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，鎮(zhèn)級(jí)和福成社區(qū)網(wǎng)格的勞動(dòng)保障協(xié)查員由各鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障協(xié)管員兼任，貴興社區(qū)、南萬(wàn)社區(qū)、僑南社區(qū)的勞動(dòng)保障協(xié)查員，1名由社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障協(xié)管員兼任，1名向社會(huì)公開(kāi)招聘；區(qū)級(jí)網(wǎng)格勞動(dòng)保障協(xié)查員，1名由區(qū)人社局臨聘人員兼任，1名向社會(huì)公開(kāi)招聘。區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察專（兼）職協(xié)查員的工資福利按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)每人每月2300元（27600元/年日常辦公經(jīng)費(fèi) 按照每個(gè)網(wǎng)格每月1000元（含設(shè)備維護(hù)、辦案交通費(fèi)等）預(yù)算。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一制度和要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，不斷建立健全各項(xiàng)日常管理工作制度，完善措施，推動(dòng)工作，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各鎮(zhèn)政府具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)設(shè)立轄區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格；宣傳勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)；為“兩網(wǎng)化”管理工作提供必需的辦公條件；建立轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)保障電子信息檔案；指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化” 工作；對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況收集匯總和動(dòng)態(tài)管理，并向一級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)單位上報(bào)有關(guān)情況；協(xié)助、配合上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)用工情況的各項(xiàng)檢查工作。各鎮(zhèn)、社區(qū)依靠網(wǎng)格內(nèi)配置的勞動(dòng)保障專兼職監(jiān)察員，在勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)查員的配合下，深入到網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)每個(gè)用人單位，按照“一街一冊(cè)，一戶一卡”的要求，逐一對(duì)用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行采集，建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案。用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)每半年更新一次。（七）穩(wěn)步實(shí)施，強(qiáng)化勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”創(chuàng)